Вернуться к управлению архитектурыЧасть 1,
часть 2,
часть 3,
часть 4,
часть 6
ПРАВИЛА
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЮБИЛЕЙНЫЙ
(в ред. решения Совета депутатов городского
округа Юбилейный МО от 16.02.2010 N
187)
ЧАСТЬ 5
5. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание застройщика (заказчика) исполнителю.
Задание застройщика (заказчика) исполнителю должно включать:
-
градостроительный план земельного участка, подготовленный в
соответствии со статьей 12 настоящих Правил, с указанием исполнителю об
обязательном соблюдении градостроительных регламентов, красных линий,
границ зон действия публичных сервитутов, иных требований
градостроительного плана земельного участка;
- результаты инженерных изысканий либо задание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;
-
технические условия подключения проектируемого объекта к сетям
инженерно-технического обеспечения (в случае невозможности обеспечить
функционирование объекта без такого подключения) либо указание
исполнителю обеспечить получение указанных технических условий;
- иные определенные законодательством документы и материалы.
Задание
застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и
графические материалы, отражающие намерения застройщика (заказчика)
применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут
противоречить документам, определенным законодательством, настоящим
пунктом как обязательные документы, включаемые в задание.
6. Для
подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в
порядке, определенном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
Состав
и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий,
определяются в соответствии с законодательством о градостроительной
деятельности нормативными правовыми актами Правительства Российской
Федерации.
Инженерные изыскания выполняются застройщиком либо
привлекаемым на основании договора застройщиком (заказчиком) физическим
или юридическим лицом (исполнителями), которое соответствует требованиям
законодательства, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные
изыскания.
Отношения между застройщиками (заказчиками) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.
Лица,
выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с
законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий,
используемые при подготовке проектной документации и осуществлении
строительства.
7. Состав, порядок оформления и представления
проектной документации для получения разрешений на строительство
устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и в
соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
8. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:
-
градостроительным регламентом территориальной зоны расположения
соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного
участка;
- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в
установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в
части, не противоречащей Федеральному закону "О техническом
регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);
- результатами инженерных изысканий;
-
техническими условиями подключения проектируемого объекта к
внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае если
функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без
такого подключения).
9. Проектная документация утверждается
застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик
до утверждения проектной документации направляет ее на государственную
экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком
или заказчиком при наличии положительного заключения государственной
экспертизы.
Статья 42. Выдача разрешений на строительство
1.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий
соответствие проектной документации требованиям градостроительного
плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять
строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а
также их капитальный ремонт, за исключением случаев, установленных
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2. Разрешение на
строительство выдается органом администрации городского округа
Юбилейный, уполномоченным в области градостроительной деятельности.
Порядок
выдачи разрешений на строительство устанавливается ст. 51
Градостроительного кодекса Российской Федерации, настоящей статьей и
может регулироваться постановлением главы городского округа Юбилейный.
Исключениями
являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской
Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется
федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной
власти Московской области применительно к планируемому строительству,
реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства
на земельных участках:
- на которые не распространяется действие
градостроительного регламента или для которых не устанавливается
градостроительный регламент (кроме территорий общего пользования и
линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в
муниципальной собственности);
- которые определены для размещения
объектов капитального строительства для нужд Российской Федерации и
Московской области и для которых допускается изъятие земельных участков.
3.
Застройщик утверждает проектную документацию и направляет заявление о
выдаче разрешения на строительство, к которому прилагаются следующие
документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
-
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в
соответствии с градостроительным планом земельного участка, с
обозначением мест расположения зданий, строений, сооружений, подъездов,
проходов, границ зон действия публичных и частных сервитутов;
-
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая
расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных
градостроительной документацией по планировке территории (применительно к
линейным объектам);
- схемы, отображающие архитектурные решения;
-
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей
инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения
проектируемого объекта капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4)
положительное заключение государственной экспертизы (применительно к
проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации);
5) разрешение
на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое
разрешение в соответствии с законодательством и в порядке, определенном
главой 8 настоящих Правил);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
К заявлению может прилагаться также положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
4.
В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта
индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в
уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган заявление о
выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются
следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3)
схема планировочной организации земельного участка с обозначением места
размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
5. В
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не
допускается требовать иные документы для выдачи разрешения на
строительство, за исключением указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи
документов.
6. Орган администрации городского округа Юбилейный,
уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, в течение десяти
дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
- проводит проверку наличия и надлежащего оформления документов, прилагаемых к заявлению;
-
проводит проверку соответствия проектной документации требованиям
градостроительного плана земельного участка (соблюдение красных линий,
границ действия публичных сервитутов, отступов строений от границ
земельного участка). В случае наличия разрешения на отклонение от
предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям,
установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции;
- выдает разрешение на строительство либо отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
7.
Орган администрации городского округа Юбилейный, уполномоченный на
выдачу разрешений на строительство, по заявлению застройщика может
выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.
8. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован застройщиком в судебном порядке.
9. Разрешения на строительство выдаются бесплатно.
10.
Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на
строительство обязан безвозмездно передать в орган администрации
городского округа Юбилейный, уполномоченный на выдачу разрешений на
строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий,
проектной документации для размещения в информационной системе
обеспечения градостроительной деятельности.
11. Разрешение на
строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации
строительства объекта капитального строительства. Разрешение на
индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
12.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на
земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
13.
Разрешения на строительство объектов капитального строительства,
составляющих государственную тайну, выдаются в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 43. Приемка объекта и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Приемка объекта осуществляется в соответствии с законодательством.
2.
После подписания акта приемки застройщик или уполномоченное им лицо
направляет в орган администрации городского округа Юбилейный,
уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, заявление о выдаче
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3. В соответствии с
частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к
заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются
следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на строительство;
4)
акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления
строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании
договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом,
осуществляющим строительство;
6) документ, подтверждающий
соответствие параметров построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства проектной
документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом,
осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае
осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на
основании договора);
7) документы, подтверждающие соответствие
построенного, реконструированного, отремонтированного объекта
капитального строительства техническим условиям и подписанные
представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей
инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема,
отображающая расположение построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства, расположение
сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и
планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом,
осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и
застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства,
реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
9)
заключение органа государственного строительного надзора, органа
государственного пожарного надзора (в случае, если предусмотрено
осуществление государственного строительного надзора, государственного
пожарного надзора) о соответствии построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства требованиям
технических регламентов и проектной документации.
4. Орган
администрации городского округа Юбилейный, выдавший разрешение на
строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о
выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить
проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части
3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и принять
решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого
решения.
5. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
- отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
-
несоответствие параметров построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства проектной
документации.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию, кроме указанных оснований, является также
невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи
51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, о том, что
застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на
строительство обязан безвозмездно передать в орган, выдавший разрешение
на строительство, один экземпляр копий материалов инженерных изысканий,
проектной документации для размещения в информационной системе
обеспечения градостроительной деятельности.
В таком случае
разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи
безвозмездно в орган, выдавший разрешение на строительство, копий
материалов инженерных изысканий и проектной документации.
6. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.
7.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для
постановки на государственный учет построенного объекта капитального
строительства, внесения изменений в документы государственного учета
реконструированного объекта капитального строительства.
В
разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об
объекте капитального строительства, необходимые для постановки
построенного объекта капитального строительства на государственный учет
или внесения изменений в документы государственного учета
реконструированного объекта капитального строительства.
Глава 11. ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ ЮБИЛЕЙНЫЙ
Статья 44. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности
1.
Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в
городе Юбилейный - организованный в соответствии с требованиями
законодательства о градостроительной деятельности систематизированный
свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о
земельных участках, об объектах капитального строительства и иных
необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
Сведения
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных
федеральными законами к категории ограниченного доступа.
2.
Органом, уполномоченным на ведение информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности в городе Юбилейный, является орган,
уполномоченный в области градостроительной деятельности.
Ведение
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а
также предоставление сведений из этой системы, в том числе за плату,
осуществляются в соответствии с порядком, установленным Правительством
Российской Федерации, и в соответствии с таким порядком правовым актом
главы городского округа Юбилейный.
Статья 45. Состав документов и
материалов, направляемых в информационную систему обеспечения
градостроительной деятельности и размещаемых в ней
В соответствии
с Градостроительным кодексом Российской Федерации в информационную
систему обеспечения градостроительной деятельности направляются и
размещаются в этой системе сведения, копии документов и материалов,
включая:
1) сведения (в том числе в форме копий соответствующих документов):
а) о схемах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории городского округа Юбилейный;
б) о схемах территориального планирования Московской области в части, касающейся территории городского округа Юбилейный;
в) о Генеральном плане городского округа Юбилейный;
г) о настоящих Правилах, о внесении в них изменений;
д) о документации по планировке территории;
е) об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;
ж) о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
з) о геодезических и картографических материалах;
2) дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, включая:
а) результаты инженерных изысканий;
б)
сведения о площади, высоте и этажности объекта капитального
строительства, сетях инженерно-технического обеспечения, разделы
проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8-10 части 12 статьи
48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схему
планировочной организации земельного участка с обозначением места
размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
в)
документы, подтверждающие соответствие проектной документации
требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;
г) заключение государственной экспертизы проектной документации;
д) разрешение на строительство;
е)
решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов
капитального строительства;
ж) решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
з)
документы, подтверждающие соответствие построенного,
реконструированного, отремонтированного объекта капитального
строительства проектной документации;
и) акт приемки объекта капитального строительства;
к) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
л)
схема, отображающая расположение построенного, реконструированного,
отремонтированного объекта капитального строительства, расположение
сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и
планировочную организацию земельного участка;
м) иные документы и материалы в составе дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;
3)
иные документы и материалы, состав которых может определяться законами
Московской области о градостроительной деятельности, правовыми актами
городского округа Юбилейный.
Глава 12. КОНТРОЛЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ
Статья 46. Контроль использования земельных участков и объектов капитального строительства
Контроль
использования земельных участков и объектов капитального строительства
осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов,
которым в соответствии с законодательством предоставлены такие
полномочия.
Муниципальный земельный контроль использования земель
в городе Юбилейный осуществляется в порядке, установленном решением
Совета депутатов городского округа Юбилейный.
Статья 47. Ответственность за нарушения Правил
За
нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также
должностные лица несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Московской
области.
Часть II. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ.
КАРТА ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация глав дана в соответствии с официальным текстом документа.
Глава 14. КАРТА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЮБИЛЕЙНЫЙ
Статья 48. Карта градостроительного зонирования городского округа Юбилейный
1. На карте градостроительного зонирования:
1) установлены территориальные зоны, к которым установлены градостроительные регламенты (часть III);
2)
отображены основные территории общего пользования (скверы, бульвары,
другие), для которых установлены назначения территорий (часть IV).
Глава 14.1. КАРТА САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫХ ЗОН
И ДРУГИХ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЮБИЛЕЙНЫЙ
Статья 49. Карта санитарно-защитных зон и других зон с особыми условиями использования территории городского округа Юбилейный
1.
На настоящей карте отображаются санитарно-защитные зоны
производственных и иных объектов, установленные от источников
негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека:
1)
определенные в соответствии с размерами, установленными СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация
предприятий, сооружений и иных объектов";
2) определенные в
соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и
застройка городских и сельских поселений", а также иными нормативными и
правовыми актами, указанными в статье 58 настоящих Правил.
2.
Описание ограничений использования земельных участков и объектов
капитального строительства, установленных санитарно-защитными зонами
производственных и иных объектов, определяется в соответствии с
положениями главы 16.
Часть III. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Глава 15. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ В ЧАСТИ ВИДОВ
И ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Статья
50. Перечень территориальных зон, выделенных на карте
градостроительного зонирования территории городского округа Юбилейный
1. На карте градостроительного зонирования территории городского округа Юбилейный:
- выделены территориальные зоны в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
-
обозначены территории общего пользования, назначение которых
установлено главой IV настоящих Правил и которые выделены или
предназначены для выделения посредством красных линий.
2. На карте градостроительного зонирования территории городского округа Юбилейный выделены следующие виды территориальных зон:
Обозначения
зон Наименования территориальных зон
Центральные общественно-деловые и коммерческие зоны
Ц-1 Зона общегородского делового центра
Ц-2 Зона обслуживания и деловой активности городского центра
Ц-3 Зона обслуживания промышленности, торговли, складирования
и мелкого производства
Специальные обслуживающие зоны
ЦС-1 Зона учреждений здравоохранения
ЦС-2 Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений
ЦС-3 Зона религиозных объектов
Жилые зоны
Ж Зона жилой застройки (5 этажей и выше)
Зоны специального назначения
С-1 Зона водозаборных, технических сооружений
Производственные и коммунальные зоны
С-2 Зона режимных объектов ограниченного доступа
Производственные и коммунальные зоны
ПК Зона производственно-коммунальных объектов IV-V классов
вредности
Природно-рекреационные зоны
Р-1 Зона скверов, бульваров и обслуживания
Р-2 Зона парков
Р-3 Зона рекреационно-ландшафтных территорий
ГЛ Зона городских лесов
Часть 1,
часть 2,
часть 3,
часть 4,
часть 6