Год выбора

      Не раз и не два в последние дни меня спрашивают: «Ну как будешь в депутаты баллотироваться?» А один из постоянных читателей газеты даже поинтересовался, не собираюсь ли я попробовать свои силы в борьбе за пост главы города. Нет, не буду. И не собираюсь. Ни на депутата, ни на мэра. Да, тема предстоящих выборов сейчас интересует многих. Городской избирком ожидает подлинный наплыв желающих избираться в местный совет. Наверное, это хорошо, если люди осознали всю важность влияния местной власти на повседневную жизнь города и решили сами принять участие в формировании экономической и социальной политики в Юбилейном. Но при этом мне кажется, что каждый из нас должен быть на своем месте и делать то, что у него получается лучше всего. А значит, нет мне смысла идти в депутаты, уж не говоря о борьбе за пост мэра. Ведь эти должности, если вспомнить их изначальное предназначение, существуют не для удовлетворения собственного самолюбия, не для погони за статусом.

Вообще-то работа и депутата, и тем более мэра – ответственная и тяжелая, требующая специальных знаний, немалого практического опыта и умения ориентироваться в сложных хозяйственных и экономических вопросах. Это большая ответственность за город и его жителей. Да, наверное, благодаря поддержке читателей «Болшевских вестей» (за которую еще раз хочется от всей души поблагодарить), я смог бы пройти в совет депутатов. Но, повторюсь, каждый должен быть на своем месте и заниматься своим делом. И потому я не собираюсь занимать в совете место, которое, надеюсь, достанется человеку и компетентному, действительно готовому к такой работе. Что же касается предложения выставить свою кандидатуру в мэры, то кроме улыбки оно ничего у меня не вызывает. Давайте серьезнее отнесемся к предстоящим выборам.

Мое дело – издавать газету, нужную городу, востребованную в городе. Дело хозяйственников, экономистов, юристов – управлять городом, добиваться роста его благосостояния. С газетой я справляюсь лучше любого хозяйственника, а профессионалы в управлении лучше справятся с экономическими проблемами. Так что давайте работать для города каждый на своем месте. В меру знаний, опыта и сил.

Для «Болшевские вестей» уходящий год выдался насыщенным. Да, приходилось сталкиваться и с давлением, с угрозами и запугиванием. Но это лишь говорит о том, что газета завоевала уверенные позиции в городе. У нее есть приверженцы, есть и противники. И это нормально. Приятным известием стало для меня то, что около стадиона убрали наконец-то ужасающую свалку, о которой мы писали в ноябре. И таких примеров эффективного воздействия общественного мнения на власть можно вспомнить за этот год немало. НО не будем заниматься перечислением. Хочется от всей души поздравить читателей, всех жителей Юбилейного с наступающим Новым годом! Да, это будет год серьезного, вдумчивого выбора и я надеюсь, этот выбор будет верным. Счастья вам и здоровья!

29.12.2007

Бюджет перекосило

      Меня после его прочтения – тоже. За скучными колонками цифр вырисовывается довольно неприглядная картина весьма своеобразного отношения авторов бюджета Юбилейного на 2008 год к городским финансам.

Первое, что бросилось в глаза – очередное повышение денежного содержания главы города и председателя совета депутатов. Итак, в 2008 году на мэра выделено 1 миллион 392 тысячи рублей, председателю же совета придется удовольствоваться чуть более скромной, но тоже привлекательной цифрой – 810 тысяч рублей в год. За последние четыре года денежное содержание двух выборных лиц в городе выросло почти в четыре раза. Инфляция за тот же период в России составила немногим больше сорока процентов. Иными словами, рост доходов главы Юбилейного и председателя совета уверенными темпами обгонял рост цен. И тут следует задать вопрос – а во сколько раз улучшилось состояние самого города за это время? Увеличилась ли в четыре раза эффективность управления или, к примеру, собственная доходная база местного бюджета? Улучшилась ли в четыре раза нормотворческая деятельность совета депутатов, в четыре ли раза активнее совет депутатов защищал права жителей города и осуществлял жесткий контроль за деятельностью администрации? Думаю, ответы на эти вопросы прекрасно известны жителям Юбилейного.

По сути, и мэр, и председатель совета наняты на работу населением города, отдавшим за них голоса на выборах. И лично мне становится непонятно, почему доходы лиц, занимающих выборные должности растут в такой прогрессии независимо от положения дел в городе. Никак не укладывается в голове, что заработки, сопоставимые с доходами топ – менеджеров многих коммерческих компаний (и за эти деньги они вкалывают по семь дней в неделю в ситуации постоянного стресса), даются в Юбилейном вроде как по умолчанию, просто по факту занимаемой должности. Кому в нашем городе жить хорошо? Известно кому… В 2005 году я написал на эту тему статью с названием «Миллион на двоих». Признаюсь честно, никак не мог предположить что теперь этот материал пришлось бы озаглавить «Два миллиона двести на двоих». Может кому-то логика такого роста доходов людей, занимающих выборные посты и покажется естественной, только не мне. Вряд-ли ее поймут и пенсионеры, и учителя с врачами. Военным тоже такое прибавление в доходах и не снилось. И кстати, это не подсчет денег в чужих карманах и даже не обыденная человеческая зависть, нисколько. Просто я уверен, что оплата труда руководителей города должна стоять в прямой зависимости от реальных результатов работы. И из бюджета такие суммы не должны выделяться на их содержание просто за красивые глаза и победу на выборах.

Все дороже обходится городу и аппарат чиновников. По разным разделам бюджета на 2008 год набегает почти 70 миллионов! Кто для кого существует, аппарат для города или наоборот, думаю, понятно. Вывод напрашивается сам собой – или Юбилейный стал таким богатым, что может тратить огромные средства на управление, или городская бюрократия давно уже перешла в стадию автономного существования: проблемы Юбилейного отдельно – зарплаты отдельно. И никаких задержек выплаты заработной платы, что вы! Все точно в срок, копеечка в копеечку.

Только вот откуда берется та самая копеечка? Богатеет ли город? Формально – богатеет, на деле – плетется на поводу у инфляции и скатывается вниз. Итак, на 2008 год доходная часть предусмотрена в размере 519 миллионов 777 тысяч рублей. Из них 196 миллионов 906 тысяч городу будет выделено из вышестоящих бюджетов в виде дотаций, субсидий и субвенций. За что спасибо президенту, правительству и особенно губернатору. Кстати, если кто-то вас будет уверять, что Юбилейный сейчас бездотационный город – не верьте, вас обманывают. Еще как дотационный! По полной, так сказать, программе. В общем, почти 200 миллионов пришлют сверху. А что мы сами? На будущий год запланировано собрать 162 миллиона 353 тысячи рублей налога на доходы физических лиц – эти средства целиком идут в местный бюджет. Это больше чем в 2007 году, но не будем забывать, что государство повышает зарплаты бюджетникам, увеличились заработки в коммерческих структурах, растет денежное довольствие военнослужащим. Все это следствие инфляционных процессов, не более. Рабочих мест за прошедший год в городе существенно не прибавилось и налоговая база особо не выросла. А главная изюминка состоит в том, что администрация города сама является одним из крупнейших плательщиков подоходного налога, а денежное содержание чиновников, как мы убедились выше, растет неслыханными темпами. В общем, сами себе прибавляем зарплату, платим с нее налоги, тем самым формально увеличивая собственные доходы города. Такой вот замкнутый круг абсурда. Только происходит все это на деньги других налогоплательщиков, в администрации не работающих.

Идем дальше. В графе «прочие неналоговые доходы городских округов» стоит внушительная цифра в 94 миллиона. Казалось бы, вот нам привалило! Однако, что это за «прочие» доходы? В «Спутнике» этот раздел не расшифровывается, однако означает это на практике те доходы, которые Юбилейный должен получить в 2008 году от реализации инвестиционных строительных контрактов. Могу уверенно предположить, что денег этих бюджет не получит. Почему? Итак, где-то в середине 2007 года при согласовании областного бюджета наверху задали вопрос – сколько у вас там, в Юбилейном, планируется получить квартир в виде доли администрации в будущем году? Прозвучал бодрый ответ – на 94 миллиона рублей! Отлично, сказали в области, эти 94 миллиона закладывайте в доходную часть бюджета. «Есть!» - отрапортовали в Юбилейном. Но позднее случилось другое событие – администрация Юбилейного передала в «долг» свою долю квартир (порядка шестидесяти) в злополучных домах № 14 и 16 по Ленинской улице. Передала, чтобы профинансировать достройку этих домов, ставших предметом многочисленных скандалов и разбирательств. Но деньги в бюджет все же заложили, хотя квартир администрация в 2008 году не увидит. И отрапортовали наверх: «мы строимся и развиваемся не хуже других!» Правда, 94 миллиона эти – цифра виртуальная – на деле их не будет. А ведь расходная часть бюджета-2008 составлена с учетом этих средств. Очевидно, что фактические расходы придется урезать именно на 94 миллиона. Интересно в какой отрасли? Может, урежут содержание аппарата и зарплату мэра? Или благоустройство и строительство дорог? Ответ, опять же, напрашивается сам собой.

В общем, 94 миллиона можем из доходной части списать. А заодно списать и 14 миллионов 800 тысяч бюджетного дефицита, установленного на 2008 год. В чистом остатке, если вычесть вливания сверху, трюк с «прочими неналоговыми поступлениями», дефицит бюджета, получается 214 миллиона 368 тысяч рублей. Из них отнимем 162 миллиона 353 тысячи налогов на доходы физлиц, суть которых мы рассмотрели выше и получим любопытную цифру в 52 миллиона с копейками. Вот это и есть финансовый приговор нынешней городской власти. За 2008 год она собирается собственными усилиями заработать меньше тех денег, что тратятся на ее функционирование. Полный привет. Я мог немного ошибиться в подсчетах, но каждый желающий может взять в руки калькулятор и бюджет города, опубликованный в «Спутнике» от 26 декабря и придти к точно таким же неутешительным выводам – город в полном минусе и это факт почти медицинский. Так что город не богатеет – он становится беднее, если внимательно разобраться.

Чтение бюджета наводит и на другие грустные мысли. Например, статья 26 гласит: «Установить верхний предел муниципального долга города Юбилейный по состоянию на 1 января 2009 года в сумме 102 миллиона 100 тысяч рублей… Установить, что в течение 2008 года объем муниципального долга не может превышать 317 миллионов 748 тысяч рублей». В переводе на русский язык это означает, что совет депутатов, принявший этот бюджет допускает, что в 2008 году город может задолжать (кому?) 317 миллионов 748 тысяч рублей, но 1 к января отдать 215 миллионов 648 тысяч рублей, чтобы на 1 января уже 2009 года муниципальный долг не превысил 102 миллиона 100 тысяч рублей. Извините, это уже не бюджет города – это фондовая биржа. Допускать такие долговые обязательства и возвраты по ним (из каких средств?) – Зачем? Для чего? Да и кто нам столько одолжит? Разумного объяснения у меня нет – если кто-то знает ответ – подскажите.

На фоне всего этого сиротливо выглядят цифры, предусмотренные бюджетом 2008 года на более насущные нужды города, нежели содержание аппарата и гигантские кредитно-долговые планы. Так, на благоустройство города, включая содержание автомобильных дорог и уличное освещение, отводится всего 7 миллионов 821 тысяча рублей. На эти деньги не положишь асфальта ни на одной улице Юбилейного целиком. Про внутридворовые дороги и обустройство дворов лучше и вовсе забыть.

Пятьсот тысяч рублей выделено бюджетом на весь 2008 год на содержание нового стадиона. Это уже даже не смешно. Очевидно, что на 41 тысячу 666 рублей в месяц стадион просто развалится и загнется, ибо одного электричества потребляет примерно на эту сумму, если не больше. А еще есть зарплата персонала, уборка территории, поддержание покрытия и помещений в надлежащем состоянии. Выход в Юбилейном нашли до безобразия элегантный – содержится стадион в основном за счет платных услуг, предоставляемых населению. И если в старой «яме» и на близлежащих площадках раньше целыми днями люди играли в футбол, волейбол и баскетбол бесплатно, теперь – плати. Парадокс, но с вводом в строй нового стадиона число жителей города, регулярно занимающихся спортом, фактически уменьшилось. Так для чего его тогда возводили? Думаю, не для оздоровления жителей города, а для отчетности и создания видимости процветания. Кстати, доходы от платных услуг стадиона ложатся в те самые 52 с копейками миллиона, которые администрация планирует заработать сама в 2008 году. Заработать, продавая, в том числе стадион, якобы для жителей и построенного. Круг опять замкнулся и на сегодняшний день город так и продолжает вращаться по бесконечной замкнутой кривой…

29.12.2007

Область защитила права жителей

      В октябре «Болшевские вести» опубликовали письмо жителей дома № 4 по Пионерской улице в адрес администрации города с требованием не допустить стихийного строительства торгового павильона на месте «красных» палаток у сквера третьего микрорайона.

В письме, в частности, говорилось: «Напоминаем, что мы категорически против намерения администрации города построить (вместо винных палаток) новый магазин с продвижением его к нашему подъезду. Считаем, что эти палатки следует снести вообще, без всякой альтернативы, избавив тем самым жителей нашего и соседних домов от многих зол. Уже много лет мы терпим из-за палаток неудобства и антисанитарию. Сразу же после их установки было спилено около них несколько деревьев, а в последующем уцелевшие деревья злонамеренно уничтожались и уничтожаются любыми способами (подрубание корней, подсыпание соли, ядохимикатов и т.д.) с целью расширения территории. Посетители палаток (в основном - молодежь) после подпития устраивают пьяные разборки с криками и драками. За этими же палатками как раз напротив наших окон действует круглосуточная общественная уборная на открытом воздухе, в том числе и у дверей нашего подъезда, с беззастенчивой демонстрацией неприличных мест. Продавцы же, из-за отсутствия в палатках канализации, в течение всех этих лет выливают свои отходы прямо между палатками и домом. Вокруг палаток полно экскрементов, банок бутылок и прочей дряни, буквально пешком ходят крысы. А с новой постройкой ожидается продвижение крыс, помойки и туалета в наш подъезд…»

Жители дома направили также аналогичное обращение в адрес губернатора Бориса Громова. И вот в середине декабря пришел ответ из областного министерства по делам территориальных образований. ОН разъясняет, что «любое строительство новых торговых точек или реконструкция старых будет производиться только в строгом соответствии с «Градостроительным кодексом Российской Федерации». На практике это означает длинную процедуру согласований и обязательного проведения общественных слушаний, а значит мнение жителей будет играть решающую роль при обсуждении вопроса возможного строительства.

29.12.2007

Сам себе ЖКО

     Близится момент, когда типовые девятиэтажки «семидесятники» можно будет причислять лишь к «ветхому» фонду. Многие из них уже приближаются к аварийному состоянию. Например дом № 6/13 по улице Парковой, построенный в 1971 году. Как и соседние, он страдает множеством недугов, вынуждающих жильцов постоянно обращаться за помощью к балансодержателю – ЖКО, а также обивать пороги администрации города. Правда, особого смысла в этих обращениях нет, кроме традиционного оглашения городскими чиновниками цифр «задолженностей по квартплате». Иногда озвучиваются суммы, затраченные «на ремонт вашего дома». Количество нулей – «вам и не снилось». Однако, ремонт на бумаге вовсе не означает фактического осуществления работ - в Юбилейном это нынче известно даже детям, ползающим по заваренной в основании карусели у фасада рассматриваемого дома.

Кстати, разговор о долгах жителей администрация давно уже перевела в плоскость почти мистическую – дескать, вот если бы эти деньги вернули, то в городе сотворилось бы чудо. Правда при этом никто не говорит, что задолженность населения в тридцать миллионов (существенная, слов нет) существует на фоне совершенно реальной сметы ЖКО почти в полмиллиарда рублей, собираемых с добросовестных плательщиков. Жители дома по Парковой тоже в подавляющем большинстве платят исправно.

Поначалу люди обращались в жилищную организацию в индивидуальном порядке. Поняв, что вопросы сохранности дома и нормального существования в нем являются попросту битьем головой об стенку городской бюрократии, жильцы решили сплотиться и написали балансодержателю коллективное заявление. Совместные усилия также ничего не дали – голоса отчаяния из четырех подъездов девятиэтажного дома так и не были услышаны. Более того, по словам жильцов, на состоявшейся традиционной встрече с сотрудниками ЖКО, директором МУП ЖКО и начальником ЖЭУ-3 было сказано, что по их дому «все сделано».

Может, что-то виртуальное «все» и было реализовано. Осталось предоставить гражданам качественные услуги, за которые они ежемесячно выкладывают немаленькую квартплату, хотя бы не дать им замерзнуть или сгореть. С момента постройки дома здесь ни разу не прочищались батареи, из-за чего зимой температура в квартирах достигает 8-10 градусов, - пока еще выше ноля, но значительно ниже нормы. При взаимном расчете эта разница, разумеется, никак не компенсируется, а вот лишние рубли за электроэнергию набегают, потому что жители вынуждены использовать электрообогреватели. Помимо всего из-за этого существенно снижается противопожарная безопасность.

«Бодрячку» в жилых помещениях добавляет холод в подъезде. У большинства батарей в подъезде всего одна секция.. Лишь в одном месте (видать «на рассаду») уцелел 11-сегментный «гигант». Но и ему не прогреть зимой подъезд выше 2-4 градусов «тепла».

Согреться в ванной тоже не всегда удается: горячую воду, также по температурным показателям не соответствующую нормам, отключают без предупреждения хотя бы раз в неделю. На звонки жителей «если в кране нет воды» в ЖЭУ научились отвечать – «А что вы вообще днем дома делаете?». Чуть реже происходит отключение электричества. Как минимум, «искра» уходит на пару часов, в том числе в самое активное по энергопотреблению вечернее время.

Полувыбитые и составляемые из каких только можно сегментов самими жильцами окна в подъезде – еще один источник естественной вентиляции. Кстати, два года назад здесь был проведен косметический ремонт – за «кучу» денег побелили потолки и покрасили стены. Окна не трогали, чему свидетельства редкие стекла, облупленные подоконники, обломанные или выжженные ручки на рамах. Более того, во всех подъездах на приоконных площадках отсутствуют лампочки – от находившихся ранее осветительных приборов остались только остовы и любопытно торчащие усы обрезанных проводов.

     Но это лишь усы. Настоящие «черноморовы» бороды «наружной» проводки плющом увивают все подъезды. Зрелище, в общем-то, угрожающее. Жители, конечно, «заделывают» все эти «мочалки» как могут – кто-то долбит стены, кто-то закрепляет скобами. Но умельцев единицы. Другие жильцы вставляют стекла, устанавливают лампы дневного освещения, делают уборку, в общем, выполняют работу тех, кому они регулярно «отстегивают» кровные тысячи рублей.

Совсем недавно на Парковой-6/13 отремонтировали лифты (об этом было доложено как о несомненном успехе городских властей). После трех месяцев утомительных хождений на верхние этажи и постоянного шума, жители вздохнули. Однако до сих пор по подоконникам раскидано строительное железо, новоиспеченные подъемники оказались с грязными изнутри плафонами, царапанными стенами и уже через три недели поначалу бесшумной работы стали грохотать. Лифтовая рама осталась прежней – в старом каркасе были просверлены дырки для «новых» блоков, которые в свою очередь «выполнены» из ржавых листов железа, валявшихся в течение трех месяцев на полу.

А для полноты картины стоит добавить сорванные замки чердачных помещений, поэтажных электрощитов, ну и само собой разумеющееся – почтовых ящиков, кустарная сварка некоторых металлических конструкций, залатанные вторые входные двери подъездов, отсутствие номерных табличек на этажах, мусор на прилегающей территории, по слухам – проживание в подвале иногородних работников ЖКО,

Есть еще то, что еще не замечено сплоченными соседями. К примеру, корреспондент «Болшевских вестей» случайно увидел рядом с окном отслоение кирпичной кладки, грозящееся уже завтра рухнуть на понравившегося прохожего согласно принципу «кирпич так просто на голову не падает». И вот вопрос – а зачем ждать очередного падения кирпича на голову? И это относится уже ко всему городу…

29.12.2007