РЕШЕНИЕ
СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ГОРОДА КОРОЛЁВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24.10.2012 № 47/213
Об утверждении Положения о порядке выявления, временного перемещения и утилизации брошенных и иных бесхозяйных транспортных средств на территории города Королёва Московской области
В целях повышения безопасности дорожного движения, антитеррористической безопасности, повышения качества работ в сфере благоустройства на территории города Королёва Московской области, в соответствии с кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 14 и ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Законом Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области», Законом Московской области от 30.11.2004 № 161/2004-ОЗ «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области» и Уставом города Королёва Московской области Совет депутатов города Королёва Московской области решил:
1. Утвердить Положение о порядке выявления, временного перемещения и утилизации брошенных и иных бесхозяйных транспортных средств на территории города Королёва Московской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Калининградская правда» и разместить на официальных сайтах Совета депутатов города Королёва Московской области и Администрации города Королёва Московской области в сети «Интернет».
Глава города В.А. Минаков
Утверждено
решением Совета депутатов
города Королёва Московской области
от 24.10.2012 № 47/213
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ, ВРЕМЕННОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ И УТИЛИЗАЦИИ БРОШЕННЫХ И ИНЫХ БЕСХОЗЯЙНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОРОЛЁВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской федерации, Законом Московской области от 30.11.2004 № 161/2004-ОЗ «О государственном административно-технической надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области», Законом Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области.»
1.2. Настоящее Положение определяет порядок выявления, учёта, временного перемещения на специально отведенные стоянки, хранения и утилизации брошенных и иных бесхозяйных транспортных средств, а также порядок взаимодействия всех заинтересованных организаций в ходе выполнения данных работ на территории города Королёва Московской области.
1.3. К бесхозяйным транспортным средствам относятся транспортных средства, не имеющие собственника, собственник которых неизвестен (статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также брошенные транспортные средства – брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности (статья 226 Гражданского кодекса Российской Федерации).
1.4. Мероприятия по выявлению, учёту, временному перемещению на специально отведенные площадки, утилизации транспортных средств, признанных в установленном порядке бесхозяйными, осуществляется организацией, выбранной в порядке, установленном действующим законодательством (далее – специализированная организация).
II. Выявление и учёт брошенных и иных бесхозяйных транспортных средств
2.1. Выявлению и учёту подлежат транспортные средства, расположенные на территории города Королёва и имеющие признаки бесхозяйных, в том числе брошенных:
- находящиеся в аварийном/разукомплектованном состоянии, включая сгоревшие;
- загромождающие проезды, дворы, либо создающие помехи дорожному движению, работе уборочной и специальной техники, либо расположенные на газонах, детских площадках, в непосредственной близости от жилых домов, гостевых парковочных карманах, на контейнерных и бункерных площадках, на городских коммуникациях, при этом длительное время находящиеся в неподвижном состоянии;
- иные.
2.2. Основаниями для учёта транспортного средства как бесхозяйного, в том числе брошенного являются:
- предписание органов административно-технического надзора;
- предписание отдела государственного пожарного надзора (ОГПН), правоохранительных органов;
- личные заявления собственников транспортных средств, а также письменные отказы собственников транспортных средств от прав на них;
- заявления жителей, эксплуатационных, коммунальных и дорожных служб и иных предприятий города;
- установленное отсутствие сведений о владельце транспортного средства, данные о снятии транспортного средства с учёта, согласно сведениям, имеющимся в распоряжении ГИБДД, правоохранительных органов;
- нахождение транспортного средства в аварийном состоянии, не подлежащем восстановлению, установленное заключением специалистом.
2.3. Специализированная организация проводит обследование территории города Королёва Московской области и при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.2. настоящего Положения, принимает на учёт, ведёт учёт всех транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных, в том числе брошенных.
2.4. Учёт производится в «Журнале учёта транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных, в том числе брошенных», пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Администрации города Королёва Московской области, с указанием даты принятия на учёт, оснований, даты направления владельцу Уведомления в соответствии с пунктом 3.2., даты составления Акта в соответствии с пунктом 3.3, даты перемещения транспортного средства на площадку временного хранения с указанием ее местоположения, даты проведения оценки в соответствии с пунктом 3.5, даты принятия судом решения о признании имущества бесхозяйным, даты утилизации, а в случае возврата владельцу – даты возврата и личной подписи владельца.
III. Выявление владельцев бесхозяйных, в том числе брошенных транспортных средств
3.1. После получения сведений о нахождении на территории города транспортных средств, имеющих признаки бесхозяйных, в том числе брошенных и постановки его на учёт, специализированной организацией принимаются меры к их идентификации, установлению собственников, места регистрации транспортного средства и проживания собственника при непосредственном участии сотрудников правоохранительных органов и ГИБДД, которые также производят проверку транспортного средства по базе данных на предмет нахождения в розыске или иные противоправные действия, совершенные ранее с данным транспортным средством.
3.2. После выявления владельца транспортного средства, специализированная организация, обращается к нему с письменным Уведомлением по форме, установленной Приложением № 1 к настоящему Положению, о необходимости:
а) своими силами и за свой счёт эвакуировать/утилизировать транспортное средство, в случае прекращения его эксплуатации;
б) переместить в предназначенное для хранения транспортных средств место;
в) написать заявление об отказе от прав собственности на транспортное средство в случае отказа от выполнения подпунктов «а», «б» настоящего пункта.
В Уведомлении владелец предупреждается о возможности перемещения транспортного средства на площадку временного хранения до вынесения судебного решения в случае невыполнения вышеуказанных действий в течение пятидневного срока с момента получения Уведомления.
В случае отсутствия сведений о владельце транспортного средства Уведомление размещается на транспортном средстве на срок не менее пяти дней.
3.3. В случае невозможности выявления владельца транспортного средства, после принятия всех необходимых мер, предусмотренных пунктом 3.1. настоящего Положения, а также в случае невыполнения владельцем транспортного средства требований, предусмотренных пунктом 3.2. настоящего Положения в указанный срок, либо по истечении пяти календарных дней после размещения Уведомления на транспортном средстве, рабочей группой межведомственной комиссии по выявлению и организации эвакуации брошенных (бесхозяйных) транспортных средств на территории города Королёва Московской области, создаваемой постановлением Администрации города Королёва, составляется Акт по форме, установленной Приложением № 2 к настоящему Положению.
В данный Акт заносятся сведения:
- о местоположении транспортного средства с составлением схемы;
- сведения о владельце (при наличии);
- основания принятия транспортного средства на учёт в качестве бесхозяйного, в том числе брошенного, предусмотренные пунктом 2.2. настоящего Положения, даты постановки на учет;
- признаки отнесения имущества к бесхозяйному, в том числе брошенному;
- определяемые визуально сведения о техническом состоянии ТС и его комплектности, а также имеющиеся в наличии идентификационные данные, VIN; номера кузова, шасси, двигателя, государственные регистрационные номера с указанием их количества.
Приложениями к Акту являются схема месторасположения транспортного средства, документы, являющиеся основаниями для постановки транспортного средства на учёт в качестве бесхозяйных, в том числе брошенных, документы, полученные в ходе проведения мероприятий по установлению владельца (пункт 3.1. настоящего Положения), Уведомление в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Положения (при наличии), а также фотоматериалы, в случае их составления.
3.4. На основании Акта транспортное средство подлежит временному перемещению на площадки временного хранения транспортных средств до решения суда о признании имущества бесхозяйным.
3.5. После перемещения транспортного средства на площадку временного хранения, производится оценка стоимости с учётом его марки, года выпуска, рыночной стоимости, технического состояния и комплектности экспертом (оценщиком), привлекаемым на договорной основе в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В случае, если стоимость транспортного средства составит менее 5 МРОТ, и если транспортное средство до его перемещения на площадку временного хранения находилось на земельном участке, распоряжение которым осуществляется муниципальным образованием, транспортное средство может быть обращено в муниципальную собственность без решения суда, в соответствии с пунктом 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.6. Транспортное средство возвращается его владельцу (правообладателю) на основании заявления при предъявлении им правоустанавливающих документов на транспортное средство, с возмещением стоимости расходов, связанных с перемещением, хранением, включая компенсацию за расходы связанные с подготовительными работами, согласно тарифам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
IV. Утилизация транспортных средств
4.1. Утилизация транспортных средств проводится после вступления в законную силу решения суда о признании соответствующего имущества бесхозяйным, о признании права на соответствующее имущество вследствие приобретательной давности, на основании заявления собственника об отказе от права собственности на транспортное средство, а также в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Положения.
4.2. В процесс утилизации входит выполнение следующих работ:
- слив отработавших масел, остатков топлива и технических жидкостей; их разделительный сбор в специальные ёмкости и последущая (по мере накопления) их отправка для переработки на специализированное предприятие;
- демонтаж колёс и автопокрышек и последующая (по мере накопления) отправка их для переработки на специализированное предприятие;
- демонтаж, сортировка полимерсодержащих деталей и их составляющих и последующая (по мере накопления) их отправка для переработки на специализированное предприятие;
- сбор аккумуляторных батарей и последующая их отправка для переработки на специализированное предприятие;
- утилизация чёрных и цветных металлов через специализированные или металлоперерабатывающие предприятия;
- утилизация (захоронение) на специализированных полигонах отходов от разбраковки не подлежащих использованию в качестве вторичных ресурсов.
V. Заключительные положения
5.1 Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется Администрацией города Королёва Московской области, иными органами и должностными лицами, уполномоченными на его осуществление в соответствии с действующим законодательством.
5.2. За неисполнение настоящего Положения граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению о порядке выявления, временного
перемещения и утилизации брошенных и иных
бесхозяйных транспортных средств на территории
города Королёва Московской области
Владельцу (законному представителю владельца)
_____________
(Ф.И.О.)
транспортного средства марки_______________________ государственный регистрационный знак _____________,
проживающему по адресу ____________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
от «___»_______________ 201__ г.
В виду того, что принадлежащее Вам транспортное средство обнаружено с признаками брошенного и препятствует уборке территории, проезду аварийной и специальной техники (и т.д.)_________________________ __________________________________
(наименование органа, организации)
в соответствии с Положением о порядке выявления, временного перемещения и утилизации брошенных и иных бесхозяйных транспортных средств на территории города Королёва Московской области Вам необходимо убрать Ваше транспортное средство в течение 5 календарных дней суток с момента получения настоящего уведомления.
В случае невыполнения данного требования собранные материалы будут направлены в МУ МВД России «Королёвское», а транспортное средство помещено на специализированную платную стоянку в принудительном порядке по адресу: _____________________________
Телефон для справок _______________________________
_________________ _____________________ _____________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Положению о порядке выявления, временного
перемещения и утилизации брошенных и иных
бесхозяйных транспортных средств на территории
города Королёва Московской области
АКТ №_____
"___" _______________ 20__ г. г. Королев Московской области
"___" часов "___" минут
Рабочая группа в составе: ____________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы) _________________________________
Приняла решение о необходимости эвакуации транспортного средства:
_____________________________
(местоположение транспортного средства)
________________________
(сведения о владельце транспортного средства)
________________________
(основания принятия транспортного средства на учёт в качестве бесхозяйного, брошенного)
_____________________________
(марка транспортного средства, государственный регистрационный знак,
_____________________________
(VIN, цвет, гос. номера и их количество, номера двигателя, шасси и др.)
_____________________________
(каким образом опечатано после вскрытия)
в связи с тем, что__________________________
(признаки отнесения имущества к бесхозяйному, брошенному)
_______________
_________________
На момент осмотра транспортное средство имело:
- механические повреждения __________________________
- автопринадлежности (антенны, колпаки и т.п.)_______________________________ ____________________
- в салоне находились следующие вещи: _______________
__________________________________
Члены рабочей группы:______________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
____________________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)