Отчёт В.В. Кирпичёва - итоги развития города Юбилейный в 2008 году (часть 2)

     Продолжение (первая часть отчёта главы города Юбилейный)
     Вторая часть содержит:
- Культура города Юбилейный
- Работа в сфере жилищно-коммунального хозяйства города
- Вопросы социальной поддержки населения города
- Решения социальных проблем
- Личный приём граждан администрацией города
- ТВ-Юбилейный
- Основные задачи перед администрацией города
- и другие вопросы городской жизни...

      Культура города – это продукт усилий всех горожан, отражение уровня духовности, места и роли каждого жителя города в системе социокультурных ценностей. В нашем городе сохранены многие традиции, позитивные ценности культуры, проявляющиеся в различных видах творчества, в общении и личностном выражении людей.
     Работа сектора культуры и молодёжной политики администрации направлена на сохранение единого культурного пространства, свободу творчества, участие в культурной жизни города.
     2008 год в Московской области был объявлен Годом семьи.
     Проведено 36 городских культурных мероприятий, в том числе: любимые и традиционные: Новый год, День Защитника Отечества, Проводы зимы «Масленица», Женский день 8 Марта, День космонавтики, День Победы и День города, Бал медалистов, День защиты детей.
     Второй год в городе проводятся торжественные мероприятия «Мы – граждане России», связанные с вручением молодёжи паспортов Российской Федерации.
     Празднуются профессиональные праздники: День медицинского работника, День учителя, День работников культуры, День ракетных войск стратегического назначения.
     В июле делегация нашего города из пяти человек приняла участие в работе Шестого областного слёта работников культуры Московской области «Журавлиные посиделки–2008».
     Традиционно в городе отмечаются памятные даты: День снятия блокады города Ленинграда, День памяти жертв политических репрессий, День памяти и скорби, 22 июня.
     Совместно с отделом по труду и социальным вопросам администрации проведены праздничные мероприятия: День матери и «Золотые свадьбы».
     В апреле проведён 2-й городской фестиваль танца, в котором приняли участие 6 танцевально-хореографических коллективов города.
     За 2008 год творческие коллективы различных направлений приняли участие в 9-ти областных и Всероссийских конкурсах и фестивалях.
     В городе работают три муниципальных учреждения культуры: Детская библиотека, Историко-художественный музей и Гарнизонный дом офицеров. В целях улучшения организации качества культурного обслуживания населения, продолжает укрепляться их материально-техническая база.
     Мы рады тому, что после ремонта намного активнее стал работать ДО, это и городские мероприятия, и Музыкальная гостиная, и Клуб бардов и поэтов, и ЦНТ «Созвездие» и т.д. На новый уровень поднята работа нашего музея с приходом туда В.Е. Кюрегян и В.Г. Орлова.
     Социальная группа «молодёжь» – это потенциал социального и экономического развития нашего города, поэтому требует особого внимания. В городе действует комплексная программа «Молодое поколение города Юбилейный» на 2007–2010 годы.
     В целях реализации программы проведены мероприятия по:

• формированию моральнонравственных ценностей, патриотизма и гражданственности;
• организации пропаганды физической культуры и занятий спортом;
• поддержке талантливой и способной молодёжи;
• организации работы с неформальными молодежными объединениями;
• организации отдыха и оздоровления детей;
• социально-экономическому становлению и адаптации молодёжи и молодых семей.

      В целом на финансирование мероприятий программы в 2008 г. направлено 1 млн 114 тыс. 245 руб.

      Работа в сфере жилищно-коммунального хозяйства города строится на основе разработанного плана текущего и капитального ремонта, мероприятий по подготовке к осеннезимнему периоду и плана социальноэкономического развития города.
      Проведены работы по ремонту жилищного фонда, объектов коммунальной инфраструктуры и благоустройства на сумму 73 млн рублей, (для сравнения в 2006 г. на эти цели было истрачено 58,3 млн руб., в 2007– 80 млн руб.).
      Некоторое уменьшение объёмов произошло из-за отсутствия решения общего собрания собственников по видам ремонтных работ, согласно требованиям ЖК РФ. Ведь сейчас жители самостоятельно определяют, что у них нужно сделать. А не определился, значит, работы не выполнены.

1. За счёт средств федерального бюджета на сумму 1,77 млн руб. произведён капитальный ремонт разводки холодного и горячего водоснабжения д. № 36 по ул. М.К. Тихонравова.
2. За счёт средств субсидии из областного бюджета на сумму 17,4 млн руб. произведена оплата аванса замены 9 лифтов по лизингу и ремонт покрытия кровли д. № 4/24 по ул. Большой Комитетской.
3. В 2008 году работы по ремонтам жилищного фонда города проводились на основании решений общих собраний собственников.
4. За счёт средств местного бюджета на сумму 4,3 млн руб. проведены следующие работы по капитальному ремонту:

- отремонтирована кровля д. № 26 по ул. Героев Курсантов;
- заменены трубы систем холодного водоснабжения и отопления в домах № 1 и № 27 по ул. Большой Комитетской;
- произведена герметизация 1,2 км межпанельных швов.

     Освоено 22,3 млн рублей средств населения на ремонт жилищно-коммунальных объектов.
     В том числе по жилищному фонду – 8,8 млн рублей.
     По текущему ремонту жилищного фонда проведены следующие работы:

1. Ремонт подвальных разводок холодного и горячего водоснабжения в 13 домах.
2. Ремонт системы отопления в подвале в одном жилом доме.
3. МУП «ЖКО» продолжает работу по ремонту канализации в подвалах 11 домов и ещё в 3-х домах по ремонту электрооборудования.
4. Частично отремонтированы 3 кровли и подъезды в 3-х домах.
5. Ежегодно включаются в план по заявкам граждан работы по ремонту и герметизации межпанельных швов. За прошедший год была выполнена герметизация 6,8 км межпанельных швов на 18 жилых домах, вместо по плану – 1,5.

     Кроме того, выполнен ремонт отмосток в 6 домах площадью 800 кв. м.
     По объектам коммунальной инфраструктуры произведён ремонт на сумму 13,5 млн рублей в соответствии с планом.
     Особое внимание, как и в прежние годы, уделялось подготовке к отопительному периоду котельных № 2 и № 3, 3а и теплосетей, выполнено работ на сумму 9,4 млн рублей:
     – произведена диагностика и наладка котлов котельных, проведена чистка 5 бойлеров на 3-х ЦТП.
     Не секрет, что большая часть сетей в городе проложена 30–35 лет назад и имеет износ до 90%. Поэтому, как только оканчивается очередной отопительный период, МУП «ЖКО» приступает к ремонту теплосетей. В 2008 году МУП «ЖКО», силами подрядной организации, выполнило замену 1,65 км магистральных участков теплосети с перекладкой труб на трубы в пенополиуретановой изоляции.
     В отчётном периоде силами МУП «ЖКО» заменено 200 м водопровода на участках: по улице Военных строителей, к дому 6 по ул. Пионерской, заменено 6 пожарных гидрантов, 2 сетевых насоса на водозаборных узлах 2 и 3.
     Всего затрачено на ремонт:

• объектов водоснабжения – 1,4 млн руб.
• объектов водоотведения – 2,7 млн руб.

     Большая работа проводилась для создания благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения города. На благоустройство города израсходовано около 17,4 млн рублей из местного бюджета, в 2007 году – 8 млн рублей.
     В 2008 году выполнен

•  второй этап благоустройства бульвара по ул. Пушкинской: проложена пешеходная дорожка из бетонной плитки;
• проведён капитальный ремонт покрытия дороги по улице И.Д. Папанина с устройством тротуара и ремонтом придомовых дорог;
• ремонт пешеходной дорожки в Комитетском лесу, ремонт покрытия теннисного корта у стадиона «Орбита»;
• оформлены клумбы в скверах микрорайонов;

     Здоровье горожан во многом определяется состоянием окружающей среды.
     В 2008 г. было заключено 5 договоров на выполнение работ по охране окружающей среды и осуществлён контроль по их исполнению (очистка озера, утилизация древесных отходов, очистка и охрана Комитетского леса).
     Вопросы социальной поддержки населения города в 2008 году решались 3-мя подразделениями:

• Юбилейным управлением социальной защиты населения Минсоцзащиты Московской области;
• отделом по труду и социальным вопросам администрации города;
• Юбилейным отделом по опеке и попечительству Министерства образования Московской области.

     По состоянию на 31.12.2008 года социальный регистр жителей города сформирован и содержит 3 900 региональных и 3 081 федеральных льготников, 3 626 человек прочих категорий, имевших в 2008 г. право на различные меры социальной поддержки.
     В 2008 году жителям города Юбилейного предоставлены меры социальной поддержки на общую сумму 116 млн 596 тыс. 900 рублей, в т.ч. на оказание мер социальной поддержки за счёт средств областного бюджета – 100 млн 264 тыс.
500 рублей, за счёт средств федерального бюджета – 16 млн 339 тыс. 400 руб.
     С 01.01.2008 года на территории города меры государственной поддержки в сфере социальной защиты населения получили свыше 12 000 человек. Произведены социальные выплаты семьям, имеющим детей, на общую сумму 22,5 млн руб. Обеспечены бесплатными путёвками на оздоровление дети из малообеспеченных семей.
     Выплачены компенсации расходов на абонентскую плату за телефон ветеранам труда в размере 3,5 млн руб., субсидии на оплату услуг ЖКХ – на общую сумму 49 млн 816,5 тыс. руб., единовременная материальная помощь ветеранам Великой Отечественной войны (1159 чел.) к Дню Победы – на сумму 1 млн 611,5 тыс. руб., субсидии по бесплатному зубопротезированию – 1 млн 259,3 тыс. руб. (очередь на начало 2008 года – 57 чел., на конец 2008 года – 47 чел. За год обслужено 178 региональных льготников). Предоставлены также ежегодные и ежемесячные компенсационные выплаты, единовременная материальная помощь к знаменательным и памятным датам – 3 млн 018,5 тыс. руб., выплачены доплаты к пенсии лицам, старше 85 лет, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в размере 1 млн 279,2 тыс. руб. В городе 116 пар отметили юбилеи совместной жизни и получили денежные выплаты на общую сумму 637 тыс. руб.


     В Московском областном центре реабилитации инвалидов в отчетном периоде функционировали 6 отделений, обслуживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, в т.ч.: отделение социальной реабилитации, отделение социально-медицинской реабилитации, отделение срочного социального обслуживания, отделение социального обслуживания на дому, отделение реабилитации детей с ограниченными возможностями. Реабилитацию на дому прошли 84 инвалида, не способных передвигаться за пределами квартиры.
     В Центре были оснащены и успешно работали кабинет релаксации и психологической разгрузки, массажный кабинет, кабинет функциональной диагностики, физиотерапевтический кабинет и ряд других.
Регулярно проводились:

• занятия в Школе здоровья и Маминой школе для родителей детей с ограниченными возможностями,
• обучающие семинары для социальных работников,
• заседания экспертной комиссии Центра по разработке индивидуальных программ реабилитации инвалидов.

     В 2008 году проводилась работа по организации взаимодействия Центра с учреждениями органов здравоохранения в целях достижения наилучших реабилитационных результатов. Всего специалистами Центра оказано 41 тыс. 792 услуги, реабилитацию прошли 1056 человек.
     Отделом по труду и социальным вопросам администрации оказана:

• социальная помощь отдельным категориям граждан города в связи с памятными мемориальными датами и социально значимыми мероприятиями, проводимыми в городе, – объём финансирования 194,4 тыс. руб.:
• единовременная материальная поддержка одиноким малоимущим пенсионерам и инвалидам с пенсией ниже прожиточного минимума – 40 тыс. руб.(40 чел. по 1 000 руб.)
• единовременная материальная помощь детям-инвалидам и инвалидам 1 группы на сумму 105 тыс. руб. (105 чел. по 1000 руб.);
• единовременная материальная помощь несовершеннолетним детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счёт внебюджетных средств, (поступивших на проведение мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков) в размере 971,1 тыс. руб. Всего помощь оказана 218 детям.

     На мероприятия, посвящённые Дню памяти жертв политических репрессий и декаде инвалидов, израсходовано 206 тыс. руб.
     За счёт средств, поступающих в фонд Совета ветеранов, оказана материальная поддержка гражданам, попавших в трудную жизненную ситуацию, в размере 151,6 тыс. руб. (39 чел.).
     Из средств областного бюджета по инициативе депутата Мособлдумы Ларисы Ивановны Толкачёвой выделено 469 тыс. руб. на адресную материальную помощь для медицинского обследования и лекарственного обеспечения 36 жителям города.
     В 2008 г. 158 детей отдохнули и укрепили своё здоровье на базе городских оздоровительного и спортивных лагерей: «Светлячок», «Чайка», «Комета». 24 ребенка провели летний отдых на Чёрном море в Туапсинском районе Краснодарского края, один ребёнок отдохнул в Анапе, 11 – в загородных оздоровительных лагерях Пушкинского и Ногинского районов.
     Забота о благополучии и здоровье наших горожан немыслима без проведения мер, направленных на повышение уровня безопасности и создание более качественных условий проживания.
     В целях реализации данной задачи на территории города «работают» муниципальные целевые программы:

• «Комплексные меры профилактики правонарушений и укрепления правопорядка на территории города на 2007–2011 гг.»;
• «Повышение безопасности дорожного движения»;
• «Профилактика наркомании и токсикомании».

     В рамках реализации программ предусмотрены мероприятия, направленные на оздоровление и улучшение социального «климата» города, предупреждение правонарушений и защиты граждан от преступных посягательств, охране общественного порядка, по пропаганде здорового образа жизни.
     В городе создана и действует Городская межведомственная комиссия по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту.
     В 2008 году проведена большая работа в пяти общеобразовательных школах по профилактике употребления несовершеннолетними психоактивных и наркотических веществ. Городская комиссия в своей работе тесно взаимодействует с общественными организациями города. Наиболее активно эту работу проводят члены Совета ветеранов Великой Отечественной войны и Совета ветеранов Космоса. Они проводят встречи со школьниками, принимают участие в общегородских мероприятиях. Активную поддержку оказывает городская организация «Боевое братство».
     Решение социальных проблем города, по словам Валерия Викторовича, во многом зависит от позиций средств массовой информации, которые должны активно формировать общественное мнение горожан в вопросах социального и экономического реформирования жизнедеятельности Юбилейного. Работа городкого телевидения и нашей газеты «Спутник» направлена именно на решение этой задачи.
     За 2008 г. выпущено 98 номеров газеты «Спутник», тираж составил 2500 экземпляров. Газету читают не только жители Юбилейного, но и жители г. Королёв, посёлков Текстильщик и Первомайский.
     Сотрудниками студии «ТВ-Юбилейный» выполнено более 500 съёмочных заданий. Смонтировано и выпущено в эфир более 150 новостных программ и детских программ «Перемена».
     «Информационным центром» за счёт собственных средств проведены работы по:

1. Замене субмагистральной домовой распределительной сети на ж. д. № 1/7, 2/9 по ул. М.М. Глинкина (затраты – 69 845,88 руб.).
2. Монтажу субмагистральной линии по адресу: ул. Тихомировой, д. № 6 (затраты – 64 239,47 руб.).
3. Устранению последствий аварии ТКС вследствие июльских гроз (затраты – 183 267,17 руб. из средств местного бюджета – 119649,51 руб.).

     Для студии «ТВ-Юбилейный» за счёт средств местного бюджета приобретено оборудование на сумму 605 тыс. руб.
     Огромный пласт работы администрации – это работа с обращениями граждан.
     Она организована в соответствии с Федеральным законом и законом Московской области «Об обращении граждан» и административным регламентом администрации по их рассмотрению.
     Личный приём граждан в структурных подразделениях адмиистрации города производится в соответствии с графиком приёма.
     Только на личном приёме у Главы города принято 205 человек, проведено 17 встреч с жителями города
непосредственно по месту их жительства.


     За 2008 год в администрацию города поступило 8638 обращений, это на 10% больше, чем в 2007 году. 
     «Успехи в развитии города – это огромный, ответственный и профессионально грамотный труд многих наших коллективов и их руководителей», – сказал Глава города.
Без этих трудовых будней не было бы и таких результатов. А хороший труд и результаты должны быть должным образом отмечены. Поэтому администрацией в течение года проводилась большая работа по награждению лучших работников учреждений и предприятий города.
     За профессионализм, трудовые успехи, большой вклад в социальноэкономическое развитие города работники предприятий и учреждений награждены:

1. Наградами и знаками отличия Губернатора Московской области – 57 человек;
2. Почётным знаком Московской областной Думы «За трудовую доблесть» – 2 человека;
3. Благодарственным письмом Московской областной Думы – 24 человека;
4. Почётными грамотами и Благодарностями Главы города Юбилейного – 600 человек;
5. Ценным подарком – наручными часами с символикой города – 15 человек.

     В 2008 г., по представлению Главы города и общественной комиссии, Советом депутатов присвоено звание «Почётный гражданин города Юбилейного»: Анне Даниловне Зиборовой, за многолетний и плодотворный труд и большой вклад в становление города; Сергею Фёдоровичу Митропольскому, участнику Великой Отечественной войны, за большой вклад в подготовку военных кадров на базе военного училища в годы войны.
     Таковы итоги развития города и работы администрации в 2008 г. Идёт 2009 год, и в нём предстоит решать задачи при следующих особенностях:

1. Весь мир и Россия живут в условиях всё усложняющего финансового кризиса, и это будет, несомненно, сказываться по ключевым направлениям нашей работы.
2. С 1 января этого года вступил в полную силу 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». У нас, как у городского округа на самостоятельном исполнении, под нашу ответственность почти 40 вопросов местного значения, из которых несколько полностью до сих пор не решены, например – у нас нет городского архива, нет специализированной службы по погребению, надо решать вопрос о территории нового кладбища и т.д.
3. Нам надо пройти достойно через шквал всё новых и новых проверок надзорными и контрольными органами. Ведь только за 25 рабочих дней 2009 года у нас уже прошли 4 прокурорских проверки, 2 проверки Госпожнадзора, 3 из ОБЭП, 4 комиссии Минобразования, проверки по здравоохранению.

     И несмотря на все эти сложности и особенности, мы должны решать следующие основные задачи:

• Обеспечение дальнейшего устойчивого развития всех сфер жизни города и нормального функционирования всех систем и объектов жизнеобеспечения в рамках полного выполнения полномочий городского округа согласно 131-ФЗ.
• Обеспечение разработки и принятия необходимых нормативных правовых актов органов местного самоуправления по реализации их полномочий, ведь только согласно БК РФ таких актов должно быть более 50.

     Для исполнения бюджета города, и особенно по его доходной части, резко активизировать работу комиссии по мобилизации доходов, на что есть прямое указание Минфина Московской области.
     В сферах образования и здравоохранения продолжать активно участвовать в национальных проектах, поднимая на более высокий уровень и состояние материально-технической базы и качество обучения и медицинских услуг. Сдать в эксплуатацию расширение городской поликлиники.
     Безусловное решение вопросов социального обеспечения населения города по всем видам льгот, компенсаций и выплат.
     Обеспечение работы МУП «ЖКО» в условиях реформирования всей отрасли ЖКХ. Подготовка и принятие решений по акционированию ЖКО.
     Дальнейшее улучшение работы с обращениями граждан.
     Валерий Викторович выразил твёрдую уверенность в том, что администрация и трудовые коллективы города и в дальнейшем приложат максимум усилий для того, чтобы «юбилейчанам было комфортно и уютно жить в нашем прекрасном городе!!!»

Первая часть отчёта главы города Юбилейный