РЕГЛАМЕНТ Комитета по культуре Администрации города Королёва Московской области
1. Общие положения
1.1. Регламент устанавливает общие правила организации деятельности Комитета по культуре Администрации города Королёва Московской области (далее – Комитет) по реализации его полномочий, закрепленных в Положении о Комитете, утвержденном постановлением Администрации области от 11.01.2008 № 6 (далее – Положение о комитете).
1.2. Регламент Комитета разработан в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Королёва Московской области, Постановлениями Главы города Королёва Московской области, постановлениями и распоряжениями Администрации города Королёва Московской области, Положением о комитете.
1.3. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются Председателем комитета в соответствии с Положением о комитете.
1.4. Штатное расписание Комитета формируется в пределах предельной штатной численности, установленной Администрацией города Королёва Московской области.
2. Полномочия руководителей Комитета
2.1. Председатель Комитета обеспечивает осуществление полномочий и функций исполнительного органа, закрепленных в Положении о комитете.
2.2. Заместители Председателя комитета в соответствии с распределением обязанностей в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам деятельности Комитета координировать осуществление полномочий и функций Комитета, подписывать правовые акты Комитета, а также на основании выданных Председателем комитета доверенностей подписывать от имени Комитета договоры и другие гражданско-правовые документы.
2.3. Председатель комитета и его заместители в соответствии с распределением обязанностей:
2.3.1. Взаимодействуют (в том числе ведут переписку) с федеральными органами исполнительной власти, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, а также гражданами и организациями по кругу вопросов, входящих в компетенцию Комитета;
2.3.2. Координируют и контролируют работу структурных подразделений Комитета, дают поручения их руководителям;
2.3.3. Взаимодействуют с подведомственными Комитету учреждениями;
2.3.4. Проводят совещания с представителями исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций;
2.3.5. Рассматривают поступившие в Комитет обращения, документы и материалы;
2.3.6. Рассматривают и визируют проекты документов, представляемых на подпись Главе города Королёва Московской области и руководителю Администрации города Королёва Московской области, первым заместителям Главы администрации города Королёва Московской области, заместителям Главы администрации города Королёва Московской области;
2.3.7. Согласовывают проекты правовых актов и другие документы, а в случаях, установленных областными нормативными правовыми актами, подписывают заключения на них.
2.4. Начальник управления (отдела) Комитета представляет Комитет в иных организациях в соответствии с полномочиями, определенными в регламенте Комитета, положении об управлении (отделе), должностном регламенте, а также на основании отдельных поручений Председателя комитета и его заместителей.
2.5. Начальник управления (отдела) Комитета в соответствии с регламентом Комитета, положением об управлении (отделе), должностным регламентом, поручениями Председателя комитета и его заместителей:
2.5.1. Осуществляет непосредственное руководство управлением (отделом);
2.5.2. Взаимодействует с иными управлениями (отделами) Комитета;
2.5.3. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти области, а также подведомственными Комитету учреждениями;
2.5.4. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов правовых актов и других документов Комитета;
2.5.5. Осуществляет иные полномочия, установленные регламентом Комитета, положением об управлении (отделе), поручениями (указаниями) Председателя комитета и его заместителей в соответствии с распределением обязанностей.
2.6. Помимо указанных в пункте 2.5 настоящего регламента полномочий на начальника управления (отдела) Комитета могут быть также возложены следующие полномочия:
2.6.1. Обеспечение подготовки в установленном порядке проектов нормативных правовых актов;
2.6.2. Обеспечение рассмотрения и согласования в Комитете поступивших проектов нормативных правовых актов.
2.7. В период временного отсутствия в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, служебной командировкой Председателя комитета его обязанности исполняет один из заместителей Председателя комитета в соответствии с должностными регламентами. В случае временного отсутствия заместителя Председателя комитета исполнение отдельных его полномочий может быть возложено приказом Комитета на начальника управления (отдела) Комитета с его согласия. В случае временного отсутствия начальника управления (отдела) Комитета исполнение его должностных обязанностей осуществляется заместителем Председателя комитета или возлагается на иного работника приказом Комитета. В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).
3. Административные регламенты
3.1. Комитет исполняет муниципальные функции и предоставляет муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами предоставления мунциипальных услуг, которые определяют административные процедуры, обеспечивающие осуществление полномочий и функций Комитета, эффективную работу его структурных подразделений и должностных лиц, реализацию прав граждан.
4. Планирование и организация работы Комитета
4.1. Формирование планов Комитета по направлениям деятельности осуществляется с учетом положений Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации, Концепции социально-экономического развития области, плана законопроектных работ Администрации области на соответствующий год, в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Формирование планов и показателей деятельности Комитета осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования, в соответствии с установленными приоритетами социально-экономического развития области.
4.3. Председатель комитета организует подготовку докладов о результатах и основных направлениях деятельности Комитета как главного распорядителя средств областного бюджета в порядке и сроки, устанавливаемые Администрацией города Королёва Московской области.
4.4. Председатель комитета в случае необходимости утверждает планы и устанавливает показатели деятельности управлений (отделов) Комитета.
4.5. Начальники управлений (отделов) Комитета информируют Председателя комитета о ходе реализации утвержденных планов в установленные им сроки и представляют при необходимости дополнительные предложения.
4.6. Председатель комитета планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Губернатором области, первыми заместителями Главы администрации области, заместителями Главы администрации области, а также в иных мероприятиях.
5. Организация документационного обеспечения в исполнительном органе
5.1. Правила организации работы с документами в Комитете определяются инструкцией по делопроизводству Комитета.
Работа с секретными документами, шифротелеграммами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.
5.2. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в управлениях (отделах) Комитета возлагается на начальников управлений (отделов). Непосредственная работа по документационному обеспечению в управлениях (отделах) осуществляется лицами, ответственными за ведение делопроизводства.
5.3. Правовые акты Комитета, а также исходящие документы оформляются на бланках Комитета.
6. Подготовка и оформление решений и договоров (соглашений) исполнительного органа, проектов нормативных правовых актов
6.1. По вопросам деятельности Комитета издаются приказы Комитета.
6.2. По вопросам, требующим рассмотрения и подготовки проекта приказа Комитета, Председатель комитета дает письменные поручения (резолюции), поручения, оформляемые протоколом проведенного у него совещания, а также устные указания начальникам соответствующих управлений (отделов).
6.3. Решения, принятые на совещании у Председателя комитета или его заместителей, по их указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания готовится управлением (отделом), ответственным за проведение совещания, визируется его начальником и представляется Председателю комитета или его заместителю в течение рабочего дня после окончания совещания. Проект протокола совещания рассылается в соответствии со списком адресатов, подписанным начальником управления (отдела), ответственного за проведение совещания.
6.4. Контроль за выполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у Председателя комитета или его заместителей, осуществляется управлением (отделом), ответственным за проведение совещания, и отделом организационной и кадровой работы Комитета.
6.5. Проекты договоров (соглашений) по вопросам деятельности Комитета готовятся управлениями (отделами) по поручениям Председателя комитета в соответствии с требованиями действующего законодательства.
6.6. Комитет разрабатывает проекты нормативных правовых актов в порядке и сроки, устанавливаемые Администрацией города Королёва Московской области.
7. Контроль за выполнением правовых актов и поручений в Комитете
7.1. Правовые акты Комитета, а также поручения (резолюции) Председателя комитета и его заместителей по рассмотренным документам оформляются и рассылаются исполнителям в течение 3-х рабочих дней, а срочные - незамедлительно.
7.2. Исполнитель, указанный в поручении (резолюции) первым, является ответственным исполнителем и организует работу по выполнению поручения.
7.3. Контроль за выполнением поручений Председателя комитета и его заместителей обеспечивается соответствующим управлением (отделом) либо специалистом в соответствии с положением об управлении (отделе) (должностным регламентом).
7.4. Организация контроля за выполнением правовых актов Губернатора Московской области, Администрации города Королёва Московской области и поручений Главы города Королёва Московской области осуществляется в порядке, установленном Администрацией города Королёва Московской области.
8. Совещательные (консультативные) органы исполнительного органа
8.1. Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки предложений в Комитете решением Председателя комитета могут быть образованы совещательные (консультативные) органы.
8.2. Состав, направления деятельности и порядок работы совещательных (консультативных) органов определяется Председателем комитета.
8.3. Совещательные (консультативные) органы возглавляются Председателем комитета, одним из его заместителей или начальником управления (отдела).
8.4. В состав совещательных (консультативных) органов включаются представители соответствующих исполнительных органов, а также могут включаться представители организаций по согласованию.
9. Коллегия Комитета
9.1. В Комитете может быть образована коллегия Комитета (далее – Коллегия).Коллегия образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном регламентом Комитета и положением о Коллегии, если иное не установлено действующим законодательством.
9.2. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при Председателе комитета, образуется и возглавляется Председателем комитета. Состав Коллегии и порядок участия членов Коллегии в ее заседаниях определяются Председателем комитета и утверждаются приказом Комитета. Представители иных исполнительных органов и организаций могут входить в состав Коллегии по согласованию с их руководителями. Члены коллегии не имеют иных полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью. Принятые на заседании Коллегии решения оформляются протоколом.
9.3. План работы Коллегии формируется на основе предложений управлений (отделов) Комитета. План работы Коллегии утверждается Председателем комитета и направляется членам Коллегии и иным заинтересованным лицам.
9.4. Документы к заседаниям Коллегии готовятся управлениями (отделами) Комитета в соответствии с планом работы Коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (включая в случае необходимости проекты нормативных правовых актов) и проекта протокола заседания Коллегии, завизированных начальниками управлений (отделов) и заместителем Председателя комитета в соответствии с распределением обязанностей.
9.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Коллегии возлагается Председателем комитета на соответствующее управлений (отдел).
10. Работа Комитета с обращениями
10.1. Организация работы с обращениями граждан в Комитете осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
10.2. Поступившие в Комитет запросы иных органов исполнительной власти области о представлении информации (заключения, экспертизы), необходимой для осуществления их полномочий или выполнения поручений, направляются Председателем комитета или его заместителем в соответствующие управления (отделы). Ответ на запрос подписывается Председателем комитета или его заместителем.
10.3. Запросы, поступившие в Комитет в соответствии с действующим законодательством из правоохранительных органов, исполняются в указанный в запросе срок, если срок не установлен – в течение 30 дней.
10.4. Предоставление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями действующего законодательства. Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами, и производится с разрешения Председателя комитета или его заместителя.
11. Взаимодействие Комитета с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления области, правоохранительными органами и органами судебной власти
11.1. Взаимодействие Комитета с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления области и правоохранительными органами осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
11.2. Председатель комитета может выступать представителем Комитета в суде и вправе совершать от имени Комитета все процессуальные действия, в том числе он имеет право на подписание искового заявления, заявления об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, получение присужденных денежных средств и иного имущества. Полномочия иных представителей исполнительного органа определяются в доверенности, подписываемой Председателем комитета или его заместителем.
12. Обеспечение доступа к информации о деятельности Комитета
12.1. Обеспечение в соответствии с действующим законодательством доступа граждан и организаций к информации о деятельности Комитета (за исключением информации ограниченного доступа) возлагается Председателем комитета на управления (отделы) или на уполномоченных Председателем комитета должностных лиц.
12.2. Председатель комитета утверждает:
12.2.1. Схему размещения сведений о деятельности Комитета, составляющих информационный ресурс Комитета, открытый для доступа граждан и организаций (далее – информационный ресурс);
12.2.2. Порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информационному ресурсу;
12.2.3. Перечень и объем информации справочного характера, предоставляемой по телефону и размещаемой на информационных стендах Комитета.
12.3. Порядок взаимодействия управлений (отделов) Комитета по формированию и обновлению информационного ресурса устанавливается регламентом Комитета и иными актами Комитета.
12.4. Информационный ресурс включает в себя:
12.4.1. Информацию справочного характера о Комитете (в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества Председателя комитета, его заместителей, начальников управлений (отделов) по основным направлениям деятельности);
12.4.2. Перечень и информацию справочного характера о подведомственных учреждениях Комитета (в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества руководителя, заместителей руководителя по основным направлениям деятельности);
12.4.3. Адреса мест приема граждан и представителей организаций с целью исполнения Комитетом государственных функций и предоставления государственных услуг, сведения о способах проезда к указанным местам приема;
12.4.4. График приема Председателя комитета и его заместителей граждан и представителей организаций с обращениями, сведения о порядке записи на прием;
12.4.5. Наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты и номера телефонов вышестоящего исполнительного органа;
12.4.6. Нормативные правовые акты, которыми регулируется деятельность Комитета;
12.4.7. Перечни исполняемых Комитетом государственных функций и предоставляемых государственных услуг;
12.4.8. Перечень и формы документов (заявления, справки и др.), которые необходимо представить в Комитет для реализации прав и обязанностей граждан и организаций, а также перечень документов, выдаваемых Комитетом.
12.5. Председатель комитета определяет уполномоченное управление (отдел) или должностное лицо, на которые возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления информации о деятельности Комитета. Информация о деятельности Комитета передается средствам массовой информации уполномоченным управлением (отделом), должностным лицом или по их поручению иными должностными лицами Комитета.