Решение Совета депутатов города от 23.10.2012г. № 71
О Положении о постоянной комиссии по социальным вопросам
Совета депутатов городского округа Юбилейный Московской области
На основании новой редакции Регламента Совета депутатов города Юбилейный Московской области
Совет депутатов города решил:
1. Утвердить Положение о постоянной комиссии по социальным вопросам Совета депутатов городского округа Юбилейный Московской области. (Прилагается.)
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов города.
Председатель Совета депутатов города М.Ф. Гацко
ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянной комиссии по социальным вопросам
Совета депутатов городского округа Юбилейный Московской области
1. Общие положения
1.1. Постоянная комиссия по социальным вопросам Совета депутатов городского округа Юбилейный Московской области (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом Совета депутатов городского округа Юбилейный Московской области (далее – Совет депутатов) и подотчетна ему.
1.2. Правовую основу деятельности комиссии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы Российской Федерации, законы Московской области, Устав городского округа Юбилейный Московской области, Регламент Совета депутатов и настоящее Положение.
1.3. Деятельность комиссии основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и ответственности за принимаемые решения.
1.4. Комиссия взаимодействует с другими комиссиями Совета депутатов, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями городского округа Юбилейный Московской области.
1.5. Настоящее Положение определяет вопросы ведения, формы деятельности, организационную структуру, порядок работы комиссии, права и обязанности его членов.
2. Основные вопросы ведения комиссии
2.1. Организация предоставления дошкольного, основного, дополнительного образования, обеспечение доступности образования, содействие развитию учреждений муниципальной системы образования.
2.2. Организация отдыха и занятости детей и подростков в учебное и каникулярное время.
2.3. Предоставление населению качественного медицинского обслуживания, содействие развитию учреждений муниципальной системы здравоохранения.
2.4. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения городского округа.
2.5. Обеспечение социальной защиты и поддержки населения; соблюдение социальных гарантий и прав граждан в области семьи, труда и занятости населения, материнства и детства, охраны здоровья, пенсионного обеспечения.
2.6. Реализация социальных программ, в том числе в области жилищной политики.
2.7. Создание условий для деятельности учреждений культуры, обеспечения доступности социально-культурных учреждений и мероприятий, проводимых в них, развитию культурно-массовой работы.
2.8. Создание условий для развития массовой физической культуры и спорта, формирования у населения здорового образа жизни.
2.9. Создание условий для реализации молодежной политики, деятельности молодежных объединений, включения молодежи в активную общественную жизнь.
2.10. оказание поддержки деятельности общественных организаций.
2.11. Иные вопросы социальной политики, относящиеся к компетенции комиссии.
3. Основные задачи (функции) комиссии
3.1. Предварительное рассмотрение проектов решений Совета депутатов по вопросам, находящимся в ее компетенции.
3.2. Подготовка замечаний и предложений по проектам решений, внесенных в Совет депутатов по вопросам ведения комиссии.
3.3. Участие в подготовке проектов решений Совета депутатов по вопросам, находящимся в компетенции комиссии.
3.4. Взаимодействие с другими комиссиями Совета, органами местного самоуправления и их структурными подразделениями при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции комиссии.
3.5. Участие в работе согласительных комиссий, образуемых на паритетных началах Советом депутатов и главой города.
3.6. Рассмотрение обращений граждан, юридических лиц и общественных организаций, поступивших в комиссию.
3.7. Осуществление контроля за исполнением решений Совета депутатов по вопросам ведения комиссии.
4. Полномочия комиссии
В соответствии с основными задачами комиссия имеет право:
4.1. В установленном порядке обращаться с запросами в органы государственной власти, органы местного самоуправления города Юбилейный Московской области, к руководителям предприятий, учреждений, организаций, к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию.
4.2. Проводить слушания, круглые столы, принимать предложения и рекомендации для рассмотрения государственными органами, органами местного самоуправления города Юбилейный Московской области, руководителями предприятий и учреждений, общественными организациями и лицами, которым эти предложения и рекомендации адресованы.
4.3. Заслушивать по предварительному уведомлению на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей органов местного самоуправления, руководителей предприятий и учреждений, общественных организаций по исполнению решений, контроль за которыми возложен на комиссию.
4.4. Образовывать экспертные группы для проработки рассматриваемых вопросов в пределах выделяемых Советом депутатов средств или на общественных началах с привлечением общественности города.
4.5. Осуществлять сбор и анализ информации по вопросам, находящимся в ведении комиссии.
4.6. Рассматривать обращения граждан и принимать меры по защите их законных интересов.
4.7. Комиссия вправе привлекать к своей работе не входящих в состав комиссии представителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных организаций, инициативные группы от населения для рассмотрения вопросов, находящихся в ведении комиссии, и подготовки проектов решений.
4.8. Комиссия обязана выполнять план работы комиссии, Совета депутатов, участвовать в их подготовке.
4.9. Взаимодействие с другими постоянными комиссиями Совета депутатов.
5. Структура комиссии
5.1. Комиссия состоит из депутатов Совета депутатов.
5.2. Персональный состав комиссии утверждается Советом депутатов.
5.3. Работу комиссии организует председатель комиссии.
5.4. Председатель комиссии.
5.4.1. Избирается на заседании комиссии большинством голосов из числа депутатов, входящих в состав комиссии, открытым голосованием.
5.4.2. Осуществляет общее руководство комиссией, организует ее работу.
5.4.3. Созывает и ведет заседания комиссии, подписывает ее решения и протоколы заседаний.
5.4.4. Обеспечивает информирование членов комиссии, других депутатов о проведении очередных заседаний и принятых комиссией решениях.
5.4.5. Представляет комиссию в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных органах и организациях.
5.4.5. Обеспечивает взаимодействие комиссии с другими комиссиями Совета депутатов, с органами местного самоуправления.
5.4.6. По поручению комиссии представляет проекты нормативных правовых актов, решения комиссии на заседаниях Совета депутатов.
5.4.7. Отчитывается перед членами комиссии и перед Советом депутатов о работе комиссии.
5.4.8. Информирует Совет депутатов о деятельности постоянной комиссии.
5.4.9. Информирует членов комиссии о документах и материалах, поступивших в комиссию.
5.4.10. Ведет переписку с гражданами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, иными органами и организациями по вопросам ведения комиссии и от ее имени.
5.4.11. В пределах своих полномочий дает поручения членам комиссии.
5.4.12. Организует работу по выполнению решений комиссии.
5.4.13. Обеспечивает контроль за ходом выполнения принимаемых комиссией решений.
5.4.14. Совместно с аппаратом Совета депутатов организует ведение документации комиссии в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Совете депутатов.
5.5. Заместитель председателя комиссии.
5.5.1. Избирается на заседании комиссии большинством голосов из числа депутатов, входящих в состав комиссии, открытым голосованием.
5.5.2. Исполняет функции председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей.
6. Права и обязанности членов комиссии
6.1. Члены комиссии имеют право:
6.1.1. Участвовать в заседаниях комиссии с правом решающего голоса.
6.1.2. Предлагать вопросы в повестку дня заседания.
6.1.3. Выступать на заседаниях комиссии с докладами и сообщениями, справками, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, участвовать в прениях, высказывать мнение по рассматриваемым вопросам.
6.1.4. Вносить предложения о заслушивании на заседании комиссии отчета или информации любого органа либо должностного лица по вопросам ведения комиссии.
6.1.5. По поручению комиссии представлять проекты решений Совета депутатов, разработанных комиссией.
6.1.6. Представлять Совету депутатов свое особое мнение в случае несогласия с принятым комиссией решением.
6.1.7. По поручению комиссии представлять её в рабочих органах Совета депутатов, совместных комиссиях и рабочих группах, образуемых Советом и Администрацией.
6.1.8. Знакомиться с поступающими в комиссию материалами.
6.1.9. Вести служебную переписку на бланках комиссии.
6.1.10. По поручению комиссии, а также по своей инициативе изучать на местах вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщать предложения органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и граждан, сообщать свои выводы и предложения в комиссию.
6.1.11. Избирать и быть избранным председателем комиссии, заместителем председателя комиссии.
6.1.12. Получать методическую, правовую, организационную помощь от аппарата Совета депутатов.
6.2. Члены комиссии обязаны:
6.2.1. Присутствовать на заседаниях комиссии.
6.2.2. Не допускать пропусков заседаний комиссии без уважительной причины.
6.2.3. Информировать председателя комиссии или аппарат Совета депутатов о невозможности принять участие в заседании комиссии с указанием причин отсутствия причины.
6.2.4. Выполнять поручения, возлагаемые на него решением комиссии или председателем комиссии и информировать о ходе и результатах их исполнения.
6.2.5. Содействовать реализации решений комиссии
7. Порядок работы комиссии
7.1. Комиссия строит свою работу на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов.
7.2. Заседания постоянной комиссии являются основной формой работы комиссии.
7.3. Заседание комиссии созывает и ведет председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель или избранный большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии председательствующий на заседании член комиссии.
7.4. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
7.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
7.6. Заседания комиссии могут быть открытыми и закрытыми. Решение о проведении закрытого заседания комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
7.7. Комиссия работает в соответствии с планом работы комиссии, составляемым на каждое полугодие.
7.8. Проект повестки дня заседания комиссии формируется председателем комиссии согласно утвержденному плану работы Совета депутатов, плану работы комиссии, предложений членов комиссии, поступивших в комиссию предложений органов местного самоуправления, заявлений, обращений граждан и утверждается в день рассмотрения вопросов повестки дня.
7.9. Повестка дня, проекты решений и иные материалы для рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, представляются членам комиссии не позднее, чем за один день до проведения заседания.
7.10. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
7.11. Заседание комиссии оформляется протоколом. Протокол ведет и оформляет сотрудник аппарата Совета депутатов, если комиссией не принято иное решение. Протокол подписывает председатель комиссии, в его отсутствие заместитель председателя комиссии или председательствующий на заседании член комиссии, избранный большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. Протоколы комиссии хранятся в аппарате Совета депутатов.
7.12. На заседании комиссии предоставляется время:
- для докладов - до 10 минут;
- для содокладов - до 5 минут;
- для выступлений - до 3 минут;
- для справок по мотивам голосования - до 2 минут.
После 1 часа работы объявляется перерыв.
По просьбе выступающего, с согласия большинства присутствующих членов комиссии, председательствующий вправе продлить время для доклада (содоклада) или выступления.
7.13. На заседаниях комиссии вправе присутствовать депутаты Совета депутатов, не являющиеся членами комиссии, с правом совещательного голоса.
7.14. Комиссия вправе проводить совместные заседания с другими постоянными депутатскими комиссиями.
7.15. По вопросам, находящимся на ее рассмотрении, комиссия может запрашивать мнение других постоянных комиссий.
7.16. Комиссия вправе приглашать на заседания представителей органов местного самоуправления, представителей иных организаций, а также граждан для рассмотрения вопросов повестки дня.
7.17. На заседания комиссии могут приглашаться представители средств массовой информации.
7.18. Организационное, информационное и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляет аппарат Совета депутатов.
8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Положение вводится в действие со дня утверждения Советом депутатов.
8.2. В настоящее Положение могут вноситься изменения и дополнения.
Председатель Совета депутатов города М.Ф. Гацко
Принято решением
Совета депутатов г. Юбилейный
от 23.10.2012г. № 71