Административный регламент информации об объектах культурного наследия г. Королев

Приложение № 8 к приказу Комитета по культуре № 43 от 28.06.2011

UPD 2014 Редакция Приказа No15 от 19.02.2014 г.
 
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального значения, находящихся на территории города Королёва Московской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении указанной муниципальной услуги.

2. Муниципальной услугой является – предоставление информации об объектах культурного наследия регионального значения, находящихся на территории города Королёва Московской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3. Муниципальная услуга предоставляется в целях обеспечения реализации конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации об объектах культурного наследия регионального значения, находящихся на территории города Королёва Московской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

4. Муниципальная услуга «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального значения, находящихся на территории города Королёва Московской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» предоставляется для юридических и (или) физических лиц, представивших заявку на предоставление информации в письменном или в электронном виде.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. Полное наименование муниципальной услуги - Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального значения, находящихся на территории города Королёва Московской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2. Сокращенное наименование муниципальной услуги – Предоставление информации об объектах культурного наследия.

3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Комитет по культуре Администрации города Королёва Московской области (Далее – Комитет).
3.1. Сведения о Комитете, включающие контактную информацию, график работы, адрес web-сайта, представлены в Приложении 1 к Административному регламенту.

4. Структурным подразделением Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является Отдел культурно-массовой работы.

5. Результатом предоставления муниципальной услуги является письменный ответ на официальном бланке Комитета или в электронном виде с информацией либо с мотивированным отказом в предоставлении информации об объекте культурного наследия.

6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется при соблюдении следующих условий:

7.1. В обращении заявителя указаны сведения (наименование, адрес или местонахождение) позволяющие определить объект культурного наследия регионального или муниципального значения, по которому запрашивается информация;

7.2. Запрашиваемая информация касается объектов культурного наследия регионального и муниципального значения, расположенных на территории города Королёва Московской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

7.3. Запрашиваемая информация соответствует утвержденному Перечню сведений, предоставляемых Комитетом об объектах культурного наследия регионального и муниципального значения, расположенных на территории города Королёва Московской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (Приложение №2).

8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

• Заявителю, претендующему на получение данной муниципальной услуги, необходимо направить в адрес Комитета письменное обращение или обращение в электронном виде с просьбой предоставить информацию об объекте культурного наследия (Приложение №3).

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

• В обращении заявителя не указаны сведения (наименование, адрес или местонахождение) позволяющие определить объект культурного наследия регионального или муниципального значения, по которому запрашивается информация;
• Запрашиваемая в обращении информация не касается объектов культурного наследия регионального и муниципального значения, расположенных на территории города Королёва Московской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
• Запрашиваемая информация не соответствует утвержденному Перечню сведений, предоставляемых Комитетом об объектах культурного наследия регионального и муниципального значения, расположенных на территории города Королёва Московской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
• В Комитете отсутствует запрашиваемая информация об объектах культурного наследия регионального и муниципального значения, расположенных на территории города Королёва Московской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
• Письменное обращение не содержит наименования муниципального органа, в который оно направляется, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, личную подпись заявителя и дату.
• Обращение, направленное по электронной почте, не содержит наименование муниципального органа, в который оно адресовано, а также фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) обращающегося, почтовый адрес заявителя (местожительство), электронный адрес (е-mail), дату

10. Сроки предоставления муниципальной услуги.

10.1. Предоставление муниципальной услуги по заявкам заявителей на предоставление информации в письменном или в электронном виде осуществляется в соответствии с режимом работы Комитета. Срок предоставления муниципальной услуги по заявкам заявителей на предоставление информации в письменном или в электронном виде не должен превышать 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения заявителя в Комитете.

10.2. Предоставление муниципальной услуги через web сайт Комитета обеспечивается круглосуточно в момент обращения. Срок доступа информации зависит от скорости Интернет-соединения со стороны заявителя.

11. Информация о муниципальной услуге предоставляется:

• на информационных стендах непосредственно в помещении Комитета;
• на web сайте Комитета;
• при обращении по телефону - в виде устного ответа на конкретные вопросы;
• при обращении по электронной почте - в форме ответов на поставленные вопросы (компьютерный набор) на адрес электронной почты заявителя;
• при письменном обращении – в форме ответа на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки. С согласия заявителя, ответ может быть дан устно по телефону или, при наличии, на адрес его электронной почты.

12. Сведения о консультировании по предоставлению муниципальной услуги.

12.1. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Отдела культурно-массовой работы Комитета ответственным за предоставление муниципальной услуги.

12.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обязан:

• предоставить информацию о порядке, условиях и сроках предоставления муниципальной услуги;
• предоставить информацию и оказать помощь в подготовке обращения о предоставлении муниципальной услуги.

12.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Время разговора не должно превышать 10 (десяти) минут.

13. Сроки предоставления консультаций.

13.1. Консультирование специалистами Комитета, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с графиком работы Комитета:

• при обращении заявителя непосредственно в помещении Комитета или по телефону – в момент обращения при наличии свободного специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
• при обращении заявителя по электронной почте - при наличии технической возможности в течение одного рабочего дня.

14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

14.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил («Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.1340-03»), Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ -13-01-94), нормам охраны труда, введенным в действие приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.11. 1994 № 736, и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, слабое освещение, шум, вибрация).

14.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оснащены системой указателей и знаковой навигации.

14.3. Рабочее место специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к официальному Интернет web сайту Комитета, информационным базам данных, печатающим устройством, факсом, телефонным аппаратом и иной оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.

15. На информационных стендах в помещениях Комитета и на web сайте Комитета должна быть размещена следующая информация:

• извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
• текст настоящего административного регламента;
• перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
• порядок получения справок и консультаций;
• формы документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.

16. Показатели доступности оказания муниципальной услуги:

• На предоставление муниципальной услуги могут претендовать заявители – юридические лица независимо от организационно-правовой формы и физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, представившие в Комитет письменное обращение или обращение в электронном виде;
• Наличие в учреждении, оказывающем муниципальную услугу системы информирования и консультирования, в соответствии с административным регламентом;

17. Показатели качества предоставления муниципальной услуги

• Квалификация персонала, оказывающего муниципальную услугу;
• Отсутствие жалоб на качество предоставления муниципальной услуги;
• Удовлетворенность пользователей данной муниципальной услугой качеством оказания муниципальной услуги не менее 80 %.
• Оказание услуги в соответствии со сроками, предусмотренными настоящим административным регламентом;
• Срок ожидания в очереди при подаче обращения о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 (двадцати) минут.
• Срок регистрации обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 1 (одного) рабочего дня с момента поступления в Комитет.

18. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

• Конституция Российской Федерации;
• Гражданский кодекс Российской Федерации;
• Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», N 168, 30.07.2010);
• Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 01.07.2002, № 26, ст. 2519);
• Положение о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 27.02.2009 №37 («Российская газета», № 92, 22.05.2009);
• Постановление администрации города Королёва Московской области от 29 ноября 2010 года № 58 «О мерах по переходу на предоставление муниципальных услуг (функций) в электронном виде в городе Королёве Московской области»;
• Постановлением администрации города Королёва Московской области от «04» апреля 2011 г. №385 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций) города Королёва Московской области»;
• Положение о Комитете по культуре Администрации города Королёва Московской области.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

1. Предоставление муниципальной услуги непосредственно в помещении Комитета включает в себя следующие административные процедуры:

1.1. Прием и регистрация обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом Комитета, уполномоченным на прием, регистрацию и отправление корреспонденции.

1.2. После поступления обращения заявителя о предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, рассматривает и изучает обращение на предмет соответствия условиям предоставления муниципальной услуги.

1.3. В случае, если обращение заявителя соответствует условиям и требованиям по предоставлению муниципальной услуги специалист Комитета, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, осуществляет сбор необходимой информации, а также документов для подготовки ответа заявителю с запрашиваемой информацией об объектах культурного наследия.

1.4. После сбора необходимой информации специалист Комитета, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, готовит проект ответа заявителю, визирует его у начальника Отдела культурно-массовой работы Комитета либо у лица, его замещающего и передает его на подписание председателю Комитета либо замещающему его лицу.

1.5. В случае, если обращение заявителя не соответствует условиям и требованиям по предоставлению муниципальной услуги специалист Комитета, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, готовит ответ заявителю с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

1.6. После подписания ответ заявителю регистрируется специалистом Комитета, уполномоченным на прием, регистрацию и отправление корреспонденции и направляется заявителю по почте, электронной почте либо передается лично.

2. Предоставление муниципальной услуги через web сайт Комитета обеспечивается круглосуточно.

2.1. Доступ к информации об объектах культурного наследия на web сайте Комитета свободный, поэтому регистрация запроса не осуществляется. Регистрируется только посещение при входе пользователя на web сайт.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

1. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также начальником Отдела культурно-массовой работы.

2. Контроль над предоставлением муниципальной услуги может осуществляться путем проведения плановых (ежегодных) и внеплановых (по конкретному обращению заявителя) проверок.

3. В ходе контроля осуществляется проверка:

• полноты и качества исполнения муниципальной услуги;
• исполнения положений настоящего административного регламента, прав потребителей муниципальной услуги;
• своевременного принятия решений и устранения замечаний по обращениям заявителей, содержащих жалобы на предоставление муниципальной услуги.

3.1. Плановая проверка осуществляется председателем Комитета и его заместителями ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

3. 2. Внеплановые проверки за предоставлением муниципальной услуги осуществляются начальником Отдела культурно-массовой работы по конкретным обращениям заявителей.

4. Результаты проведения плановых и внеплановых комплексных проверок оформляются в виде справки на имя председателя Комитета по культуре Администрации города Королёва Московской, в которой отмечаются выявленные недостатки и формулируются предложения по их устранению.

5. Специалист, осуществляющий предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за:

• а) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
• б) достоверность предоставленной информации об объектах культурного наследия регионального значения, находящихся на территории города Королёва Московской области и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ

1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Комитета в досудебном и судебном порядке.

2. Обращение по вопросу ненадлежащего оказания муниципальной услуги направляется заявителем на имя председателя Комитета. Жалоба может быть направлена письменно или высказана устно на личном приеме председателя в приемные дни. Письменные обращения направляются по адресу:
141070, Московская область, г. Королёв, ул. Дзержинского, д.53/2.
Тел.+7 (495) 511-75-62.
E-mail: comcult@korolev-culture.ru

2.1. В письменном обращении в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее – при его наличии) заявителя, полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата.

2.2. Дополнительно в обращении могут быть указаны:

• обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации;
• иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

2.3. В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

3. Председатель Комитета по культуре Администрации города Королё Московской области:

• обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
• по результатам рассмотрения жалобы принимает меры направленные на устранение нарушений исполнения административного регламента при предоставлении государственной услуги и изложенных в данном обращении, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

4. Письменная жалоба, поступившая Председателю Комитета, рассматривается в течение 30-ти дней со дня регистрации жалобы.

4.1. В исключительных случаях Председатель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя, направившего жалобу, о продлении срока её рассмотрения.

5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по оказанию муниципальной услуги заинтересованному лицу и применении мер ответственности к лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

6. Ответ на обращение, поступившее в Комитет, подписывается Председателем и отправляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

7. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

8. Ответ заявителю не направляется в случаях:

• если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или указаны недостоверные сведения;
• если текст жалобы не поддается прочтению;
• если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
• если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно (более 3-х раз) предоставлялись письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

8.1. Об отказе в рассмотрении жалобы заявитель уведомляется письменно..

9. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения жалоб, направляемых в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

10. Жалобы на действия (бездействия) и решения Председателя Комитета на обращение по вопросу ненадлежащего предоставления муниципальной услуги, направляются в досудебном порядке в Администрацию города Королёва Московской области.
 
Сведения об органе предоставляющего муниципальную услугу.

Полное наименование:
Комитет по культуре Администрации города Королёва Московской области.

Сокращенное наименование: Комитет по культуре.

Местонахождение: 141070, Московская область, г. Королёв, ул. Дзержинского, д.3/2.

Почтовый адрес: 141070, Московская область, г. Королёв, ул. Дзержинского, д.3/2.

График (режим) работы:
понедельник – четверг 9.00 – 18.00
обеденный перерыв 13.00 – 13.45
пятница 9.00 – 17.00
обеденный перерыв 13.00 – 14.00
суббота – воскресенье выходные дни

Телефон отдела культурно-массовой работы Комитета: (495) 512-81-00
Общий справочный телефон по Комитету: (495) 511-75-62
Факс: (495) 511-75-62.

Адрес электронной почты: comcult@korolev-culture.ru.

Официальный сайт: http://www.korolev-culture.ru

Специализированный сайт по муниципальной услуге: hhtp://nasledie.korolev-culture.ru

Председатель Комитета по культуре Администрации города Королёва Московской области - Чугунова Галина Федоровна
Прием граждан Председателем и его заместителями
– Понедельник каждой недели с 14:00 до 18:00
 

1. сведения о наименовании объекта;
2. сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;
3. сведения о местонахождении объекта;
4. сведения о категории историко-культурного значения объекта;
5. сведения о виде объекта;
6. описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (далее - предмет охраны);
7. описание границ территории объекта;
8. фотографическое изображение объекта;
9. сведения об органе государственной власти, принявшем решение о включении объекта культурного наследия в реестр;
10. номер и дата принятия решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в реестр.

Председателю Комитета по культуре
Администрации города Королёва
Московской области
ФИО
от данные заявителя

Прошу предоставить информацию об объекте культурного наследия далее указывается наименование и местонахождение памятника следующего содержания далее указываются сведения согласно приложения №2 к данному административному регламенту.

По желанию заявителя заполняется в произвольной форме