Итоговое заседание Общественного совета г. Королёва состоялось на минувшей неделе. На торжественном собрании присутствовали руководители
Администрации города, отделений Федеральных служб, депутаты городского
Совета.
Председатель Общественного совета Виктор Трубицин выступил с отчётом о проделанной работе в период с 2006 по 2010 гг. За четыре года проведено 24 заседания Совета и 23 заседания Президиума, где рассматривались вопросы социально-экономического развития города, деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служб, их взаимодействия с жителями и др. И.о. Главы города Андрей
Капустян в своём обращении к собравшимся отметил: «В Совете работают известные в городе люди, которые внесли большой вклад в развитие нашего города. Благодаря их опыту и труду деятельность первого в Королёве Общественного совета стала организованной и результативной. Мы сердечно благодарим Вас за работу!»
Общественный совет создан в 2006 году. Он призван отстаивать интересы жителей, общественных организаций, предприятий. Рекомендации Совета направляются Главе города, а также руководителям Федеральных, региональных и муниципальных служб. В настоящее время Постановлением Главы города утвержден новый состав Совета, в который вошли 20 человек. В течение трёх месяцев должен быть избран Председатель, Президиум и остальные члены Совета.
В завершение собрания члены Совета были награждены Благодарственными письмами Администрации г.Королёва, Почетными грамотами городского Совета депутатов и Общественного Совета.
В конце прошлой недели состоялось итоговое заседание Общественного совета первого состава, на котором помимо членов Совета присутствовали представители городской администрации, депутатского корпуса и федеральных органов, что, безусловно, говорит о его значимости.
С отчётом о работе Общественного совета г. Королёва за прошедшие четыре года выступил его председатель Виктор Трубицин, который отметил, что первоначально в Совет входило 52 человека (19 — по постановлению Главы города и 33 — по согласованным с руководителями соответствующих местных федеральных, региональных и муниципальных организаций решениям президиума Совета). Но в 2008 году состав был расширен до 63 человек, потому что анализ работы Совета показал, что в нём недостаточно представлены градообразующие предприятия ракетно-космической отрасли и городские коммунальные службы.
С августа 2006 года было проведено 24 заседания Общественного совета и 23 заседания президиума с рассмотрением вопросов социально-экономического развития города, работы органов местного самоуправления и муниципальных служб, их взаимодействия с жителями города в целях учёта их интересов и потребностей. Всего на заседаниях было обсуждено 62 вопроса.
Общественный совет в полном составе принимал участие в работе городских Ассамблей в 2007 — 2009 годах, на которых рассматривались отчёты Главы города «Об итогах социально-экономического развития наукограда Королёва за соответствующий период и основных направлениях развития на перспективу». Члены Совета избирались в руководящие органы Ассамблеи, выступали в прениях по докладам.
Виктор Ильич также упомянул, что в структуре Совета создано восемь секторов (руководители — В.В. Борисов, В.И. Казанцев, Л.В. Кузнецова, А.Ф. Кушневская, Т.В. Нарциссова, Т.Е. Старцева, Ю.И. Тимохин) и три постоянные комиссии, работу которых организует ответственный секретарь Общественного совета Л.П. Попова. В основном работа секторов заключалась в подготовке материалов для обсуждения на заседаниях Совета и президиума, но ряд вопросов рассматривался непосредственно в них. Например, в мае прошлого года сектор по социальным вопросам, здравоохранению и экологии проводил проверку состояния материально-технической базы в шести городских медицинских учреждениях в рамках подготовки к обсуждению вопроса «Об оснащении лечебно-профилактических учреждений города медицинской техникой и оборудованием в 2007 — 2008 годах».
Перечень вопросов, рассмотренных на заседаниях Совета, его президиума и секторов, весьма обширен: начиная с текущих, например о мерах по улучшению организации оплаты населением квартплаты и коммунальных услуг, до глобальных, таких, как генеральный план развития города до 2026 года. Свои рекомендации по их решению Общественный совет направляет для информации и принятия соответствующих решений Главе города и, при необходимости, руководителям федеральных, региональных и муниципальных служб. «Но говорить о наличии чёткой системы в работе с решениями и рекомендациями Общественного совета пока не приходится, так как имеются факты их формального рассмотрения и срыва предусмотренных законом сроков предоставления ответов на поставленные вопросы, — заметил Виктор Трубицин. — Например, на обращение Совета в Общественную палату при Президенте РФ, к Губернатору Московской области и в другие федеральные органы по вопросу общественно-политической обстановки в городе в 2008 — 2010 годах в связи с временным отстранением от должности Главы города А.Ф. Морозенко, мы не получили никакого ответа».
Между тем такое обращение далеко не случайно, ведь Общественный совет принимал активное участие в политической жизни города, а именно: проведении выборов Президента РФ, депутатов Госдумы и Мособлдумы, Главы города Королёва. Члены Совета работали в территориальной и участковых избирательных комиссиях, участвовали в проведении агитационной кампании среди населения по месту жительства.
Президиумом была организована работа с поступающими в Общественный совет письмами и заявлениями граждан. Ежемесячно проводился приём по личным вопросам. «Но не всегда заявители уходили удовлетворёнными, — сказал Виктор Ильич. — Они считают, что Общественный совет города имеет все возможности для решения проблем. Конечно, что-то мы решаем с соответствующими городскими службами, но чаще приходится разъяснять гражданам, что Совет — это совещательный орган, который не наделён административными функциями и финансовыми возможностями, поэтому волнующие их вопросы нужно решать с соответствующими подразделениями администрации».
Учитывая большое значение организации работы с населением по месту жительства, в составе Общественного совета в 2007 году создана комиссия, члены которой были разбиты на восемь групп в соответствии с их местом жительства и работы. В настоящее время президиум совместно с руководством политсовета местного отделения «Единой России», королёвским ГК КПРФ и МООД «Президент» также проводит мониторинг волнующих население проблем. «Вместе с тем, — подытожил Виктор Трубицин, — нужно отметить, что работа Общественного совета по месту жительства, если исключить период выборных кампаний, пока не получила необходимого размаха.
Анализ результатов работы в истекшем периоде свидетельствует об имеющихся резервах повышения качества деятельности как Совета в целом, так и его структурных подразделений. Руководству Общественного совета не удалось обеспечить активное участие в работе всех его членов. Не всегда заинтересованно проходили обсуждения выносимых на заседания Совета и президиума вопросов. Для обеспечения этих задач руководству Общественного совета, по согласованию с Главой города, предстоит подготовить предложения по укомплектованию нового состава Совета на 2010 — 2012 годы, с тем чтобы с новыми силами и энтузиазмом продолжить нашу работу».
Несмотря на указанные в докладе председателя недочёты в деятельности Совета, отзывы о его работе были положительными. «Это был очень сильный состав, который имел огромный опыт в предыдущей своей деятельности. Большинство членов Совета внесло большой вклад в развитие нашего города, — отметил почётный гражданин города Вахтанг Вачнадзе. — И поэтому наш первый опыт можно считать положительным».
А председатель городского Совета ветеранов Василий Курбатов добавил: «Четыре года работы городского Общественного совета показали, что было принято правильное решение о его создании, что он необходим, и он доказал это своей деятельностью. Задачи, которые ставил перед собой и выполнял Совет, было необходимо срочно решать для города и области. А ещё мне бы хотелось поблагодарить членов Совета за то, что в своей работе они много сделали для ветеранов».
Председатель городского Совета депутатов Игорь Цветков рассказал о совместной работе депутатского корпуса и Общественного совета: «На каждом заседании Совета депутатов присутствуют представители Общественного совета. У нас есть очень хороший задел, и сейчас мы прорабатываем вопрос, чтобы не только рекомендации Общественного совета выносились на рассмотрение Советом депутатов, но и была общественная экспертиза всех нормативно-правовых актов. Я думаю, это не противоречит нашему законодательству».
На заседании также выступил исполняющий обязанности Главы города Андрей Капустян: «Так судьба распорядилась, что я был причастен к формированию первого городского Общественного совета. Заслуга создания этого органа, его функционирования и качественного наполнения принадлежит Александру Морозенко, который ощутил в нём необходимость, чтобы власть имела надзорный общественный орган, корректирующий её текущие, стратегические и перспективные действия. Это был очень важный шаг. Конечно, много вопросов требуют корректировки, но самое главное, что уже создана связь между властью и общественностью».
Завершилось итоговое заседание Общественного совета вручением почётных грамот, знаков и подарков самым активным его членам.
В течение трёх месяцев должен быть сформирован новый состав Совета, в котором будет 60 человек. Двадцать из них уже утверждены постановлением Главы города.