Административный регламент о малоимущих Комитета имущественных отношений г. Королев

• Административный регламент предоставления муниципальной услуги "признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"
• Приложение: заявление "о признание малоимущими"
• Приложение: сведения о доходе семьи
• Приложение: сведения об имуществе семьи

Утвержден
Приказом Комитета имущественных отношений Администрации города
Королёва Московской области
от _____ _________ 2012 г. № _____
Административный регламент (далее именуется Регламент) предоставления муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее – муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации городского округа Королев МО от 31.12.2010 N73 (ред. от 14.06.2011) "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) города Королева Московской области", в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении реализации муниципальной услуги.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Получателями муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные в городе Королеве Московской области не менее пяти лет, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равна величине порогового значения доходов и стоимости имущества (далее именуются заявители).

1.2. Комитет имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области располагается по адресу: 141076, Московская область, город Королёв, улица Калининградская, дом 12, тел/факс (495) 511 47 83

Телефон отдела учета и распределения жилья: (495) 511 06 25

Официальный сайт Администрации города Королёва Московской области» «Наукоград Королёв»: www.korolev.ru

Время работы Комитета имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области:

понедельник – четверг: с 09.00 до 18.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 13.45)

пятница: с 09.00 до 17.00 (обеденный перерыв с 13.00 до 14.00)

суббота-воскресенье: выходные дни

Приемные дни отдела учета и распределения жилья:

понедельник: с 14.00 до 18.00

вторник: с 09.00 до 13.00

четверг: с 14.00 до 18.00

Консультации по телефону: в приемные часы отдела учета и распределения жилья.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и образец заявления размещены на информационном стенде отдела учета и распределения жилья Комитета имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области.

На официальном сайте Администрации города Королёва Московской области и на едином портале муниципальных услуг располагается следующая информация:

1) Текст настоящего Регламента;

2) Приложения к настоящему Регламенту.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Регламентом, именуется "Признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Организацию и предоставление муниципальной услуги осуществляет Комитет имущественных отношений Администрации города Королёва Московской области (далее именуется Комитет).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем принятия решения органом местного самоуправления города Королёва Московской области о признании заявителя и членов его семьи малоимущими гражданами в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, оформленное постановлением Главы города Королёва Московской области либо Администрации города Королёва Московской области (далее именуется Постановление).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Решение о признании заявителя и членов его семьи малоимущими гражданами или об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими гражданами в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принимается в месячный срок со дня подачи в Комитет заявления и полного пакета указанного в настоящем Регламенте документов.

При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в Комитет заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).

2.5. Прохождение дополнительных административных процедур для предоставления муниципальной услуги.

2.6. Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.

По окончанию административных процедур, связанных с предоставлением муниципальной услуги, заявителю выдается решение органа местного самоуправления города Королёва Московской области о признании заявителя и членов его семьи малоимущими гражданами или об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими гражданами в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, оформленное Постановлением.

2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Настоящий Регламент разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией РФ;

2) Жилищным кодексом РФ;

3) Законом Московской области от 28.04.1998 №13/98-ОЗ "О прожиточном

минимуме в Московской области";

4) Законом Московской области от 30.12.2005 № 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";

5) "Порядком принятия решения о признании или отказе в признании граждан, проживающих в городе Королеве Московской области, малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма", утвержденного Решением Совета депутатов города Королёва Московской области от 20.12.2006 №131/18.

2.8. Заявление о предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги (образец заявления), сведений об имуществе семьи (приложения№1 и №2 к заявлению).

2.9. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) документы о составе семьи гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, выписка из домовой книги по месту жительства и другие);

3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению;

4) справка налогового органа, подтверждающая сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности гражданину и членам его семьи имущества, подлежащего налогообложению;

5) документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина.

4. Документы, указанные в пунктах 1, 2, 3 части 2.9 настоящего Регламента, предоставляются с подлинниками для сверки

2.10. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случаях, если:

1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

2) сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества заявителя и членов его семьи выше величины порогового значения доходов и расчетной стоимости имущества граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда города Королева Московской области, установленной решением Совета депутатов города Королёва Московской области;

3) заявителем представлены неполные и (или) недостоверные сведения.

2.11. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

2.12. Сроки ожидания при подаче и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также для получения результата предоставления муниципальной услуги составляет 15-20 минут.

2.12.2. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, регистрируются при обращении заявителя в Комитет.

2.12.3. При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, регистрация осуществляется в день поступления документов в Комитет.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

Прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы, указанному в настоящем Регламенте.

Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.

Рабочие места работников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.

Места для проведения личного приема заявителей оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.

Информационные стенды должны содержать информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:

1) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

2) образец заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

3) график работы специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

4) иную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

Главным критерием качества оказания муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей. Вторичные критерии: доступность услуг и доступность информации о муниципальной услуге.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги также являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ.

3.1. Основания для начала административного действия.

Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с представленным полным пакетом документов согласно настоящему Регламенту.

3.2. Сведения о должностном лице, ответственном за исполнение административного действия.

Ответственным лицом за исполнение административного действия является председатель Комитета.

3.3. Порядок осуществления административных действий.

После приема и регистрации заявления и документов о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Комитет осуществляют проверку сведений, указанных в представленных документах, после чего документы выносятся на ближайшее заседание общественной комиссии по жилищным вопросам города Королёва Московской области (далее именуется Общественная комиссия).

С учётом рекомендаций Общественной комиссии, Комитет разрабатывает проект Постановления о признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо об отказе в признании граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Комитет направляет сформированное по заявлению дело с проектом постановления в орган Администрации, уполномоченный на осуществление разработки и экспертизы муниципальных правовых актов (далее именуется Уполномоченный орган).

После согласования и экспертизы в Уполномоченном органе, проект Постановления направляется руководителю Администрации города Королёва Московской области для рассмотрения и подписания, после чего Администрация города Королёва Московской области осуществляет его регистрацию и передаёт три экземпляра Постановления в Комитет.

Комитет не позднее чем через три рабочих дня с момента получения Постановления выдает или направляет один экземпляр Постановления заявителю.

3.4. Размещение сведений о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде.

Форму заявления и приложений к нему возможно распечатать на бумажные носители на едином портале муниципальных услуг города Королева Московской области и официальном сайте Администрации города Королёва, где размещаются сведения о муниципальной услуге.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ

4.1. Текущий контроль за соблюдением исполнения административного Регламента.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги специалистами отдела учета и распределения жилья Комитета, осуществляется:

- начальником отдела учета и распределения жилья Комитета;

- председателем Комитета.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела учета и распределения жилья положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Московской области и органов местного самоуправления.

4.2. Плановые и внеплановые проверки за соблюдением исполнения административного Регламента.

Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам плановых проверок, которые осуществляются на основании годовых планов работы Комитета.

Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

4.3. Ответственность муниципальных служащих и должностных лиц за исполнение административного Регламента.

По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей, муниципальные служащие и должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, осуществляется на этапе выполнения Комитетом административных процедур и включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) должностных лиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба). В жалобе, подающейся заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- копии документов, подтверждающих полномочия представителя;

- суть жалобы;

- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

5.3. О результатах рассмотрения жалобы, поданной заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, заявитель уведомляется в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.

Обращение (жалоба) не рассматривается в случаях, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.4. Принятое решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и оформленное Постановлением может быть обжаловано только в судебном порядке.

Согласовано:
Начальником отдела
правового обеспечения
Комитета имущественных отношений
Администрации города Королёва
Московской области
В.П. Марченко ____________________