141070, г.Королёв, ул. Октябрьская, д. 1
Тел.: 516-58-92; 516-06-90
Глава города А.Ф. Морозенко
1. Общие положения1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительного Кодекса Российской Федерации, другого законодательства Российской Федерации и Московской области, Устава города Королёва Московской области и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана города Королёва Московской области, в том числе по внесению в него изменений и дополнений (далее именуется «Генеральный план города»).
1.2. Публичные слушания это одна из форм непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления и обсуждении проектов муниципальных правовых актов об утверждении Генерального плана города и о внесении изменений и дополнений в него (далее именуется «проект»).
1.3. Порядок, установленный настоящим Положением, применяется также в случае принятия Генерального плана города в новой редакции.
1.4. Участие в публичных слушаниях является свободным и добровольным. Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
1.5. Уполномоченным органом местного самоуправления города на проведение публичных слушаний по проекту Генерального плана города является Администрация города Королёва Московской области.
1.6. В обсуждении проекта могут принимать участие граждане, постоянно проживающие на территории города Королёва Московской области и обладающие избирательным правом, а также их объединения; городские предприятия, учреждения, организации; органы государственной власти Российской Федерации и Московской области; органы местного самоуправления города Королёва Московской области, Глава города Королёва Московской области и депутаты Совета депутатов города Королёва Московской области; государственные и муниципальные служащие; правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства на территории города, другие заинтересованные лица.
1.7. Финансирование публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета города Королёва Московской области.
1.8. Результаты публичных слушаний по проекту носят рекомендательный характер.
1.9. Глава города Королёва Московской области с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:
- а) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в Совет депутатов города Королёва Московской области;
- б) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.
1.10. Проект Генерального плана города, проект о внесении в него изменений и дополнений не позднее чем за 90 дней до дня рассмотрения вопроса об их принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Калининградская правда», а также могут быть опубликованы (обнародованы) в иных средствах массовой информации, и размещаются на официальном сайте города Королёва Московской области в сети «Интернет».
1.11. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана Администрация города Королёва Московской области в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления города, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
1.12. Субъекты, указанные в пункте 1.6 настоящего Положения, вправе направлять письменные предложения по опубликованному проекту в отдел организационной работы и общий отдел Администрации города Королёва Московской области (ул.Октябрьская, д.1, к.208, к.210), в течение 60 дней с момента его опубликования, а также в Комиссию по публичным слушаниям, предусмотренную пунктом 2.3 настоящего Положения, с начала ее работы и не позднее, чем за 5 дней до даты проведения публичных слушаний.
1.13. В предложениях о внесении изменений в соответствующий проект должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество, место жительства, телефон, личная подпись гражданина, вносящего предложение;
- наименование объединения, предприятия, учреждения, органа, организации, вносящих предложения, их место нахождения и данные о государственной регистрации (на бланке с приложением печати за подписью руководителя);
- фамилия, имя, отчество и личная подпись Главы города, депутатов Совета депутатов, вносящих предложения;
- фамилия, имя, отчество и личная подпись государственного или муниципального служащего, вносящего предложения;
- ссылки на абзац, пункт, часть, статью проекта;
- извлечение из текста проекта, в который предлагается внести изменения;
- текст проекта с учетом вносимого предложения.
1.14. Отдел организационной работы и общий отдел Администрации города Королёва Московской области регистрируют и своевременно направляют поступившие предложения в Комиссию по публичным слушаниям, предусмотренную п.2.3. настоящего Положения.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний2.1. Дата, время и место проведения публичных слушаний по проекту генерального плана города назначаются решением Совета депутатов города Королёва Московской области (далее именуется «Совет депутатов города»), но не ранее чем через 30 дней со дня официального опубликования (обнародования) соответствующего проекта и не позднее чем через 70 дней после такого опубликования.
2.2. Решение Совета депутатов города о назначении публичных слушаний, предусмотренное пунктом 2.1 настоящего Положения, подлежит направлению Главе города Королёва Московской области (далее именуется «Глава города») в 3-дневный срок с момента принятия и опубликованию (обнародованию) в газете «Калининградская правда» в 7-дневный срок с момента принятия. Указанное решение может быть также опубликовано в иных средствах массовой информации и сети «Интернет».
2.3. Глава города после получения решения Совета депутатов города о назначении публичных слушаний создаёт Комиссию по организации и проведению публичных слушаний по соответствующему проекту (далее - Комиссия), в количестве не менее 7 человек, в состав которой включаются депутаты Совета депутатов города, муниципальные служащие, представители общественности, специалисты, разработчики соответствующего проекта. При необходимости в состав Комиссии могут включаться эксперты и другие заинтересованные лица.
2.4. Комиссия по публичным слушаниям:
- оказывает содействие участникам публичных слушаний в получении необходимой информации;
- регистрирует поступившие предложения;
- составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, с правом выступления;
- обобщает письменные предложения, поступившие в Администрацию города или Комиссию со дня публикации соответствующего проекта;
- организует подготовку и проведение публичных слушаний;
- организует определение результатов публичных слушаний по соответствующему проекту и их опубликование.
2.5. В 5-дневный срок до даты проведения публичных слушаний Комиссия готовит заключение и рекомендации по поступившим предложениям (об их принятии или отклонении).
2.6. Инициаторы предложений, направившие их в Комиссию, не позднее чем за 5 дней до даты проведения публичных слушаний, вправе принимать участие в обсуждении своих предложений на заседании Комиссии, для чего они заблаговременно информируются о месте, дате и времени заседания Комиссии.
2.7. Заседания Комиссии по публичным слушаниям проводятся по мере необходимости и правомочны в случае присутствия на них большинства членов Комиссии.
2.8. Работу Комиссии организует её председатель, который распределяет обязанности между членами комиссии и определяет порядок деятельности комиссии, не урегулированный настоящим Положением и законодательством.
3. Порядок проведения публичных слушаний3.1. Перед началом проведения публичных слушаний Комиссия по публичным слушаниям регистрирует участников публичных слушаний с указанием их паспортных и иных необходимых данных.
3.2. Публичные слушания ведёт Председатель комиссии.
3.3. Публичные слушания начинаются с зачитывания соответствующего проекта, поступивших письменных предложений, заключения (рекомендаций) Комиссии, вопросов и ответов на них участников публичных слушаний.
В процессе проведения публичных слушаний обсуждаются предложения по проекту, высказанные участниками публичных слушаний, которые секретарь комиссии по публичным слушаниям протоколирует.
3.4. После прочтения соответствующего проекта и ответов на вопросы участников публичных слушаний, любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого вопроса, а также представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого вопроса. Время выступления участников публичных слушаний определяется Председателем Комиссии исходя из количества участников и времени, отведенного на проведение публичных слушаний.
3.5. При проведении публичных слушаний составляется протокол публичных слушаний (далее - протокол). Протокол составляется в письменной форме. Для обеспечения полноты составления протокола возможно использование стенографии, средств аудио-, видеозаписи и иных технических средств. Протокол должен содержать все существенные сведения о ходе проведения публичных слушаний, в том числе:
- о дате, месте и времени проведения публичных слушаний;
- о составе Комиссии по проведению публичных слушаний;
- о количестве зарегистрированных участников публичных слушаний;
- о предложениях по проекту, высказанных участниками в ходе публичных слушаний;
3.6. Протокол составляется не позднее, чем через три календарных дня после проведения публичных слушаний и подписывается всеми членами комиссии. Протокол публичных слушаний направляется в Администрацию города Королёва Московской области и в Совет депутатов города Королёва Московской области.
4. Результаты публичных слушаний по проекту Генерального плана города4.1. Публичные слушания считаются оконченными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний в течение назначенного для проведения слушаний времени своих мнений по существу обсуждаемого вопроса.
4.2. По окончании публичных слушаний и подписания членами комиссии протокола оформляется Заключение о результатах публичных слушаний по соответствующему проекту, согласно Приложению 1 к настоящему Положению, которое подписывается Председателем и секретарем комиссии и направляется вместе с протоколом публичных слушаний в Администрацию города Королёва Московской области и в Совет депутатов. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит официальному опубликованию в газете «Калининградская правда» не позднее чем через 10 дней после окончания публичных слушаний и размещается на официальном сайте города Королёва Московской области.
4.3. Вопросы, не урегулированные настоящим положением, могут регулироваться решением Совета депутатов города о назначении публичных слушаний, принимаемым в соответствии с п.2.2 настоящего Положения, или постановлениями Главы города Королёва Московской области.