Программа наукограда: развитие – через тернии

     На очередном заседании коллегии администрации города рассматривались результаты реализации мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города Королёва как наукограда Российской Федерации, финансируемых из федерального, областного и местного бюджетов в 2008 году. Иными словами, как в прошлом году выполнялась наукоградская программа. Заместитель главы администрации города по инновационному развитию наукограда Алексей Солдатов отметил, что реализация намеченных по программе мероприятий в прошлом году была сопряжена с немалыми трудностями.

     Во-первых, представленный 15 января прошлого года администрацией города перечень мероприятий на 2008 год был утверждён Министерством образования и науки Российской Федерации только 7 июня того же года.
     Во-вторых, во исполнение представлений Счётной палаты Российской Федерации приказом Министерства финансов РФ от 29 февраля 2008 года было приостановлено предоставление субсидий из федерального бюджета на прошлый год бюджету Московской области для предоставления бюджету города Королёва на развитие и поддержку социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города Королёва как наукограда Российской Федерации. И только приказом Министерства финансов РФ от 11 ноября 2008 года это ограничение было снято, и с 17 ноября начались необходимые операции по перечислению наукоградских денег в бюджет Королёва. А ведь бюджетный год заканчивался уже 25 декабря!
    Всего на реализацию мероприятий наукоградской программы в 2008 году было запланировано 344 млн 664,6 тысячи рублей, в том числе 234 млн 59,6 тысячи — из федерального бюджета, 82 млн 785 тысяч рублей — из бюджета Московской области и 27 млн 820 тысяч рублей — из городского бюджета. Реальная картина такова: из федерального бюджета требуемая сумма получена, область выделила 77 млн 924,24 тысячи рублей, из местного удалось привлечь только 6 млн 351,73 тысячи рублей.
    В 2008 году в рамках реализации программы наукограда были проведены 2 открытых конкурса и 24 открытых аукциона. По итогам проведённых процедур заключено 49 муниципальных контрактов на 258 млн 278,13 тысяч рублей.

    На какие же цели были потрачены эти средства?

1. Медицина    
    В целях повышения доступности и качества медицинской помощи населению Королёва, внедрения рациональных форм и методов организации первичной медико-санитарной помощи, неотложной и скорой медицинской помощи, за счёт средств федерального бюджета проведены мероприятия на общую сумму 74 млн 385, 84 тысячи рублей по оснащению муниципальных учреждений здравоохранения современным оборудованием и техникой и проведению ремонтно-восстановительных работ.
    Поставлена новая техника и оборудование:

•     в городскую больницу №1 (ультразвуковой цифровой диагностический сканер, ультразвуковой диагностический аппарат, семь гематологических анализаторов, прикроватный монитор, гастрофиброскоп, электрокардиограф, рентгенодиагностический комплекс, держатель монитора — всего на 21 млн 296,37 тысячи рублей); до 11 мая в ЦГБ будет поставлено ещё 15 единиц оборудования на сумму 21 млн 961,74 тысячи рублей;
•     в городскую больницу №2 (стационарный рентгенодиагностический комплекс, иммунохимический экспресс-анализатор, аппарат автоматического донорского плазмофореза, три прикроватных монитора, аппарат искусственной вентиляции лёгких, проявочная машина — всего на 9 млн 243,35 тысячи рублей);
•     в Королёвский родильный дом (модульный многопараметрический монитор пациента, цифровой видеокольпоскоп, прикроватный монитор, наркозный аппарат — всего на 1 млн 999,7 тысячи рублей);
•     на станцию «Скорой медицинской помощи» (десять базовых комплектов оборудования с приёмником GLONASS/GPS с персональными компьютерами и программным обеспечением диспетчера и администратора — всего на 498,5 тысячи рублей).

    На проведение ремонтно-восстановительных работ в муниципальных учреждениях здравоохранения направлено 19 млн 386,18 тысячи рублей. В полном объёме выполнены следующие работы:

•     отремонтированы кровли зданий стационарного и инфекционного корпусов горбольницы №1 (на 1 млн 531,55 тысячи рублей), помещения второго и третьего этажей поликлиники для взрослых горбольницы №1 (на 7 млн 314,66 тысячи рублей), часть помещений пульмонологического отделения горбольницы №2 (на 1 млн 879,84 тысячи рублей); установлено металлическое ограждение территории горбольницы №3 (на 859,04 тысячи рублей); продолжаются ремонтные работы в здании детского корпуса горбольницы №1 (объём финансирования составляет 7 млн 801, 09 тысячи рублей).

2. Образование
    На строительство, ремонт и оснащение образовательных учреждений в 2008 году было выделено 105 млн 555,67 тысячи рублей, в том числе 13 млн 939,51 тысячи рублей — средства федерального бюджета, 82 млн 785 тысяч рублей — средства бюджета Московской области, 8 млн 831,16 тысячи рублей — средства городского бюджета.
    Продолжилось строительство детского сада на 250 мест в микрорайоне Первомайский, но в связи с задержкой финансирования и удорожанием стоимости работ и стройматериалов окончание строительно-монтажных работ перенесено на 2009 год.
    Проведено техническое обследование основных строительных конструкций здания по улице Советской, 13, в целях его дальнейшего использования под размещение детского сада.
    Проведены инженерные изыскания и разработана проектно-сметная документация на строительство пристройки на 80 мест к детсаду №23 (улица Гагарина, дом 26б), осуществлён капитальный ремонт здания детсада №21 (Калининградский проезд, д. 1).
    Сделан капитальный ремонт помещений гимназии «Российская школа», а также отремонтированы помещения в здании школы №5. Благоустроена территория детского сада «Эврика» и прогимназии. К 12 апреля будут завершены работы по капитальному ремонту помещений гимназии №11.
    
    3. Культура
    В 2008 году проводились работы по капитальному ремонту муниципальных учреждений культуры и оснащению их специализированным, сценическим и звуковым оборудованием. На это ушло 17 млн 766,86 тысячи рублей, в том числе 16 млн 488,67 тысячи рублей — из средств федерального бюджета и 1 млн 278,19 тысячи рублей — из средств городского бюджета.
    Для Делового и культурного центра «Костино» закуплены лазерная установка, звуковое оборудование, система обработки и термостатирования приточного воздуха, сборно-разборная сцена (всего на 7 млн 583,55 тысячи рублей). Здесь же продолжились работы по капитальному ремонту помещений (на 7 млн 435,07 тысячи рублей).
    Для Центрального Дворца культуры имени Калинина поставлены хоровые станки (на 466 тысяч рублей).
    Отремонтированы фойе и санузлы Театра юного зрителя (на 1 млн 725,03 тысячи рублей).
    Продолжается замена оконных блоков в ряде библиотек (объём финансирования 557,01 тысячи рублей).
    
    4. Другие ремонтные работы зданий и территорий
    В 2008 году начаты ремонтные работы фасада и других наружных стен королёвских бань (объём финансирования 1 млн 780,29 тысячи рублей).
    Проведён капитальный ремонт дома по адресу: улица Калининградская, 17/4 (на 3 млн 255,1 тысячи рублей).
    Благоустроены внутридворовые территории на 29 млн 893,31 тысячи рублей по следующим адресам:

•     микрорайон Текстильщик — улица Советская, дома 11 и 22;
•     микрорайон Первомайский — улица Учительская, дом 2; улица Советская, дом 8;
•     а также улица Октябрьская, дом 6, проспект Космонавтов, дом 20/35; улица Калининградская, дом 6; улица Дзержинского, дома 7, 15 и 15а; улица Карла Маркса, дома 2 и 4; улица Богомолова, дом 1; улица Пионерская, дома 10 и 12; проспект Королёва, дома 2а, 2б и 6в.

    Ведутся работы по облицовке вентилируемой фасадной системой «Марморок» наружных стен жилого дома по адресу: проспект Космонавтов, 10 (на 19 млн 945,79 тысячи рублей).
    
    5. Развитие и содержание инженерной инфраструктуры
    На эти цели в 2008 году израсходовано 67 млн 241,63 тысячи рублей.
    Для предприятия «Автобытдор», обеспечивающего жизнедеятельность города, в конце 2008 года и начале 2009 года закуплена следующая автотранспортная техника:

• вакуумная подметальная машина МВП-5012-01 (5,5 млн рублей),
• экскаватор Hyundai R200W-7 (4,8 млн рублей),
• 14 мусоровозов (19 млн 680,6 тысячи рублей).

    В 2008 году отремонтированы следующие городские дороги, проезды и тротуары (на 21 млн 861 тысячу рублей): улица Лермонтова (от станции техобслуживания до улицы Гоголя), улица Полевая, микрорайон Текстильщик — улицы Полевая и Сосновая (на участке от улицы Полевой до улицы Калининградской), микрорайон Первомайский — улица Свердлова, улица Стадионная, Полевой проезд, улица Гагарина от дома 38 до улицы Терешковой, улица Ленина — внутриквартальный проезд от дома 1 до дома 2а, улица Карла Либкнехта, улица Октябрьская (вдоль городского парка).
    Модернизирована система диспетчерского контроля за работой лифтов в 74 многоквартирных домах на основе внедрения автоматизированной системы управления и диспетчеризации (на 15 млн 400,03 тысячи рублей).

 6. Развитие и содержание инновационной инфраструктуры
    Для создания единой локальной сети муниципальных учреждений культуры и обеспечения их доступа в Интернет закуплено соответствующее оборудование и техника (1,5 млн рублей).
    В Королёвском родильном доме начато создание медицинской информационной системы. Уже проложена внутренняя кабельная система на 24 персональных компьютера, поставлена компьютерная техника и периферийное оборудование, а также программное обеспечение для автоматизации лечебно-диагностического процесса (2 млн 906,48 тысячи рублей).
    
    Перечень мероприятий наукоградской программы, финансируемых из федерального бюджета в 2009 году, находится на рассмотрении в Министерстве финансов. Вместе с тем приходится констатировать, что в этом году доля средств, направленных на развитие и поддержку инженерной инфраструктуры города значительно снижена по сравнению с предыдущими годами, отметил Алексей Солдатов.
    Во-первых, это связано с началом осуществления в 2008 году городской программы приватизации жилищно-коммунального хозяйства, принятой решением Совета депутатов города Королёва № 356/56 от 29 октября 2008 года. Во-вторых, в условиях финансового кризиса Правительством Московской области принято решение о снятии в 2009 году финансирования наукоградов. Этот шаг подмосковного руководства привёл к временной приостановке строительства такого важного для нашего города объекта, как детский сад в микрорайоне Первомайский.
    Алексей Солдатов предложил ряд мер, направленных на укрепление движения наукоградов и на обеспечение поддержки их статуса. В частности, по его мнению, представляется крайне важным в тесном сотрудничестве с Союзом развития наукоградов разработать и провести через законодательные органы власти соответствующих уровней проект законодательных инициатив, направленных на создание в наукоградах России реальных условий для развития научно-производственного комплекса и привлечения инвестиций на приоритетные инновационные проекты. Учитывая, что большинство наукоградов расположены на территории Подмосковья, есть резон принять закон о статусе наукограда Московской области и областную целевую программу научно-технического и инновационного развития региона.