УТВЕРЖДЁН
постановлением Администрации
города Королёва Московской области
от 17.04.2014 №644
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги по оформлению разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию
ЧАСТЬ 2
Вернуться к ЧАСТИ 1
Обработка и предварительное рассмотрение заявления и представленных документов
105. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов сотруднику Администрации города Королёва Московской области, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
106. Сотрудник Администрации города Королёва Московской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия:
1) проверяет комплектность представленных заявителем документов по перечням документов, предусмотренных пунктами 26 и 27 настоящего административного регламента;
2) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) при отсутствии одного или более документов из числа документов, предусмотренных пунктом 26 настоящего административного регламента, а также при выявлении в запросе на предоставление муниципальной услуги или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе при представлении заявителем документов, срок действия которых на момент поступления в Администрацию города Королёва Московской области в соответствии с действующим законодательством истек, подаче заявления и документов лицом, не входящим в перечень лиц, установленный законодательством и пунктом 3 настоящего административного регламента, или в случае, если текст в запросе на предоставление муниципальной услуги не поддается прочтению либо отсутствует, готовит проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его сотруднику Администрации города Королёва Московской области, ответственному за принятие решения;
4) формирует перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
5) направляет сотруднику Администрации города Королёва Московской области, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированный перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
6) в случае наличия полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 27 настоящего административного регламента, и при отсутствии выявленных в ходе предварительного рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, переходит к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
107. Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 1 рабочего дня.
108. Результатом административной процедуры является:
1) передача сотруднику Администрации города Королёва Московской области, ответственному за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, сформированного перечня документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) передача сотруднику Администрации города Королёва Московской области, ответственному за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) переход к осуществлению административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
109. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация города Королёва Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
110. Способом фиксации административной процедуры является один из следующих документов:
1) перечень документов, не представленных заявителем и сведения из которых подлежат получению посредством межведомственного информационного взаимодействия;
2) проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги
111. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем в Администрацию города Королёва Московской области или многофункциональный центр документов и информации, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
112. Межведомственный запрос о предоставлении документов и информации осуществляется сотрудником Администрации города Королёва Московской области или многофункционального центра, ответственным за осуществление межведомственного информационного взаимодействия. Многофункциональный центр осуществляет формирование и направление межведомственных запросов только в случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги через многофункциональный центр.
113. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
114. Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью и направляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
При отсутствии технической возможности формирования и направления межведомственного запроса в форме электронного документа по каналам СМЭВ межведомственный запрос направляется на бумажном носителе по почте, по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия в бумажном виде должен содержать следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона № 210-ФЗ (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 настоящего Федерального закона № 210-ФЗ).
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Максимальный срок формирования и направления запроса составляет 1 рабочий день.
115. При подготовке межведомственного запроса сотрудник Администрации города Королёва Московской области или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, определяет государственные органы, органы местного самоуправления либо подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в которых данные документы находятся.
116. Для предоставления муниципальной услуги Администрация города Королёва Московской области или многофункциональный центр направляет межведомственные запросы в:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области;
Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
Сотрудник Администрации города Королёва Московской области или многофункционального центра, ответственный за осуществление межведомственного информационного взаимодействия, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.
117. В случае направления запроса сотрудником Администрации города Королёва Московской области ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику Администрации города Королёва Московской области, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
118. В случае направления запроса сотрудником многофункционального центра ответ на межведомственный запрос направляется сотруднику многофункционального центра, ответственному за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию города Королёва Московской области, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос.
119. В случае не поступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок в Администрацию города Королёва Московской области или в многофункциональный центр принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
120. В случае исполнения административной процедуры в многофункциональном центре сотрудник многофункционального центра, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию города Королёва Московской области, организует передачу заявления, документов, представленных заявителем, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Администрацию города Королёва Московской области в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в многофункциональном центре.
121. Максимальный срок выполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов не превышает 5 рабочих дней с даты начала формирования межведомственного запроса. В случаях, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, максимальный срок осуществления административной процедуры представляет собой сумму сроков исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов и наибольшего срока направления ответа на межведомственный запрос.
122. Превышение срока исполнения административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса более чем на 5 рабочих дней не является основанием для продления общего срока предоставления муниципальной услуги
123. Результатом административной процедуры является:
1) в многофункциональных центрах при наличии всех документов, предусмотренных пунктом 27 настоящего административного регламента – передача заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию города Королёва Московской области;
2) в Администрации города Королёва Московской области - получение в рамках межведомственного взаимодействия информации (документов), необходимой для предоставления муниципальной услуги заявителю.
124. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация города Королёва Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
125. Способом фиксации результата административной процедуры является фиксация факта поступления документов и сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в журнале регистрации поступления ответов в рамках межведомственного взаимодействия или внесение соответствующих сведений в информационную систему Администрации города Королёва Московской области .
Осмотр объекта капитального строительства
126. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления на выдачу разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
127. Осмотр объекта капитального строительства осуществляет комиссия Администрации города Королёва Московской области, которая утверждается правовым актом Администрации города Королёва Московской области.
128. Комиссия определяет дату и время проведения осмотра объекта капитального строительства.
129. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
130. В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта не производится, а предоставляется заключение данного органа.
131. Результат осмотра оформляется актом, в соответствии с Приложением №5 к административному регламенту.
132. Максимальный срок выполнения административной процедуры 5 календарных дней с момента регистрации заявления на получение разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
133. Результатом административной процедуры является акт, подписанный всеми членами комиссии.
134. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация акта об осмотре объекта капитального строительства в журнале регистрации документов или внесение соответствующих сведений в информационную систему Администрации города Королёва Московской области, а также передача такого акта специалисту, ответственному за процесс предоставления муниципальной услуги.
Принятие решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги
135. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги является сформированный специалистом Администрации города Королёва Московской области, ответственным за подготовку документов по муниципальной услуге, пакет документов, указанных в пунктах 26 и 27 настоящего административного регламента.
136. Критерием принятия решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги является наличие или отсутствие оснований, указанных в пункте 35 настоящего административного регламента.
137. Специалист Администрации города Королёва Московской области, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, в течение 2 рабочих дней с даты поступления к нему полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, проверяет указанные документы на наличие оснований, указанных в пункте 35 настоящего административного регламента.
138. При установлении отсутствия всех оснований, указанных в пункте 35 настоящего административного регламента, специалист Администрации города Королёва Московской области, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, в течение 2 рабочих дней с даты установления таких оснований подготавливает проект акта Администрации города Королёва Московской области о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
139. При установлении наличия хотя бы одного из оснований, указанных в пункте 35 настоящего административного регламента, специалист Администрации города Королёва Московской области, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, в течение 2 календарных дней с даты установления таких оснований подготавливает проект акта Администрации города Королёва Московской области об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
140. Специалист Администрации города Королёва Московской области, ответственный за подготовку документов по муниципальной услуге, в течение 2 календарных дней с даты подготовки проекта акта о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (акта об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) обеспечивает его согласование с управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области и направление на подпись должностному лицу Администрации города Королёва Московской области.
141. Подписанный должностным лицом Администрации города Королёва Московской области акт о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (акт об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию), не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания, передается на регистрацию специалисту Администрации города Королёва Московской области, ответственному за прием и регистрацию документов.
142. Специалист Администрации города Королёва Московской области, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет регистрацию подписанного должностным лицом Администрации города Королёва Московской области акта о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (акта об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления на регистрацию в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией города Королёва Московской области, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации правовых актов и (или) в соответствующую информационную систему Администрации города Королёва Московской области.
143. Максимальный срок выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги не может превышать 2 календарных дней со дня формирования специалистом Администрации города Королёва Московской области, ответственным за подготовку документов по муниципальной услуге.
144. Результатом административной процедуры по принятию решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) муниципальной услуги является наличие утвержденного акта о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (акта об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию).
145. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация города Королёва Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
146. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе предоставления) муниципальной услуги является внесение сведений об утвержденном акте о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (акте об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) в журнал регистрации правовых актов Администрации города Королёва Московской области и (или) в соответствующую информационную систему Администрации города Королёва Московской области.
Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги
147. Основанием для начала административной процедуры является наличие утвержденного акта о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (акта об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию).
148. Специалист Администрации города Королёва Московской области, ответственный за прием и регистрацию документов, в течение 2 календарных дней со дня утверждения акта о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (акта об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) подготавливает и направляет заявителю сопроводительным письмом заверенную копию или оригинал акта о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (акта об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) в 1 экземпляре.
149. Специалист Администрации города Королёва Московской области, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет регистрацию сопроводительного письма в соответствии с порядком делопроизводства, установленным Администрацией города Королёва Московской области, в том числе осуществляет внесение соответствующих сведений в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в соответствующую информационную систему Администрации города Королёва Московской области.
150. Выдача (направление) акта о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (акта об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) осуществляется способом, указанным заявителем в заявление, в том числе:
при личном обращении в Администрацию города Королёва Московской области;
при личном обращении в многофункциональный центр;
посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
посредством электронной почты на адрес электронной почты, указанный в заявлении;
через личный кабинет на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
151. Выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональным центром в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии между Администрацией города Королёва Московской области и многофункциональным центром.
152. Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не превышает 5 рабочих дней со дня утверждения акта о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (акта об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию).
153. Результатом административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является направление (выдача) заявителю сопроводительным письмом заверенной копии/оригинала акта о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (акта об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) в 1 экземпляре и сопроводительного письма к нему.
154. Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получение муниципальной услуги, в том числе:
при личном обращении в управление архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области;
при личном обращении в многофункциональный центр;
посредством почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Московской области.
155. В случае указания заявителем на получение результата в многофункциональном центре, Администрации города Королёва Московской области направляет результат предоставления муниципальной услуги в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении, заключенным между Администрацией города Королёва Московской области и многофункциональным центром.
156. Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется многофункциональными центрами в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.
157. При обращении заявителя за получением муниципальной услуги в электронной форме Администрация города Королёва Московской области направляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Портал государственных и муниципальных услуг Московской области посредством технических средств связи уведомление о завершении исполнения административной процедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
158. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, является внесение сведений о сопроводительном письме в журнал регистрации исходящей корреспонденции и (или) в информационную систему Администрации города Королёва Московской области.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги
159. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
160. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами структурных подразделений Администрации города Королёва Московской области, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
161. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
1) проведения плановых проверок;
2) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Администрации города Королёва Московской области, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
162. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы Администрации города Королёва Московской области. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельный вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретной жалобе заявителя.
163. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего административного регламента, а также в случае получения жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Администрации города Королёва Московской области и управления архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
164. Результаты проверки оформляются в виде акта проверки, в котором указываются выявленные недостатки и предложения по их устранению
Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
165. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего административного регламента, виновные должностные лица Администрации города Королёва Московской области несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
166. Персональная ответственность должностных лиц Администрации города Королёва Московской области закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
167. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений о деятельности Администрации города Королёва Московской области, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Право заявителя подать жалобу на решение и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги
168. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия Администрации города Королёва Московской области, должностных лиц Администрации города Королёва Московской области, муниципальных служащих, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
169. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Органы местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может быть направлена жалоба
170. Администрация города Королёва Московской области, руководитель Администрации города Королёва Московской области, первый заместитель руководителя Администрации города Королёва Московской области, курирующий деятельность управления архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области, начальник управления архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
171. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем Администрации города Королёва Московской области, подаются в вышестоящий орган (при его наличии), либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем Администрации города Королёва Московской области, предоставляющей муниципальную услугу.
172. Жалоба может быть направлена в Администрацию города Королёва Московской области по почте, через многофункциональный центр, по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
173. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
174. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
175. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
176. При поступлении в многофункциональный центр жалобы на решения и (или) действия (бездействие) Администрации города Королёва Московской области, его муниципальных служащих, должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, обеспечивается передача жалобы в Администрацию города Королёва Московской области в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между Администрацией города Королёва Московской области и многофункциональным центром, заключенным в установленном порядке.
Сроки рассмотрения жалобы
177. Жалоба, поступившая в Администрацию города Королёва Московской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
178. Жалоба, поступившая в Администрацию города Королёва Московской области, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Внесение изменений в результат предоставления муниципальной услуги в целях исправления допущенных опечаток и ошибок осуществляется Администрацией города Королёва Московской области в срок не более 5 рабочих дней.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения
179. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
180. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе. В этом случае в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник управления архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в управление архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Результат рассмотрения жалобы
181. По результатам рассмотрения обращения жалобы Администрация города Королёва Московской области принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
182. Не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной или электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
183. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
184. Информация и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, размещаются в Администрацию города Королёва Московской области и многофункциональных центрах, на официальном сайте Администрации города Королёва Московской области и многофункциональных центров, на Едином портале государственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.
Порядок обжалования решения по жалобе
185. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам.
186. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Администрация города Королёва Московской области в установленном порядке незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
187. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
188. При подаче жалобы заявитель вправе получить следующую информацию:
местонахождение управления архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области;
перечень номеров телефонов для получения сведений о прохождении процедур по рассмотрению жалобы;
местонахождение органов местного самоуправления, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности их руководителей, а также должностных лиц, которым может быть направлена жалоба.
189. При подаче жалобы заинтересованное лицо вправе получить в управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие), решение должностного лица.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
190. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации города Королёва Московской области, должностных лиц Администрации города Королёва Московской области, муниципальных служащих, осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги в Администрации города Королёва Московской области и многофункциональном центре, на официальном сайте Администрации города Королёва Московской области и многофункционального центра, на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Московской области, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.
______
Приложение №1
к административному регламенту
Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, структурных подразделений органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункциональных центров и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1. Администрация города Королёва Московской области
Местонахождение Администрации города Королёва Московской области: 141070, Московская область, город Королёв, улица Октябрьская, дом 1.
График работы Администрации города Королёва Московской области:
Понедельник: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Вторник: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Среда: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Четверг: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Пятница: с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
Суббота: выходной день
Воскресенье: выходной день
График приёма заявителей в Администрации города Королёва Московской области:
Понедельник: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Вторник: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Среда: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Четверг: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Пятница: с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
Суббота: выходной день
Воскресенье: выходной день
Почтовый адрес Администрации города Королёва Московской области: 141070, Московская область, город Королёв, улица Октябрьская, дом 1.
Контактные телефоны: 8(495)516-88-86, 8(495)516-58-44 (факс), 8(495)516-09-03, 8(495)516-51-45 (факс).
Официальный сайт Администрации города Королёва Московской области в сети Интернет: www.korolev.ru.
Адрес электронной почты Администрации города Королёва Московской области в сети Интернет: admkrl@korolev.ru.
2. Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области
Местонахождение управления архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области: 141075, Московская область, город Королёв, проезд Ударника, дом 1 А.
График работы управления архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области:
Понедельник: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Вторник: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Среда: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Четверг: с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Пятница: с 9.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00)
Суббота: выходной день
Воскресенье: выходной день
График приёма заявителей в управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области:
Понедельник: не приёмный день
Вторник: приём физических лиц
с 10.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Среда: приём юридических лиц
с 10.00 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Четверг: не приёмный день
Пятница: не приёмный день
Суббота: выходной день
Воскресенье: выходной день
Почтовый адрес управления архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области: 141075, Московская область, город Королёв, проезд Ударника, дом 1 А.
Контактный телефон: 8(495)516-89-60.
Официальный сайт управления архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области в сети Интернет: www.korolev.ru.
Адрес электронной почты управления архитектуры и градостроительства Администрации города Королёва Московской области в сети Интернет: admkrl@korolev.ru.
3. Муниципальное бюджетное учреждение города Королёва Московской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
Местонахождение многофункционального центра: Муниципальное бюджетное учреждение города Королёва Московской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»: 141069, Московская область, город Королёв, микрорайон Первомайский, улица Советская, дом 42.
График работы многофункционального центра:
Понедельник: с 09.00 до 18.00 (без перерыва)
Вторник: с 09.00 до 18.00 (без перерыва)
Среда: с 09.00 до 20.00 (без перерыва)
Четверг: с 09.00 до 18.00 (без перерыва)
Пятница: с 9.00 до 17.00 (без перерыва)
Суббота: с 09.00 до 13.00
Воскресенье: выходной день
Почтовый адрес многофункционального центра: 141069, Московская область, город Королёв, микрорайон Первомайский, улица Советская, дом 42.
Телефон Call-центра: 8(495)515-06-18, 8(495)515-06-36, 8(495)515-05-92.
Адрес электронной почты многофункционального центра в сети Интернет: mfc-korolev@yandex.ru.
______
Приложение №2
к административному регламенту
Блок- схема
предоставления муниципальной услуги по оформлению разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию
Приложение №3
к административному регламенту
В Администрацию города Королёва Московской области
от ____________
(указать наименование заявителя (для юридических лиц),
Ф.И.О. (для физических лиц
и индивидуальных предпринимателей)
_______________
(указать ИНН, адрес (юридический и почтовый), телефон (факс),
электронная почта, и иные реквизиты, позволяющие осуществлять
взаимодействие с заявителем)
Заявление
о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию
Прошу выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства
(наименование объекта)
на земельном участке по адресу:
(город, район, улица, номер участка)
Строительство (реконструкция) осуществляется на основании
от “ ” г. №
(наименование документа)
Право на пользование землей закреплено
(наименование документа)
от “ ” г. №
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в ____________
(наименование уполномоченного органа)
Результат муниципальной услуги выдать следующим способом:
посредством личного обращения в Администрацию города Королёва Московской области:
в форме электронного документа;
в форме документа на бумажном носителе;
почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении (только на бумажном носителе);
отправлением по электронной почте (в форме электронного документа и только в случаях прямо предусмотренных в действующих нормативных правовых актах);
посредством личного обращения в многофункциональный центр (только на бумажном носителе);
посредством направления через Единый портал государственных и муниципальных услуг (только в форме электронного документа);
посредством направления через Портал государственных и муниципальных услуг (только в форме электронного документа).
Приложение:
1.______________ на ___ листах
2.______________ на ___ листах
3.…
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
“ ” 20 г.
<<Обратная сторона заявления>>
Отметка о комплекте документов (проставляется в случае отсутствия одного или более из документов, не находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги):
О представлении не полного комплекта документов, требующихся для предоставления муниципальной услуги и представляемых заявителем, так как сведения по ним отсутствуют в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, предупрежден
___________ ______________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя, полностью)
______
Приложение №4
к административному регламенту
______________
______________
(указать наименование заявителя (для юридических лиц),
Ф.И.О. (для физических лиц
и индивидуальных предпринимателей))
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Вам отказано в предоставлении муниципальной услуги по оформлению разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию по следующим основаниям: _____________
_____________
_____________
_____________
_____________
(указываются причины отказа со ссылкой на правовой акт)
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги Вы имеете право повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
__________________ ______________ ______________
наименование должностного
ответственного лица подпись расшифровка подписи (Ф.И.О.)
М.П. «__» ________ 20__ год
______
Приложение №5
к административному регламенту
Акт осмотра № ________
объекта капитального строительства,
проведенного в соответствии с ч. 5 ст. 55
Градостроительного кодекса Российской Федерации
от «___» __________ 20__ г.
Объект капитального строительства
____________
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с наименованием, указанным в разрешении на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт)
Расположенный по адресу: ____________
(адрес в соответствии с разрешением на строительство и со справкой по данным технической инвентаризации)
Разрешение на строительство _____________
(номер и дата выдачи разрешения; наименование органа, выдавшего;
срок действия разрешения)
Осмотр объекта произведен _____________
(ФИО, должность уполномоченного должностного лица)
В результате осмотра объекта капитального строительства установлено: (выбирается один из пунктов)
1. Осмотренный объект соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям, установленным в разрешении на строительство и параметрам, установленным проектной документацией.
2. При строительстве застройщиком нарушены требования и/или допущены несоответствия ____________
____________
____________
(подробно указываются нарушения: требований градостроительного плана земельного участка и/или требований, установленных в разрешении на строительство и/или несоответствия параметров, установленных проектной документацией)
Члены комиссии:
_____________ __________________ ________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Вернуться к ЧАСТИ 1