Отчёт о реализации годового плана Контрольного органа г.Юбилейный за 2010 год

Настоящий отчёт о реализации годового плана Контрольного органа городского округа Юбилейный Московской области (далее - Контрольный орган) за 2010 год подготовлен в соответствии с п. 7.5. Положения «О Контрольном органе городского округа Юбилейный Московской области», утверждённого решением Совета депутатов города Юбилейный Московской области от 26.11.2007 г. №489.

1. Основные итоги деятельности Контрольного органа городского округа Юбилейный Московской области в 2010 году

Приоритетным направлением деятельности Контрольного органа в 2010 году было проведение контрольно-ревизионных, экспертно-аналитических и информационных мероприятий, связанных с решением задач, вытекающих из требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Положением «О Контрольном органе городского округа Юбилейный Московской области».

Деятельность Контрольного органа в отчётный период осуществлялась в соответствии с планом работы, утверждённым решением Совета депутатов города Юбилейный Московской области от 26.01.2010 г. № 181.

Всего в соответствии с Планом работы на 2010 год Контрольным органом проведено 7 контрольных мероприятий и 5 экспертно-аналитических мероприятий. Результаты проведённых мероприятий доведены до сведения Совета депутатов и Главы городского округа в виде информационных писем и заключений.

2. Контрольно-ревизионная деятельность

В 2010 году в соответствии с планом работы Контрольного органа проведено 7 контрольно-ревизионных мероприятий. Контрольными мероприятиями в 2010 году были охвачены 13 учреждений, в том числе: Администрация г. Юбилейного; структурные подразделения Администрации, в том числе: управление образования, молодёжной политики, культуры и спорта и сектор физической культуры и спорта; МОУ «Лицей № 4», МОУ «Гимназия №5», МДОУ «Центр развития ребёнка - детский сад № 1 «Журавушка», МДОУ «Центр развития ребёнка - детский сад № 41 «Звёздочка», МОУДО «ДЮСШ», МОУ ДО «ДЮСШ «Чайка», МУП «Развитие-2», МУП «Развитие», МУП «МУП «Салон красоты «Шарм», МУП «ЖКО», МУП «Ритуальные услуги», МУ «Централизованная бухгалтерия».

По итогам проведённых контрольно-ревизионных мероприятий установлены факты нарушений законодательных и иных нормативных актов (отмечено значительное число нарушений порядка оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, отдельные факты неэффективного управления муниципальным имуществом). Общий объём выявленного нецелевого использования бюджетных средств составил 62 тыс. руб.

По результатам всех контрольных мероприятий составлены акты проверок и даны рекомендации по устранению выявленных недостатков. Значительная часть выявленных нарушений устранена объектами проверок в ходе контрольного мероприятия и по результатам проведённых повторных проверок.

Также по результатам проведённых контрольных мероприятий Контрольным органом были направлены информационные письма в Совет депутатов города Юбилейный и Главе города Юбилейный. Информация по результатам проверок обсуждалась на заседаниях постоянной комиссии Совета депутатов.

В адрес руководителей проверяемых организаций были направлены представления, в которых содержались предложения по устранению выявленных нарушений в использовании средств бюджета и муниципальной собственности.

В связи с направлением Прокуратурой г. Королёва протестов на Положение о Контрольном органе и План работы Контрольного органа на 2010 год с требованием отменить с момента издания вышеуказанные документы, контрольная деятельность частично была приостановлена и организована работа по проработке обоснованности протестов Прокуратуры: проведены консультации с Председателем Комитета по законности, вопросам государственной власти и общественных связей Московской областной Думы, с Министром по осуществлению контрольной деятельности Правительства Московской области, подготовлены и направлены в Совет депутатов города Юбилейный предложения по внесению изменений в Положение о Контрольном органе и в План работы Контрольного органа на 2010 год.

В 2010 году Контрольный орган выступал в качестве ответчика в Королёвском городском суде Московской области и Арбитражном суде Московской области по иску Администрации городского округа Юбилейный Московской области о защите деловой репутации (по опубликованному результату проведённого контрольного мероприятия). Определением Королёвского суда Московской области от 02.11.2010 г. (вступило в законную силу) производство по делу прекращено. Решением Арбитражного суда Московской области от 28.02.2011 г. вудо-влетворении иска Администрации городского округа Юбилейный Московской области отказано.

3. Экспертно-аналитическая работа

В 2010 году Контрольным органом городского округа Юбилейный Московской области в соответствии с п. 5.3. Положения «О Контрольном органе городского округа Юбилейный Московской области» проводилась экспертиза и готовились заключения об исполнении бюджета города Юбилейный за 2009 год, на проект бюджета города Юбилейный Московской области на 2011 год, а также заключения на отчёты об исполнении бюджета города Юбилейный Московской области за первый квартал, первое полугодие, девять месяцев 2010 года.

По итогам рассмотрения отчётов об исполнении местного бюджета Контрольным органом в Совет депутатов г. Юбилейного Московской области были направлены заключения, в которых представлен анализ данных по исполнению бюджета.

4. Информационная работа

Информационная работа Контрольного органа была направлена, прежде всего, на эффективное решение задач в области контрольной деятельности.

В 2010 году при реализации информационных полномочий Контрольный орган осуществлял:

• направление информации о результатах проведённых контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работах Совету депутатов и Главе города Юбилейный Московской области;

• представление Совету депутатов отчёта о работе Контрольного органа, плана работы Контрольного органа на рассмотрение и утверждение;

• опубликование (обнародование) итоговых результатов проведённых контрольных мероприятий.

В 2010 году руководитель Контрольного органа регулярно участвовал в работе постоянных комиссий и рабочих групп Совета депутатов при рассмотрении отчётов о проведённыхКон-трольным органом контрольных мероприятий, заключений на отчёты об исполнении местного бюджета и проекта местного бюджета на 2011 год, подготовке изменений в Положение о Контрольном органе.

В 2010 году сотрудники Контрольного органа осуществляли повышение квалификации на базе РАГС при Президенте РФ по теме «Бюджетный контроль», «Бухгалтерский учёт, отчётность, налогообложение и правовые вопросы в бюджетных учреждениях в соответствии с новыми нормативными документами», принимали участие во Всероссийской практической конференции по теме «Государственные и муниципальные закупки».

Руководитель Контрольного органа принял участие в семинаре «Пути решения задач повышения эффективности контрольной деятельности на территории Московской области», организованном Главным контрольным управлением Московской области.

5. Общие выводы

1. План работы Контрольного органа города Юбилейного Московской области на 2010 год по основным направлениям деятельности органа внешнего финансового контроля выполнен частично. Контрольные мероприятия, не осуществлённые в 2010 году, предложены для включения в План работы на 2011 год.

2. Основная работа Контрольного органа была направлена на выявление фактов нецелевого использования бюджетных средств, эффективного использования бюджетных средств и муниципального имущества, на проведение экспертизы на отчёты об исполнении местного бюджета и проекта местного бюджета на 2011 год.

Руководитель Контрольного органа Н.Ю. Солодчик