ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «21» августа 2013 г. № 1618

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОРОЛЁВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «21» августа 2013 г. № 1618 О проведении добровольного диагностического экспресс - тестирования обучающихся старших классов муниципальных общеобразовательных учреждений города Королёва Московской области

Во исполнение ст. 16 закона Московской области от 17.01. 2005 г. № 10/2005 – ОЗ «О профилактике наркомании и токсикомании на территории Московской области», в целях организованного проведения добровольного диагностического экспресс - тестирования обучающихся старших классов муниципальных общеобразовательных учреждений города Королёва Московской области, руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Королёва Московской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Заместителю руководителя Администрации города Королёва Московской области Н.П. Гринько обеспечить подготовку и проведение добровольного диагностического экспресс - тестирования обучающихся старших классов муниципальных общеобразовательных учреждений города Королёва Московской области (далее – тестирование) в 2013 году.

2. Создать рабочую группу по подготовке и проведению тестирования и утвердить её состав (прилагается).

3. Утвердить Положение «О проведении добровольного диагностического экспресс - тестирования обучающихся старших классов муниципальных общеобразовательных учреждений города Королёва Московской области» (прилагается).

4. Опубликовать настоящее постановление и приложения нему в газете «Калининградская правда» и разместить их на официальном сайте Администрации города Королёва Московской области «Наукоград Королёв».

5. Управлению по информационной политике и общественным связям Администрации города (Тюмин Г.И.) обеспечить выполнение п.4 настоящего постановления.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. руководителя

Администрации города А.А. Канаев

___________

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
 

Председатель рабочей группы:

Гринько Н.П. - заместитель руководителя Администрации города.

Заместитель председателя рабочей группы:

Патрикеева О.В. – председатель Городского комитета образования.

Члены рабочей группы:

Окорокова Е.Е. – начальник управления по делам молодёжи, семьи, детства и социальных отношений

Захарова М.В. – начальник отдела по делам молодёжи, семьи и детства;

Макарчук Ф.А. – начальник отдела по территориальной безопасности и чрезвычайным ситуациям;

Апарин Г.В. – депутат Совета депутатов города Королёва Московской области;

Лобанова Н.А. – заместитель директора МБОУ ДО «Учебно-методического образовательного центра»;

Суровская М.В. – главный специалист школьного отдела Городского комитета образования;

Гусева Л.В. – заместитель начальника лечебно- организационного отдела Комитета по здравоохранению;

Потапенкова Е.А. – главный врач ГАУЗ МО «Королёвский наркологический диспансер».

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
 
Настоящее Положение определяет порядок проведения мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, методом иммунохроматографического тестирования (далее - тестирование).

Цель проведения тестирования - предупреждение распространения употребления психоактивных веществ в образовательных учреждениях, раннее выявление обучающихся, допускающих употребление наркотических веществ в немедицинских целях, а также разработка и принятие мер профилактического характера.

1. Введение

1.1. Тестирование проводится в рамках реализации профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди несовершеннолетних учащихся согласно Концепции Государственной антинаркотической политики, Указа Президента РФ от 18.10.2007 №1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», Закона Московской области «О профилактике наркомании и токсикомании на территории МО» от 17.01.2005 № 10/2005-ОЗ, Долгосрочной целевой программы города Королёва Московской области «Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королёве Московской области на 2012-2015 годы», утверждённой постановлением Администрации города Королёва Московской области от 25.07.2012 № 1275.

1.2. Тестирование проводится среди обучающихся 9 - 11 классов муниципальных общеобразовательных учреждений города Королёва Московской области не более одного раза в год специалистами ГАУЗ МО «Королёвский наркологический диспансер» на основании договора, заключённого с Администрацией города Королёва Московской области о проведении экспресс – тестирования в соответствии с настоящим Положением в рамках проведения мероприятий по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, методом иммунохроматографического тестирования.

1.3. Данные о результатах поименного тестирования являются врачебной тайной и могут быть использованы только в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Алгоритм проведения тестирования

2.1. Тестирование проводится в 4 этапа: подготовительный, диагностический, лечебно-профилактический и реабилитационный.

2.1.1. Подготовительный этап:

- организация информационно - разъяснительной работы с педагогами, родителями, учащимися по проведению тестирования;

- получение в письменном виде согласий несовершеннолетних старше 15 лет и родителей обучающихся в возрасте до 15 лет на участие их ребенка в тестировании;

- организация индивидуальной и групповой работы с учащимися (при необходимости).

2.1.2. Диагностический этап (проводится только с письменного согласия обучающихся (родителей, если несовершеннолетний не достиг 15-летнего возраста):

- подготовка помещений для проведения тестирования;

- подготовка списка учащихся с указанием года рождения, адреса;

- проведение тестирования.

В случае отрицательных данных все материалы тестирования уничтожаются. При положительном результате, незамедлительно проводится повторный тест в присутствии учащегося с повторным забором мочи.

Для учащихся, не прошедших тестирование, но не отказавшихся от него, назначается дополнительный день для проведения тестирования.

2.1.3. Лечебно-профилактический и реабилитационный этапы:

- предполагают мероприятия медицинского характера с лицами, выявленными в процессе экспресс - тестирования как потребители наркотических средств и психотропных веществ. В случае положительного результата сотрудники наркологической службы сообщают о результатах обследования по телефону, номер которого указывается по желанию тестируемого в бланке информированного согласия;

Образовательное учреждение получает информацию о количестве положительных тестов из общего числа протестированных согласно приложению 1 к данному Положению.

Реабилитационные мероприятия проводятся строго индивидуально и только при наличии соответствующих показаний с согласия учащегося и (или) его законного представителя.

3. Полномочия организаций (учреждений), проводящих

тестирование

3.1. Полномочия Администрации города Королёва Московской области:

3.1.1. Заключение договора с ГАУЗ МО «Королёвский наркологический диспансер» о проведении мероприятий тестирования.

3.1.2. Обеспечение финансирования закупок индикаторных тест – полосок и мероприятий по проведению тестирования в соответствии с пунктом 2.12 Долгосрочной целевой программы города Королёва Московской области «Профилактика наркомании и токсикомании в городе Королёве Московской области на 2012-2015 годы».

3.2. Полномочия ГАУЗ МО «Королёвский наркологический диспансер»:

3.2.1. Информирование населения о необходимости добровольного диагностического экспресс - тестирования обучающихся старших классов в средствах массовой информации.

3.2.2. Организация проведения в установленном порядке диагностического обследования на добровольной основе обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений.

3.2.3. Обеспечение хранения и целевого использования экспресс - диагностических тест - систем в период проведения диагностического обследования.

3.2.4. Организация проведения профилактических и лечебных мероприятий в строгом соответствии с требованиями статей 24, 30, 32, 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан в отношении лиц, у которых выявлена положительная тест – реакция.

3.2.5. Передача сведений об обследовании, в частности и о положительных результатах, а также направление в наркологический диспансер лиц с положительным результатом с согласия обследованного лица, достигшего возраста 15 лет, и с согласия законного представителя лица, не достигшего 15-летнего возраста.

3.3. Полномочия Городского комитета образования Администрации города Королёва Московской области»:

3.3.1. Совместно с комитетом по здравоохранению Администрации города Королёва Московской области координация деятельности по проведению мероприятий тестирования.

3.3.2. Приём заявок от муниципальных общеобразовательных учреждений на необходимое количество иммунохроматографических тестов для осуществления тестирования.

3.3.3. Организация информирования родителей, с целью разъяснения необходимости и порядке проведения добровольного диагностического тестирования несовершеннолетних, на родительских собраниях с участием представителей органов и учреждений здравоохранения, территориальных подразделений федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, органов внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3.3.4. Учёт и регистрация письменных добровольных согласий обучающихся старше 15 лет с согласованием родителей (законных представителей) и письменных добровольных согласий родителей (законных представителей) обучающихся в возрасте до 15 лет на проведение тестирования согласно Приложению 2 к данному Положению.

3.3.5. Организация методической помощи по подготовке педагогов к проведению тестирования на педагогических советах, совещаниях и обучающих семинарах.

3.3.6. Информирование населения о необходимости добровольного диагностического экспресс - тестирования обучающихся старших классов в средствах массовой информации.

3.3.7. Организация проведения социологического опроса среди учащихся 9-11 классов общеобразовательных учреждений по проблемам токсикологии и наркомании.

3.3.8. Организация дифференцированной разъяснительной работы с обучающимися (особое внимание к состоящим на профилактическом учёте: внутришкольном, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в отделе по делам несовершеннолетних УВД города Королёва Московской области).

3.3.9. Формирование списков обучающихся 9-11 классов, подлежащих тестированию.

3.3.10. Утверждение графика проведения тестирования в образовательных учреждениях и предоставление его для исполнения в ГАУЗ МО «Королёвский наркологический диспансер».

4. Механизм проведения анонимного добровольного информированного тестирования

4.1. Иммунохроматографический анализ - метод предварительного обнаружения определенных концентраций веществ в биологических материалах (моча, цельная кровь, сыворотка или плазма крови, слюна и т.д.). Данный вид анализа осуществляется при помощи индикаторных тест - полосок, мультитестов (собранных в пластиковую кассету тест - полосок для одновременного выявления нескольких веществ):

- обучающемуся выдаётся одноразовый стакан;

- после сбора биологической жидкости (мочи), стакан передаётся медицинскому работнику, проводящему тестирование, который при этом отмечает фамилию тестируемого;

- медицинский работник проводит тестирование с помощью тест-полоски;

- результаты тестирования фиксируются письменно и заносятся в список учащихся , проходящих тестирование.

В случае положительного результата незамедлительно проводится повторный тест в присутствии учащегося с повторным забором мочи.

Информация о положительных результатах тестов не разглашается и не сообщается никому, кроме самого тестируемого и (или) его законного представителя.

4.2. Диагностический этап экспресс - тестирования проводится на территории учебного заведения, для этого не требуется специально подготовленного помещения. Тестирование проводится непосредственно в прилегающей к туалету комнате.

4.3. Перед проведением экспресс - тестирования медицинский работник получает от сотрудников образовательных учреждений списки учащихся, которые подлежат обследованию. При этом в помещение, где проводится экспресс-тестирование, родители и педагоги не допускаются.

4.4. В случае повторного положительного результата тестирования предлагается реализация следующей пошаговой модели взаимодействия подростка и его родителей с сотрудниками наркологической службы:

- родителям (законным представителям) предлагается обратиться в удобное для них время на прием к врачу психиатру-наркологу для дополнительного обследования, диагностирования и решения вопроса о необходимости наблюдения и (или) лечения несовершеннолетнего в наркологическом кабинете (с согласия родителей – законных представителей);

- информация о результатах не передается третьим лицам и используется в качестве дополнительного индикатора наркоситуации;

- с несовершеннолетними, отнесенными к группе риска, осуществляться комплексные межведомственные профилактические мероприятия.

_____________________

Приложение 1.

к Положению

«О проведении добровольного диагностического

экспресс - тестирования обучающихся старших классов

муниципальных общеобразовательных учреждений

города Королёва Московской области»

Акт о проведении добровольного диагностического

экспресс - тестирования

1. Образовательное учреждение.

2. Количество обучающихся в учреждении.

3. Количество обучающихся подлежащих тестированию.

4. Количество обучающихся, прошедших тестирование.

5. Не прошли тестирование по уважительным причинам.

6. Отказались от тестирования.

7. Количество обучающихся, у которых получен отрицательный тест (окончательный результат с учетом повторных тестов).

10. Количество обучающихся, у которых получен положительный тест (окончательный результат с учетом повторных тестов).

11. Количество обучающихся, у которых получен сомнительный тест.

12. Количество обучающихся, прошедших повторное тестирование.

13. Количество обучающихся, у которых выявлена положительная реакция на морфин:

- мальчиков;

- девочек.

14. Количество обучающихся, у которых выявлена положительная реакция на __марихуану:

- мальчиков;

- девочек.

15. Количество обучающихся, у которых выявлена положительная реакция на амфетамин:

- мальчиков;

- девочек.

16. Количество обучающихся, у которых выявлена положительная реакция на кокаин:

- мальчиков;

- девочек.

17. Количество обучающихся, у которых выявлена положительная реакция на бензодиазепин:

- мальчиков;

- девочек.

18. Количество обучающихся, у которых выявлена положительная реакция на барбитураты:

- мальчиков;

- девочек.

19. Количество обучающихся, у которых выявлена положительная реакция на несколько наркотических средств (какие?):

- мальчиков;

- девочек.

20. Количество обучающихся взятых на профилактический учет в наркологических учреждениях по итогам тестирования.

Настоящий документ оформлен мной

____________

Должность медицинского работника, фамилия, имя, отчество, подпись

Приложение 2

к Положению

«О проведении добровольного диагностического

экспресс - тестирования обучающихся старших классов

муниципальных общеобразовательных учреждений

города Королёва Московской области»

Согласие на проведение тестирования

«___»__________20__ г.

Я,____________ (фамилия, имя, отчество - полностью, дата рождения

*Я,_______________,

паспорт:_________________выдан:___________,

являюсь законным представителем (мать, отец, усыновитель, опекун, попечитель):

_________

Ф.И.О. гражданина до 15 лет - полностью, год рождения*

Настоящим подтверждаю, что в соответствии со ст.19 п.5 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в соответствии с моим волеизъявлением, в понятной для меня форме, проинформирован(а) о предстоящем тестировании, его целях и форме проведения.

Получив полные и всесторонние разъяснения, включая ответы на поставленные мною вопросы, подтверждаю, что мне понятны используемые термины, суть предстоящей процедуры, добровольно в соответствии со ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» даю свое согласие на проведение тестирования меня/лица, законным представителем которого я являюсь.

Я информирован(а) о том, что информация о результатах тестирования составляет врачебную тайну, является конфиденциальной и не будет разглашена (ст. 13 № 323-ФЗ от 21.11.2011).

Я удостоверяю, что текст моего добровольного информированного согласия на проведение тестирования прочитан, мне понятно назначение данного документа.

Подпись гражданина (законного представителя)_______

Расписался в моем присутствии:

____________

(ФИО, должность медицинского работника, подпись)

*Этот раздел заполняется только на граждан до 15 лет.