Кто планирует пешеходные переходы на улицах Королёва?

Меня заинтересовал вопрос: кто планирует пешеходные переходы на наших улицах? И чем он при этом руководствуется и думает? Порой кажется, что переходы устанавливаются с каким-то злым умыслом. Вот переход на улице Чапаева, которая служит границей между Королёвом и Юбилейным. Со стороны Королёва ещё можно забраться на него, а вот со стороны Юбилейного надо уже перепрыгивать канаву. Или переходы на улице Советской, что в Первомайском . Здесь вообще надо быть экстремалом, чтобы их одолеть. Вот и ходят люди не там, где предписано, а там, где удобно.