Регламент услуги "Предоставление муниципального жилья по специализированному найму...

Утвержден
Приказом Комитета имущественных отношений Администрации города
Королёва Московской области
от _____ _________ 2012 г. № _____

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам специализированного найма»

Административный регламент (далее именуется Регламент) предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам специализированного найма (далее – муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации городского округа Королев МО от 31.12.2010 N73 (ред. от 14.06.2011) "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) города Королева Московской области", в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении реализации муниципальной услуги.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Получателями муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом являются граждане Российской Федерации, не обеспеченные жилыми помещениями в городе Королеве Московской области, состоящие в трудовых отношениях с органами местного самоуправления города Королева Московской области, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями города Королева Московской области или работающими (проходящими службу) на территории города Королева Московской области, в связи с характером их трудовых отношений (службы) с органами государственной власти, государственными или иными предприятиями (учреждениями) (далее именуются заявители).

1.2. Комитет имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области располагается по адресу: 141076, Московская область, город Королёв, улица Калининградская, дом 12, тел/факс (495) 511 47 83

Телефон отдела учета и распределения жилья: (495) 511 06 25

Официальный сайт Администрации города Королёва Московской области» «Наукоград Королёв»: www.korolev.ru

Время работы Комитета имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области:

понедельник – четверг: с 09.00 до 18.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 13.45)

пятница: с 09.00 до 17.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 14.00)

суббота-воскресенье: выходные дни

Приемные дни отдела учета и распределения жилья:

понедельник: с 14.00 до 18.00

вторник: с 09.00 до 13.00

четверг: с 14.00 до 18.00

Консультации по телефону: в приемные часы отдела учета и распределения жилья.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и образец заявления размещены на информационном стенде отдела учета и распределения жилья Комитета имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области.

На официальном сайте Администрации города Королёва Московской области и на едином портале муниципальных услуг располагается следующая информация:

1) Текст настоящего Регламента;

2) Приложения к настоящему Регламенту.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Регламентом, именуется "Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам специализированного найма ".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Организацию и предоставление муниципальной услуги осуществляет Комитет имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области (далее именуется Комитет).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем заключения с заявителем договора найма специализированного жилого помещения на основании решения органа местного самоуправления города Королёва Московской области о предоставлении жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда принимается не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня подачи в Комитет заявления и полного пакета указанного в настоящем Регламенте документов.

При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в Комитет заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).

2.5. Прохождение дополнительных административных процедур для предоставления муниципальной услуги не требуется.

2.6. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.

По окончанию административных процедур, связанных с предоставлением муниципальной услуги, заявителю выдается решение органа местного самоуправления города Королёва Московской области о предоставлении жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда и заключения договора найма специализированного жилого помещения.

2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Настоящий Регламент разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией РФ;

2) Жилищным кодексом РФ;

3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006г. №42

"Об утверждении Правил отнесения жилых помещений к специализированному

жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых

помещений";

4) " Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в городе Королеве Московской области и пользования ими", утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Королев МО от 28.05.2008 №315/49;

2.8. Заявление о предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.9. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

1) письменное ходатайство руководителя предприятия, учреждения, организации, расположенных на территории города Королева Московской области, в которых работает гражданин, о предоставлении служебного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения;

2) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);

3) документ, подтверждающий трудовые отношения гражданина с предприятием, учреждением, организацией, расположенными на территории города Королева Московской области (копия трудовой книжки и (или) действующего трудового договора);

5) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги с места проживания гражданина и членов его семьи;

6) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым гражданином и членами его семьи;

7) копии документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (копии свидетельств о рождении, о заключении (расторжении) брака);

8) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений в городе Королеве Московской области.

Копии документов, указанных в пунктах 6 и 7 части 2.9 настоящего Регламента, предоставляются с подлинниками для сверки.

2.10. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случаях, если:

1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

2) не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего Регламента;

3) представлены документы, не подтверждающие право на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

2.11. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

2.12. Сроки ожидания при подаче и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также для получения результата предоставления муниципальной услуги составляет 15-20 минут.

2.12.2. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, регистрируются при обращении заявителя в Комитет.

2.12.3. При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, регистрация осуществляется в день поступления документов в Комитет.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в настоящем Регламенте.

Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

Рабочие места работников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.

Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:

1) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

2) образец заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

3) график работы специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

4) иную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

Главным критерием качества оказания муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей. Вторичные критерии: доступность услуг и доступность информации о муниципальной услуге.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги также являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.

3.1. Основания для начала административного действия.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с представленным полным пакетом документов согласно настоящему Регламенту.

3.2. Сведения о должностном лице, ответственном за исполнение административного действия.

Ответственным лицом за исполнение административного действия является председатель Комитета.

3.3. Порядок осуществления административных действий.

После приема и регистрации заявления и документов о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения Комитет осуществляют проверку сведений, указанных в предоставленных документах, после чего документы выносятся на ближайшее заседание общественной комиссии по жилищным вопросам города Королёва Московской области (далее именуется Общественная комиссия).

С учётом рекомендаций Общественной комиссии, Комитет разрабатывает проект Постановления о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Комитет направляет сформированное по заявлению дело с проектом постановления в орган Администрации, уполномоченный на осуществление разработки и экспертизы муниципальных правовых актов (далее именуется Уполномоченный орган).

После согласования и экспертизы в Уполномоченном органе, проект Постановления направляется руководителю Администрации города Королёва Московской области для рассмотрения и подписания, после чего Администрация города Королёва Московской области осуществляет его регистрацию и передаёт три экземпляра Постановления в Комитет.

Комитет не позднее чем через три рабочих дня с момента получения Постановления выдает или направляет один экземпляр Постановления заявителю.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем заключения договора найма специализированного жилого помещения.

3.4. Размещение сведений о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде.

Форму заявления возможно распечатать на бумажные носители на едином портале муниципальных услуг города Королева Московской области и официальном сайте Администрации города Королёва, где размещаются сведения о муниципальной услуге.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ

4.1. Текущий контроль за соблюдением исполнения административного Регламента.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги специалистами отдела учета и распределения жилья Комитета, осуществляется:

- начальником отдела учета и распределения жилья;

- председателем Комитета.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела учета и распределения жилья положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Московской области и органов местного самоуправления.

4.2. Плановые и внеплановые проверки за соблюдением исполнения административного Регламента.

Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам плановых проверок, которые осуществляются на основании годовых планов работы Комитета.

Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

4.3. Ответственность муниципальных служащих и должностных лиц за исполнение административного Регламента.

По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, муниципальные служащие и должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, осуществляется на этапе выполнения Комитетом административных процедур и включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба). В жалобе, подающейся заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- копии документов, подтверждающих полномочия представителя;

- суть жалобы;

- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.3. О результатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, заявитель уведомляется в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.

Обращение (жалоба) не рассматривается в случаях, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.4. Принятое решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и оформленное Постановлением может быть обжаловано только в судебном порядке.

Согласовано:
Начальником отдела
правового обеспечения
Комитета имущественных отношений
Администрации города Королёва
Московской области
В.П. Марченко ____________________