Вернуться к ТППК
Перспективы работы бизнес-инкубаторов с ТПП г. Королева, 2010
В администрации города на Общественном совете рассматривался
проект создания Бизнес-инкубатора для оказания помощи в разработке и
реализации инновационных проектов королёвских предприятий малого бизнеса
и индивидуальных предпринимателей.
В проекте предполагается, что Бизнес-инкубатор будет работать с
малыми предприятиями через Торгово-промышленную палату г. Королёва
(ТППК). Конечно, создание Бизнес-инкубатора — решение серьёзное и
своевременное. Однако упоминание роли Торгово-промышленной палаты только
в качестве связующего звена между бизнес-сообществом и
Бизнес-инкубатором достаточно однобокое. Оно совершенно не раскрывает
весь тот потенциал, которым располагает Торгово-промышленная палата, уже
хотя бы в силу того, что это единственная общественная организация в
России, которая организована и функционирует на основе «собственного»
специального Федерального закона — «О торгово-промышленных палатах в
Российской Федерации».
В связи с этим хотелось бы показать возможности
Торгово-промышленной палаты, которые могут быть применены к деятельности
Бизнес-инкубатора, и не ограничивать их только ролью связующего звена и
микрокредитованием.
Во-первых, ТПП имеет достаточно продолжительную деловую связь,
за-креплённую договорными отношениями, со Щёлковской таможней. В числе
её членов есть организация — профессиональный таможенный представитель
(по-старому — таможенный брокер). Учитывая, что с 1 июля образован
Таможенный союз и всё таможенное оформление перенесено на границу
территории Таможенного союза, роль таможенных представителей неимоверно
возросла.
Совершенно очевидно, что если малые предприятия (не исключено,
что и индивидуальные предприниматели), особенно в области наукоёмкой
продукции, в той или иной мере будут вынуждены выходить на внешний
рынок, то достаточно остро встанет вопрос о процедуре таможенного
оформления (экспорта) продукции и услуг этих предприятий. С другой
стороны, малые предприятия для своей работы могут закупать зарубежные
технологии и оборудование, что также связано с таможенным оформлением
(импорт). Содержать в своём штате специалиста по таможенному оформлению
будет накладно для малого предприятия, а обращаться к таможенному
представителю — тем более. Поэтому, как нам видится, Бизнес-инкубатор и
Торгово-промышленная палата должны создать объединение, например,
гильдию участников внешнеэкономической деятельности, в состав которой,
кроме сегодняшних действующих и будущих потенциальных участников
внешнеэкономической деятельности (ВЭД), войдут таможенные представители,
члены ТППК, которые будут выполнять таможенные операции для всех
участников ВЭД, членов этой гильдии. Таким образом, все затраты по
таможенному оформлению члены гильдии будут нести солидарно. Во всех
случаях это будет экономически выгодно!
Во-вторых, в Торгово-промышленной палате имеются
специалисты, которые могут организовать обучение представителей малого
бизнеса основам внешнеэкономической деятельности и таможенному
законодательству. Опыт такого обучения у палаты имеется. Кроме этого,
для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей могут быть
оказаны консультации по отдельным частным вопросам начиная от изучения
рынка товара и услуг и написания договора (контракта) до ознакомления с
торговыми обычаями, таможенным и налоговым законодательством той страны,
с которой предполагается иметь партнёрские взаимоотношения, и
заканчивая приёмкой или отгрузкой товара (так называемые предотгрузочная
и приёмочная экспертиза).
В третьих, Торгово-промышленная палата имеет связь со всеми
торгово-промышленными палатами России и других государств. Поэтому через
Интернет можно обратиться к потенциальным партнёрам в любой стране
мира. Палата может организовать по узкоспециальной тематике
вэб-конференцию с другими торгово-промышленными палатами и
бизнес-инкубаторами с участием представителей малых предприятий и
индивидуальных предпринимателей для обсуждения любых вопросов,
касающихся интересов бизнес-инкубаторов и совместных проектов. Точно так
же на сайте палаты можно размещать предложения и рекламные материалы, а
при необходимости рассылать эти материалы в другие палаты.
В-четвёртых, таможенные органы имеют право проверки статуса
товара, выпущенного ранее в свободное обращение на территории Российской
Федерации, а теперь и на всей территории Таможенного союза. Это
означает, что работники таможенных органов могут прийти в любое малое
предприятие или к индивидуальному предпринимателю и потребовать у него
документы, подтверждающие, что находящийся у него импортный товар, даже
если он его закупал у другого российского предпринимателя или
предпринимателя другого государства, члена Таможенного союза, прошёл
таможенную «очистку» и получил статус «выпущенного в свободное
обращение». В этом случае таможенный орган создаёт комиссию из
сотрудников таможенного органа. Однако законодательство предусматривает
привлечение независимых экспертов для участия в таких ревизиях, а такие
эксперты имеются в Торгово-промышленной палате.
В-пятых, при Торгово-промышленной палате имеется Третейский суд,
который может решать спорные вопросы. Но палата имеет возможность
решать некоторые спорные вопросы и в досудебном порядке. Такие спорные
вопросы могут возникнуть в процессе исполнения какого-либо договора, и
они могут быть решены путём обращения в торгово-промышленную палату того
города, в котором находится клиент. В этих случаях Торгово-промышленная
палата г. Королёва может обратиться в эту палату с просьбой оказать
юридическую помощь или назначить независимую экспертизу по спорным
вопросам.
И наконец, последнее. В палате имеются специалисты, которые
могут оказать помощь в оформлении патентов и произвести оценку стоимости
интеллектуальной собственности.
Вот неполный перечень вопросов, по которым Бизнес-инкубатор может взаимодействовать с Торгово-промышленной палатой.
Однако самое тесное взаимодействие может быть достигнуто, если Бизнес-инкубатор будет членом палаты.
Виктор БАРАНОВ, президент ТПП г. Королёва, Калининградская правда, 19 октября 2010