В конце апреля состоялось заседание Коллегии администрации, на которой
рассматривались три важных вопроса, касающихся молодёжи нашего города:
две целевые программы, принятые на 2009 — 2011 годы, и подготовка
образовательных учреждений к новому учебному году.
Информацию о целевой программе «Защита прав и законных
интересов несовершеннолетних. Профилактика базнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в г. Королёве на 2009 — 2011 годы»
представила начальник отдела администрации по делам несовершеннолетних
и защите их прав Людмила Моругова: «Анализируя положение детей в нашем
обществе, приходится констатировать неуклонный рост числа детей и
подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В России из 28
миллионов несовершеннолетних 6 миллионов (практически каждый пятый)
находятся в социально неблагоприятных условиях. За последние пять лет в
Московской области наблюдается рост числа неблагополучных семей (с 8538
в 2003 году до 10 468 в 2008 году), а в Королёве, по аналитическим
данным, с 2006 года оно возросло почти в 2 раза (со 150 до 231).
На сегодняшний день на территории Королёва проживают 29 580
несовершеннолетних, из них на учёте в комиссии состоят 449. Основные
административные правонарушения, которые совершают подростки, связаны с
употреблением алкогольных напитков. Также среди несовершеннолетних
стали чаще отмечаться общественно опасные деяния, в частности грабежи.
Основными причинами этого, кроме семейного неблагополучия, являются
неприязненные отношения между подростками, неумение строить отношения
на взаимопонимании и взаимоуважении, самовольные уходы из дома и,
главное, незанятость во внеурочное время».
Следующий вопрос, который рассматривался на заседании
Коллегии, — целевая программа «Молодёжь города Королёва» на 2009 — 2011
годы, которую разработал отдел по молодёжной политике и туризму
Управления по делам молодёжи, семьи, детства и социальных отношений.
Прежде чем перейти к её содержанию, начальник отдела по молодёжной
политике и туризму Александр Калашников привёл некоторую статистику.
Так, на начало этого года в Королёве проживало 40 265 человек в
возрасте от 14 до 30 лет, то есть те, кого можно причислить к молодёжи,
из них 15,6% — школьники, 37,8% — студенты и 46,6% — молодые
специалисты, индивидуальные предприниматели и др.
Результаты проведённого в начале 2009 года мониторинга
молодёжной среды показали рост числа молодых королёвцев, занимающихся в
творческих и спортивных кружках, секциях и студиях. 56% ребят (из более
чем 650 заполнивших анкеты) увлечены спортом, 28% — фотографией, 22% —
танцами, 20% — занятиями музыкой. Более 60% опрошенных хотели бы
участвовать в подготовке и проведении молодёжных мероприятий города,
18% — попробовать себя в качестве журналиста молодёжной газеты, каждый
третий хочет играть в КВН, а каждый четвёртый — в страйкбол. 49%
респондентов хотели бы во время летних каникул поработать в Королёве, и
63,4% — связать свою жизнь с родным городом и не переезжать в другие
места.
Среди проблем, волнующих королёвскую молодёжь: отсутствие в
городе молодёжного центра (22%), недостаточное количество стадионов и
спортивных площадок (49,1%), клубов, дискотек (21,4%), недорогих
студенческих кафе (свыше 40%).
Демографическая ситуация в молодёжной среде характеризуется
рядом проблем. Число заключённых браков, в которых возраст одного из
супругов не превышает 30 лет, уменьшилось на 8% по сравнению с 2007
годом и составило 1230 браков. В 2008 году на 9% возросло число
расторгнутых браков, у одиноких матерей родился 191 ребёнок. Это
связано с широкой практикой гражданских браков в молодёжной среде.
На градообразующих предприятиях ощущается острая нехватка
молодых научных, инженерно-технических и рабочих кадров. В то же время
среди безработных, зарегистрированных в Центре занятости, молодёжь в
возрасте от 16 до 30 лет составляет 21,1%.
Мероприятия, представленные в программе «Молодёжь города
Королёва», направлены на гражданско-патриотическое и
духовно-нравственное воспитание молодёжи. Сами по себе эти слова
совершенно правильны, но у многих молодых людей, чаще всего
подросткового возраста, вызывают ироническую улыбку. Это было отмечено
и на Коллегии такими словами: «Прежде чем навязывать молодёжи идеальную
гражданскую позицию, неплохо бы лучше узнать, чем она живёт». В связи с
этим срок реализации программы предложено вынести за пределы 2011 года
и к этому времени разработать ряд мероприятий, затрагивающих
повседневные интересы молодёжи, кроме тех, которые в ней приведены.
Важное направление программы — содействие профессиональному
самоопределению, занятости, трудовой и социальной адаптации молодёжи:
Дни открытых дверей, профориентационные акции, конкурсы
профессионального мастерства. В целях организации досуга и профилактики
безнадзорности и правонарушений будут проводиться городские лагеря
труда и отдыха дневного пребывания. Также в программе предусмотрены
молодёжные мероприятия, направленные на укрепление социальной
ответственности и толерантности: городские лагеря молодых лидеров и
творческой молодёжи, лагерь-слёт поисковых отрядов, форум молодёжного
актива города, молодёжная акция по итогам 2009 года «Это наш год,
молодёжь».
Что касается подготовки образовательных учреждений к новому
учебному году, о которой доложила на заседании председатель Комитета
образования Наталья Гринько, она включает множество вопросов: наличие
лицензий и аттестаций образовательных учреждений, обновление уставных
документов, комплектование классов, оптимизацию штатного расписания,
комплектование библиотечного фонда учебниками, комплекс мер по
антитеррористической и противопожарной безопасности, подготовку к
отопительному сезону, организацию и проведение ремонтно-строительных
работ и другие. Эти мероприятия проводятся ежегодно и представляют
собой обязательную работу, но в этом году их осуществление будет
проходить в условиях экономического кризиса, что может вызвать
трудности в их реализации.
В следующем учебном году намечается увеличение числа учащихся.
Для сравнения: в 2007 — 2008 году их было 13 930, в 2008 — 2009 году —
14 696 человек. Педагогических работников в городских школах 2214
человек. Вакансий нет, в дошкольных учреждениях требуются
специалисты-педагоги, но вакансии, как таковые, тоже отсутствуют. Все
образовательные учреждения нуждаются в работах по замеру сопротивления
изоляции, перезарядке и приобретении огнетушителей, приобретении
учебников; в школах №2, 12, 13, 18, 21, «Российской школе», прогимназии
и детском саду №9 необходимы установка автоматической пожарной
сигнализации и её обслуживание. Школы №1, 10 и 22 нуждаются в ремонте
цоколя, школа №2, детские сады №6, 7 и 24 — в ремонте полов, детские
сады №8, 11, 12, 14, гимназии №17 и 18, школа №10 — в капитальном
ремонте кровли. Также в образовательных учреждениях, взятых по
отдельности, требуется ремонт крыльца, лестниц, фундамента, освещения,
санузлов, отдельных помещений и др. На всё это необходимо 22,65
миллиона рублей.
Обсуждение подготовки образовательных учреждений к новому
учебному году вызвало бурный диспут у участников Коллегии. В частности,
частичный ремонт школ был признан неправильным. А правильным —
капитальный ремонт каждой школы целиком. Но это — длительное время и
огромные деньги, так что вряд ли осуществимо.