Вернуться к управлению архитектуры и градостроительства
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ "
I. Общие положения
1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию " (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию " (далее - муниципальная услуга), и устанавливает сроки и последовательность соответствующих административных действий (административных процедур) управления градостроительства Администрации города Королёва Московской области (далее Управление градостроительства).
2. Получателем муниципальной услуги является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта на территории города Королёва Московской области.
3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляет Управление градостроительства.
Местонахождение Управления градостроительства: Московская область г. Королёв, ул. Октябрьская, д.1.
Установлен следующий график приема получателей муниципальной услуги в Управлении градостроительства:
Среда: 10.00-13.00.
Четверг: 14.00-18.00.
Справочный телефон управления градостроительства: 8 (495) 516-61-58.
Взаимодействие в процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется совместно с:
- Территориальным отделом №5 Управления Главгосстройнадзора по Московской области;
- Главным Управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области (отдел надзорной деятельности по городу Королёв);
- Управлением архитектуры Администрации города Королёв Московской области;
- Королёвским филиалом ГУП МО «МОБТИ»;
- Королевский отдел управления Росреестра по Московской области;
- Отделом контроля и организации приёма граждан Администрации города Королёва Московской области (далее – отдел Контроля);
- другими организациями и учреждениями.
Местонахождение отдела Контроля: Московская область, г. Королёв, ул. Октябрьская, д.4; электронная почта: admkrl@коrо1еv.ru; справочный телефон: 8(495) 516-88-86.
Адрес официального сайта в сети Интернет Администрации города Королёва Московской области «Наукоград Королёв»: www.korolev.ru; а также официальный сайт Портала муниципальных услуг (функций) города Королёва Московской области: www.mu-korolev.ru.
4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация о муниципальной услуге предоставляется сотрудником Управления градостроительства в письменном виде, с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на Интернет-ресурсах Администрации города Королёва Московской области и органов (организаций, учреждений), с которыми осуществляется соответствующее взаимодействие в процессе предоставления муниципальной услуги, в средствах массовой информации.
5. Обязанности сотрудников Управления градостроительства при ответе на обращения заявителей (устные, письменные).
При устном обращении заявителя (по телефону или лично) сотрудники Управления градостроительства называют свои - фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратилось заинтересованное лицо, а затем в вежливой форме четко и подробно информируют обратившегося по интересующим вопросам и при необходимости привлекают других специалистов и (или) руководителей Администрации города.
П. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальную услугу "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию " предоставляет управление градостроительства Администрации города Королёва Московской области.
Муниципальная услуга предоставляется:
- о порядке и условиях выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
- об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
2. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача застройщику разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;
- отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
3. Срок предоставления муниципальной услуги – 10 дней.
4. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Основными требованиями при предоставлении муниципальной услуги являются:
- адресность;
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота предоставленной услуги;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Предоставление муниципальной услуги носит постоянный характер.
Форма письменного заявления, утверждённая Постановлением главы города Королёва Московской области «Об утверждении Порядка подготовки и выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории города Королёва Московской области» от 31 января 2007 года № 108 (далее – заявление), для начала оказания муниципальной услуги прилагается к настоящему Административному регламенту (Приложение №1).
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
4. Правовое основание для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 г № 121 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
- Устав муниципального образования городской округ Королёв Московской области
- постановление Главы Королёва Московской области «Об утверждении Порядка подготовки и выдачи разрешений на строительство и на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию на территории города Королёва Московской области» от 31 января 2007 года №108.
III Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и необходимых документов;
- рассмотрение заявления и необходимых документов;
- подготовка и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию;
- подготовка и выдача отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию.
1. Прием заявления и необходимых документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача Застройщиком заявления, с приложением комплекта необходимых документов, согласно требованиям ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ.
Сотрудник Управления градостроительства устанавливает личность Заявителя по документу, удостоверяющему личность (паспорт).
Сотрудник Управления градостроительства проверяет полномочия Заявителя.
При отсутствии у Заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, сотрудник отдела по строительству Управления градостроительства оказывает содействие в его заполнении.
Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию.
О приеме документов в случае передачи Заявления лично, Застройщику выдается расписка в принятии соответствующих документов.
В расписке указываются:
- дата приема;
- перечень документов с указанием их наименования;
- фамилия и инициалы сотрудника Управления градостроительства, принявшего документы, а также его подпись.
2. Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги Застройщик предоставляет в Управление градостроительства комплект документов согласно требованиям статьи 55 Градостроительного Кодекса РФ:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса РФ.
Администрация не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных пунктом 2. раздела III настоящего Административного регламента.
3. Порядок подготовки разрешения на ввод в эксплуатацию либо отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
В целях принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию сотрудники отдела по строительству Управления градостроительства:
- проводят проверку наличия и правильности оформления документов, необходимых для принятия решения
- проводят осмотр объекта капитального строительства. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства сотрудники отдела по строительству Управления градостроительства осуществляют проверку соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта в проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта Управлением градостроительства не проводится.
Решение о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию либо отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию принимается Администрацией города Королёва Московской области по результатам вышеуказанной проверки, не позднее чем через 10 дней со дня представления документов в Управление градостроительства.
В случае принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию сотрудник Управления градостроительства проводит регистрацию разрешения на ввод в эксплуатацию в журнале регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию и не позднее, чем через три рабочих дня со дня регистрации разрешения на ввод в эксплуатацию выдает лично в руки Застройщику либо его доверенному представителю три оригинала разрешения на строительство.
В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию сотрудник Управления градостроительства направляет его для регистрации в Отдел контроля и приема граждан, в случае если Застройщиком является физическое лицо, либо в Общий отдел, в случае если Заявитель – юридическое лицо. Сотрудник отдела контроля и приёма граждан либо общего отдела администрации осуществляет регистрацию отказа и направляет его почтой по адресу, указанному в заявлении либо отдает Застройщику лично в руки.
5. Отказ в выдаче разрешения на строительство.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, указанных в п. 2 Раздела III Административного регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными сотрудниками Управления градостроительства, последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется заместителем главы администрации по строительству и градостроительной деятельности.
Сотрудники Управления градостроительства, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Застройщиком, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, включает в себя подачу письменной или устной жалобы на действия (бездействие) должностных лиц на имя заместителя главы администрации по строительству и градостроительной деятельности или на имя Главы администрации города Королёва Московской области, на личном приеме заместителя главы администрации по строительству и градостроительной деятельности или Главы администрации Королёва Московской области.
Запись на личный прием к Главе администрации города Королёва Московской области, а также к заместителю главы Администрации по строительству и градостроительной деятельности, осуществляется по адресу: Московская область, г. Королёв, ул. Октябрьская, д.4, телефон 8 (495) 516-88-86 (отдел Контроля), в соответствии с графиком личного приёма.
В письменной жалобе, подающейся Заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) Заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- копии документов, подтверждающих полномочия представителя;
- суть жалобы;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
При обращении с устной жалобой, ответ, с согласия Заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, осуществляемого заместителем главы администрации по строительству и градостроительной деятельности.
3. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению муниципальной услуги Заявителю и применении мер ответственности к сотруднику Администрации города Королёва Московской области, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу Заявителя.
4. О результатах рассмотрения жалобы, поданной Заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, Заявитель уведомляется в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом Заявителя.
5. Жалобы Заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобах вопросов.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Подготовка и выдача разрешений на ввод
в эксплуатацию объектов
капитального строительства»
В Администрацию города Королёва Московской области
от___________________________________________________________
(наименование застройщика (фамилия, имя, отчество, паспортные данные – для граждан,
___________________________________________________________
полное наименование организации для юридических лиц), его почтовый индекс и адрес)
___________________________________________________________
Заявление
Прошу разрешить ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного, отремонтированного (ненужное зачеркнуть) объекта капитального строительства_____________________________(наименование объекта капитального строительства)
расположенного по адресу _____________________________________
Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта:
Наименование показателя
| ед. измерения
| по проекту
| фактически
|
Строительный объем – всего | куб. м
|
|
|
в т.ч. надземной части | куб. м
|
|
|
Общая площадь | кв. м
|
|
|
Площадь встроенно-пристроенных помещений | кв. м
|
|
|
Протяженность (для линейных объектов) |
|
|
|
Диаметр и материал труб (для линейных объектов) |
|
|
|
Иные показатели: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
К заявлению прилагаю:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса РФ.
Дата Подпись
Входящий номер регистрации заявления № «___» _________ 20 ___ г.