Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Евсеевич, спасибо.
Мы с Вами действительно эту тему начали обсуждать ещё в 2007 году. И, с одной стороны, отрадно то, что всё-таки определённые результаты достигнуты. И при помощи законодательных мер, и при помощи внеправовых мер какие-то проблемы закрыты. Нужно сейчас действительно добиться принятия окончательного варианта пакета законодательства...

...вещь, о которой я не могу не сказать по итогам Вашего выступления, это возникновение новых проблемных объектов. Это ожидаемая вещь с учётом того, что мы за последние годы очень серьёзно раскочегарили стройку. И, надо признаться, это было одно из наших достижений совместных, потому что мы никогда столько не строили за весь постсоветский период. Мы действительно начали строить много и начали строить качественное жильё. К сожалению, достаточно дорогое, но всё-таки темпы роста были очень хорошие. В связи с этим, естественно, и количество сделок увеличилось, и, как следствие, то сужение строительного рынка, которое произошло, должно быть под контролем государства и под контролем Государственной Думы.

Что я имею в виду? Если происходит проседание рынков, нужно просчитывать последствия, с тем чтобы, скажем, не допустить развала отрасли, с тем чтобы была обеспечена «мягкая посадка». Тем, кто уже находится в соответствующих отношениях, долевых отношениях или же каким-то другим способом участвует в приобретении жилья, нужно смотреть на те структуры, которые получают деньги, нужно смотреть на то, чтобы они могли выполнить свои обязательства. И нужно смотреть на то, чтобы, скажем, наши основные строительные компании не разорялись, а всё-таки могли свои обязательства исполнить. Это тонкая, отдельная, конечно, работа, но этим заниматься нужно обязательно. В этом плане я в целом поддерживаю то, что Вы говорите.

Юрий Михайлович, а Вы как думаете?

Ю.ЛУЖКОВ: Дмитрий Анатольевич, по докладу Александра Евсеевича?

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, вообще в целом.

Ю.ЛУЖКОВ: Я с удовольствием выскажусь и по проблематике. А по докладу Александра Евсеевича могу сказать о том, что мы сразу начали принимать меры, как только увидели разрастающуюся эту проблему. И в середине этого года мы завершаем всю работу с обманутыми дольщиками, очень сложная. Действительно, много было решений трудных, будем так говорить, с точки зрения правового поля, взаимоотношений с этими фирмами – или неспособными построить, или просто фирмами, которые «кидали» людей. Всё это мы прошли – и будем, наверное, первым регионом, который проблему обманутых дольщиков закроет в середине этого года.

Правда, мы говорим о различиях. Я думаю, что это тоже тема. Есть обманутые дольщики, то есть семья купила одну квартиру для того, чтобы молодую часть семьи отселить, а есть партнёры, которые купили пять квартир. Я говорю: одно – это обманутые дольщики, а второе – это обманутые соинвесторы. Обманутые соинвесторы, которые хотели на этом заработать, купив большое количество квартир вроде бы дешевле, они должны решать свои проблемы с этими фирмами, которые их обманули, отдельно. А семьи, которые действительно покупали для себя, для своих молодых, для того, чтобы как-то улучшить реальное жилье для своих родственников ближайших, которые живут в одной квартире, – это другое совершенно, и мы их проблемы закрываем.

Мэру г. Москвы,
Секретарю Московского Регионального
Политического Совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

С.С. СОБЯНИНУ

Уважаемый Сергей Семенович!

Ситуация с защитой прав граждан-соинвесторов, пострадавших от недобросовестных застройщиков (т.н. «обманутые дольщики») на территории г.Москвы, продолжает оставаться напряженной. По данным Рабочей группы Президиума Генерального совета Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по защите прав вкладчиков и дольщиков (далее – Рабочая группа), в г.Москве насчитывается около 40 проблемных многоквартирных домов, строительство которых не ведется, приостановлено или ведется недопустимо низкими темпами. Ориентировочно общее число пострадавших – 4 620 чел.

Рабочая группа высоко оценивает готовность Правительства г.Москвы выполнить поручение Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина о решении проблемы «обманутых дольщиков» к концу 2012 года. В этой связи выражаем признательность за принятое Вами решение, согласно которому на завершение проблемных объектов из бюджета города выделяется 3 млрд. руб., из которых 1,6 млрд. рублей будет направлен на завершение строительства проблемных домов, расположенных на северо-западе столицы по следующим адресам: 11-й микрорайон Южного Тушино, корпуса 3, 6; улица Генерала Глаголева, владение 17-19, корпуса 1, 2.

Данный микрорайон действительно является наиболее масштабным проблемным объектом в г.Москве. Количество пострадавших дольщиков составляет по разным оценкам от 1 140 до 1 800 человек.

Вместе с тем, считаем необходимым обратить Ваше внимание на ряд крайне тревожных обстоятельств, свидетельствующих, на мой взгляд, о завышении размера сметной стоимости строительства.

Так, завершение данных корпусов уже финансировалось из бюджета г.Москвы. В соответствии с Распоряжением Правительства Москвы №2225-РП от 12 октября 2010 года, ГУП г.Москвы «УРиРУО» была предоставлена жилищная субсидия в размере 3,1 млрд. руб. на возмещение затрат, связанных с ликвидацией недостроя жилых домов по адресам: ул. Генерала Глаголева, кв. 83, корп. 1, 2 общей площадью квартир 27,9 тыс. кв. м., Южное Тушино, корп. 3, корп. 6 общей площадью квартир 28,5 тыс. кв. м.

При принятии данного решения руководством ГУП (Барканов А.Н) и стройкомплекса (Ресин В.И., Ткач И.А.) было заявлено, что выделяемых средств достаточно для завершения строительства указанных объектов. Средства были выделены получателю в полном объеме. В связи с этим, обоснование выделения 1,6 млрд. руб. тому же подрядчику дополнительно – требует более серьезного изучения, тем более, что готовность жилых домов оценивается как высокая (от 75% до 95%).
Также детального аудита требует целевое назначение и обоснованность расходования 3,1 млрд.руб., произведенных ГУП г.Москвы «УРиРУО».

Несмотря на бюджетное авансирование, заказчик ГУП «УРиРУО» не рассчитался с привлеченным подрядчиком ООО СФ «СМУ 10», в связи с чем с апреля 2011 года ООО СФ «СМУ 10» остановило ведение работ. Задолженность не погашена до настоящего времени.

Неурегулированными остаются вопросы оформления прав на объект строительства. Предыдущим инвестором-застройщиком ЗАО «Энергостройкомплект-М» было подписано лишь соглашение с ГУП «УРиРУО» о частичной переуступке прав на объекты строительства. При этом данная переуступка не прошла регистрацию в ФРС, вопрос с земельным участком под строительством жилых домов в 11 микрорайон Южное Тушино и ул. Народного Ополчения, вл.33, корп.2,3 до настоящего времени не разрешен.

Непрозрачность действий ГУП «УРиРУО» и отсутствие должного контроля со стороны Правительства г.Москвы породили целый ряд новых негативных ситуаций. ГУП «УРиРУО» сверх полномочий начал продажу квартир в строящихся домах. При этом реализуемые квартиры ранее были уже проданы предыдущим застройщиком иным физическим лицам. Таким образом, количество пострадавших граждан на объекте по адресу: ул. Генерала Глаголева, кв. 83, корп. 1, 2 возросло.

Уважаемый Сергей Семенович! Убедительно просим Вас провести детальную проверку действий ГУП г.Москвы «УРиРУО» и окончательно определить остаток сметной стоимости строительства. Убежден, что без этого направлять бюджетные средства тому же застройщику нецелесообразно.

В случае сокращения сметной стоимости и высвобождения средств просим направить их на завершение строительства других проблемных объектов ЗАО «Энергостройкомплект-М» (ул. Народного Ополчения, вл.33, корп.2,3.).

Рабочая группа повторно выражает свою готовность к самому активному сотрудничеству с Правительством г.Москвы. К сожалению, до настоящего времени этот диалог на должном уровне не налажен. По большинству проблемных объектов органами власти г.Москвы реальной работы не ведется, конкретные алгоритмы завершения строительства не отработаны.

В связи с вышеизложенным, учитывая высокое социальное значение проблемы «обманутых дольщиков», прошу Вас назначить совещание по рассмотрению всех проблемных объектов г.Москвы с участием всех заинтересованных сторон, а также членов Рабочей группы.

С уважением,

Депутат Государственной Думы,
Руководитель Рабочей группы
Президиума Генерального совета
Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по
защите прав вкладчиков и дольщиков А.Е. Хинштейн