Заключение комиссии о результатах публичных слушаний по проекту бюджета города Королёва Московской области на 2011 год
Публичные слушания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Королёва Московской области и Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам бюджета города Королёва Московской области на очередной финансовый год и отчёта об исполнении бюджета города Королёва Московской области за отчётный финансовый год», утверждённым решением
Совета депутатов города Королёва Московской области от 14 октября 2009 года № 461/71, назначены решением Совета депутатов города Королёва Московской области от 17 ноября 2010 года №3/14, официально опубликованным в газете «Калининградская правда» 20 ноября 2010 года; проект решения Совета депутатов города Королёва Московской области «О бюджете города Королёва Московской области на 2011 год» официально опубликован в газете «Калининградская правда» 20 ноября 2010 года и размещён на официальном сайте
администрации города Королёва Московской области «Наукоград Королёв» в сети «Интернет».
Дата проведения публичных слушаний: 2 декабря 2010 года.
Время регистрации участников публичных слушаний: с 11 часов до 12 часов 10 минут.
Время проведения публичных слушаний: с 12 часов 10 минут до 15 часов.
Место проведения публичных слушаний: театральный зал автономного учреждения культуры «Деловой и культурный центр «Костино» (Московская область, г. Королёв, ул. Дзержинского, д. 26, этаж 1).
Постановлением Главы города Королёва Московской области от 24 ноября 2010 года №1829 (официально опубликованным в газете «Калининградская правда» 27 ноября 2010 года) создана Комиссия по организации и проведению публичных слушаний по проекту бюджета города Королёва Московской области на 2011 год (далее — Комиссия) в количестве 11 (одиннадцати) человек в следующем составе: Стукалов А.В. — и.о. главы администрации города Королёва Московской области, Костина А.В. — заместитель главы администрации города Королёва Московской области, Логвиненко Е.И. — заместитель главы администрации города Королёва Московской области, Ненашева А.Г. — заместитель главы администрации города Королёва Московской области, Егоров А.П. — депутат Совета депутатов города Королёва Московской области, Маслов А.П. — депутат Совета депутатов города Королёва Московской области, Чувакова И.М. — депутат Совета депутатов города Королёва Московской области, Цыганков Г.Б. — депутат Совета депутатов города Королёва Московской области, Толоконников В.П. — заместитель начальника организационно-кадрового управления администрации города Королёва Московской области, Зенькович Г.В. — начальник финансово-казначейского управления администрации города Королёва Московской области, Трубицин В.И. — председатель Общественного совета города Королёва Московской области.
Председателем Комиссии назначена Костина А.В., секретарём Комиссии назначен Толоконников В.П.
Перед проведением публичных слушаний в Комиссию из Совета депутатов города Королёва Московской области и администрации города Королёва Московской области поступили следующие письменные предложения:
— от городского Комитета образования администрации города Королёва Московской области (от 24.11.2010 №2287, от 25.11.2010 №2312) о выделении дополнительных средств в размере 70 787 412 рублей: для бесперебойного функционирования образовательных учреждений города в части содержания зданий, в т.ч. на опрессовку, санитарно-техническое и технологическое оборудование в сумме 8 324 247 рублей; в рамках программы «Безопасность, охрана труда и создание условий образовательной деятельности в образовательных учреждениях г. Королёва на 2011 год» в сумме 57 794 575 руб., в т.ч. в целях обеспечения безопасности и повышения антитеррористической защищённости учащихся и сотрудников общеобразовательных учреждений для выполнения постановления Правительства РФ «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций» от 4.9.2003 №547 в сумме 11 300 000 руб., на проектно-изыскательские работы в СОШ №22, СОШ №7, МДОУ №13, в сумме 3 750 000 руб., на проведение ремонтно-строительных работ и предаварийного ремонта в образовательных учреждениях города, а также на подготовку МООУ «Родник» к проведению летней оздоровительной кампании, в сумме 18 145 000 руб., на выполнение эксплуатационно-аварийных работ согласно предписаниям надзорных органов и с учётом жалоб и обращений родителей учащихся в сумме 15 500 000 руб., на приобретение технологического и холодильного оборудования в детских садах и школах, которое не приобреталось в течение последних 3 лет, в сумме 7 100 000 руб., на проведение обязательного медицинского осмотра работников дошкольных образовательных учреждений в сумме 1 999 575 рублей; в целях выполнения требований Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», совершенствования системы выявления, развития, оказания адресной поддержки каждому ребёнку, начиная с дошкольного возраста, с учётом специфики творческой и интеллектуальной одарённости ребёнка, формирования личностного и профессионального самоопределения, поддержания высоких позитивных результатов системы работы с одарёнными детьми в городе, а также в рамках ведомственной целевой программы «Одарённые дети», на проведение соответствующих мероприятий в сумме 2 277 000 рублей; в целях реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» на территории города, для подведения итогов работы руководителей и педагогов образовательных учреждений за 2010 год, а также в рамках ведомственной целевой программы «Развитие и совершенствование системы повышения профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников образовательных учреждений города Королёва на 2011 год», на повышение профессионального мастерства работников образовательных учреждений в сумме 2 391 590 рублей;
— от Комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города Королёва Московской области (от 03.11.2010 г. №454, от 30.11.2010 №500) о выделении дополнительных средств в размере 4 353 000 руб. на финансирование следующих видов работ и мероприятий для подведомственных учреждений: на приобретение дополнительного инвентаря двум детско-юношеским спортивным школам МОУ ДО ДЮСШ «Металлист» и МОУ ДО ДЮСШ «Дебют» в сумме 565 700 руб. в связи с проведением лицензирования и аккредитации данных учреждений в 2011 году; на организацию участия в официальных соревнованиях Московской области, межрегионального уровня учащихся трёх детско-юношеских спортивных школ (МОУ ДО ДЮСШ «Металлист», МОУ ДО ДЮСШ «Дебют», МОУ ДОД ДЮСШ «СК» Вымпел») в сумме 2 487 300 рублей; на аварийные ремонтные работы по перекладке электрического питающего кабеля к зданию Детского стадиона в сумме 800 000 рублей; на ремонт помещения централизованной бухгалтерии комитета в сумме 500 000 рублей;
— от Управления внутренних дел по г. Королёву Московской области (от 08.11.2010 №28/3-3693, от 16.11.2010 №28/3-3773) о выделении дополнительных средств на финансирование следующих направлений деятельности, связанных с обеспечением правопорядка в городе: на проектные работы и реконструкцию здания Костинского отдела милиции, расположенного по адресу: г. Королёв, ул. Дзержинского, д. 24/2, в сумме 25 000 000 рублей; на улучшение деятельности участковых уполномоченных милиции, инспекторов ОДН и сотрудников патрульно-постовой службы, повышение эффективности работы по предупреждению правонарушений и борьбе с преступностью, в т.ч. на ремонт 4 участковых пунктов милиции в сумме 1 500 000 руб., на замену устаревшей мебели в 6 участковых пунктах милиции в сумме 170 000 руб., на закупку 15 цифровых фотоаппаратов в сумме 45 000 руб., на закупку медицинских аптечек, огнетушителей в сумме 35 000 руб., на внедрение в существующую сеть видеонаблюдения системы определения номеров автомобилей на ул. Пионерской и при выезде из города в сторону Щёлковского шоссе в сумме 4 000 000 руб., на расширение системы видеоконтроля за состоянием правопорядка в общественных местах в сумме 5 700 000 руб., на создание при дежурной части УВД центра управления нарядами милиции общественной безопасности, осуществление мониторинга в режиме реального времени за состоянием правопорядка в общественных местах, на автодорогах, отслеживание маршрутов движения нарядов милиции в сумме 1 000 000 руб., на обслуживание и эксплуатацию средств навигационного контроля (ГЛОНАС) и дооборудование подвижных нарядов УВД (ППСМ, ГАИ, дежурная часть) в сумме 900 000 руб., на обеспечение питания личного состава, задействованного для охраны общественного порядка на общегородских спортивно-массовых, культурных и политических мероприятиях, в сумме 70 000 руб., на повышение престижа службы в органах внутренних дел и премирование за раскрытие тяжких, особо тяжких и резонансных преступлений в сумме 1 500 000 руб., на канцелярские, хозяйственные расходы, приобретение запасных частей, ГСМ, изготовление печатной продукции в сумме 1 800 000 руб., на приобретение компьютеров для обработки и хранения аудио, фото и видеоматериалов нарушений ПДД в сумме 250 000 руб., на техническое обслуживание и текущий ремонт существующей городской системы видеонаблюдения в сумме 850 000 руб., на монтаж системы фотофиксации нарушений скоростного режима на ул. Горького в сумме 7 200 000 рублей;
— от Комитета по здравоохранению администрации города Королёва Московской области (от 30.11.2010 №1314) о выделении дополнительных средств: на текущее содержание учреждений здравоохранения в целях удовлетворения минимальной потребности в размере 19 600 000 руб., в т.ч. на оказание услуг в условиях круглосуточного стационара 9 100 000 руб., на оказание услуг в амбулаторно-поликлинических условиях в сумме 3 600 000 руб., на оказание услуг по заготовке донорской крови и её компонентов в сумме 200 000 руб., на оказание услуг скорой медицинской помощи в сумме 6 700 000 рублей; на приобретение 2 санитарных автомобилей для станции «Скорой помощи» в сумме 900 000 руб., т.к. 30% автомашин скорой медицинской помощи требуют планового списания; на мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения в сумме 59 000 000 руб., с учётом необходимости участия в 50% софинансирования региональной Программы модернизации здравоохранения Московской области на 2011 — 2012 годы;
— от Комитета по культуре администрации города Королёва Московской области (от 30.11.2010 №431) о выделении дополнительных средств в размере 16 341 000 рублей, в том числе: для укрепления материально-технической базы и обеспечения деятельности учреждений культуры и школ дополнительного образования в размере 4 360 000 рублей, в т.ч. на установку (монтаж и наладку) приборов учёта тепла и холодного водоснабжения в МУК «ДК «Текстильщик» в сумме 400 000 руб., на установку (монтаж и наладку) приборов учёта тепла и холодного водоснабжения в библиотеке-филиале №12 (ул. Кирова, д. 5) МУК «Централизованная библиотечная система г. Королёва» в сумме 600 000 руб., на разработку дизайн–проекта и технологического проекта размещения Центральной городской библиотеки (пр-т Космонавтов) в сумме 3 000 000 руб., установку охранной сигнализации на объектах отдела «Усадьба Крафта» МУК «Королёвский исторический музей» в сумме 360 000 рублей; для сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в размере 1 450 000 руб., в т. ч. на проведение экспертизы утраченных объектов культурного наследия (памятников) истории и культуры для исключения из реестра в сумме 250 000 руб., на оформление охранной зоны объекта культурного наследия федерального и регионального значения («Усадьба Крафта» в Костине) МУК «Королёвский исторический музей» в сумме 1 200 000 рублей; на участие творческих коллективов в областных, региональных и международных конкурсах и фестивалях в размере 850 000 руб., в т. ч. на участие хора «Поток» МОУ ДОД «Хоровая школа «Подлипки» им. Б.А. Толочкова» в международном хоровом конкурсе в Финляндии в сумме 350 000 руб., на участие академического хора «Подлипки» МУК «ЦДК им. М.И. Калинина» в международном хоровом конкурсе в Венеции в сумме 350 000 руб., на конкурсы, фестивали, смотры (областные и региональные) по мере поступления вызовов и приглашений (оплату услуг транспорта) в сумме 150 000 рублей; финансирование оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры в размере 9 681 600 руб., в т. ч. на финансирование МУК «Королёвский духовой оркестр» в сумме 7 235 500 руб., на финансирование МУК «Ансамбль народной музыки «Сувенир» в сумме 2 446 100 рублей;
— от заместителя главы администрации города Королёва Московской области Билоуса В.Г. (от 29.11.2010 б/н) о внесении дополнений в расходную и доходную части проекта бюджета города Королёва Московской области на 2011 год, предусматривающие: расходы на софинансирование завершения строительства детского сада по адресу: г. Королёв, мкр Первомайский, ул. Горького, д. 18 (на 250 мест) в размере 9 000 000 руб., расходы на реализацию мероприятий Долгосрочной целевой программы города Королёва Московской области «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на период 2011 — 2020 годов» в размере 30 000 000 руб., расходы на содержание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Королёва Московской области в размере 200 000 руб., доходы от предоставления информации, содержащейся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города, в размере 200 000 рублей;
— от городского Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов города Королёва Московской области (от 29.11.2010 № 1521с) о финансировании в 2011 году Королёвского городского радио в объёмах, им запрашиваемых;
— от ООО «Издательский дом «Космос» и главного редактора газеты «Калининградская правда» о финансировании в 2011 году из бюджета города газеты «Калининградская правда» по статье расходов «Средства массовой информации» в размере 9 000 000 рублей.
Количество участников публичных слушаний: 261 (двести шестьдесят один) человек, в т.ч. 11 (одиннадцать) членов Комиссии.
Публичные слушания начаты со вступительного слова председателя Комиссии Костиной А.В. о предмете публичных слушаний, о составе Комиссии по публичным слушаниям и о порядке (регламенте) проведения публичных слушаний.
Выступили: Костина А.В. — заместитель главы администрации города Королёва Московской области, Логвиненко Е.И. — заместитель главы администрации города Королёва Московской области с докладом о проекте бюджета города на 2011 год и ответами на поступившие в ходе публичных слушаний вопросы, Тараненкова О.Ю. — председатель Комитета по здравоохранению администрации города Королёва Московской области, Чугунова Г.Ф. — и.о. председателя Комитета по культуре администрации города Королёва Московской области, Гринько Н.П. — председатель городского Комитета образования администрации города Королёва Московской области, Абрамова Н.И. — и.о. начальника Управления по благоустройству администрации города Королёва Московской области, Егоров А.П. — председатель постоянно действующей комиссии Совета депутатов города Королёва Московской области по вопросам бюджета, инвестиционной политике, налогам и муниципальной собственности, Оголяр В.А., Шкурина А.Н., Луценко Ю.С., Алексеев В.В., Маренкова Е.Л., Дронов Д.А., Соловьёв В.К., Шубин П.В., Груздев В.Н., Степанов А.Н., Аксёнова О.Н., Ванивская Э.Н., Просточенко А.И., Чувакова И.М. — депутат Совета депутатов города Королёва Московской области.
В ходе публичных слушаний поступили предложения от Оголяра В.А. о выделении из бюджета средств для выкупа в Гостелерадиофонде аудиозаписей (180 фонограмм) хора имени А. Чмырёва и для финансирования мероприятий, связанных с юбилеем в 2011 году первого полёта в космос Ю.А. Гагарина, в т.ч. для выплат людям, которые 12 апреля 1961 года трудились на космонавтику и ракетостроение, в зависимости от стажа, не менее 1000 руб. каждому за год; от Шкуриной А.Н. о выделении из бюджета средств на софинансирование ремонта имущества и коммуникаций жилых домов; от Луценко Ю.С. о сокращении вдвое расходов бюджета на озеленение и финансирование автономного учреждения культуры ДиКЦ «Костино», об изъятии из бюджета расходов на финансирование МУП «Каскад», о сокращении расходов бюджета на финансирование местного телевидения и газеты «Калининградская правда», о повышении базовой ставки по аренде муниципальных нежилых помещений до 2 000 рублей за 1 кв.м в год; о введении платежей за участки, выделяемые под строительство торгово-офисных центров, на уровне жилых зданий, об отмене льгот по земельному налогу для юридических лиц, об увеличении доходов, в т.ч. дивидендов по акциям открытых акционерных обществ с долей участия города; о выделении средств бюджета на детские сады и муниципальное жильё; от Алексеева В.В. об увеличении расходов бюджета на финансирование мероприятий в области строительства, архитектуры и градостроительства; от Маренковой Е.Л. об увеличении расходов бюджета на благоустройство дворовых территорий с сокращением расхоов на озеленение, о создании комиссии для контроля за исполнением бюджета; от Дронова Д.А. о выделении дополнительных средств для развития физической культуры и спорта, о пополнении бюджета за счёт административных и иных штрафов; от Шубина П.В. о дополнительном финансировании здравоохранения и выделении из бюджета денег на детские сады; от Груздева В.Н. и других о выделении из бюджета средств для финансирования работы с населением по месту жительства; от Степанова А.Н., Аксёновой О.Н. о выделении средств из бюджета для решения проблем Комитетского леса, в т. ч. благоустройства, сохранения лесопарковой зоны, организации транспортного движения, ликвидации несанкционированных стоянок транспорта, строительства объектов социально-культурного и иного назначения, спортивных и детских площадок; от Ванивской Э.Н. о выделении средств из бюджета для организации в городе первой в Подмосковье геронтологической клиники; от Просточенко А.И. о выделении средств из бюджета на строительство и содержание приюта для бездомных животных; от Солдатовой Н.Ф. о выделении из бюджета средств на строительство реабилитационного центра обществу инвалидов города и ремонт помещения, в котором работает это общество; о выделении средств Управлению опеки и попечительства для социально незащищённых детей-сирот, на организацию для них экскурсий, посещения музеев, выставок; от Ждановой Г.С. о включении дома №2а по пр-ту Космонавтов в титульный список по капитальному ремонту на 2011 год; анонимное об оплате водоснабжения и ремонте подъезда дома №1 по ул. Мичурина.
После окончания публичных слушаний в Комиссию поступили письменные обращения от Шкуриной А.Н. о включении в бюджет 2011 года средств на финансирование работ для проведения ремонта инженерных сетей, оборудование вентиляции в подвале и установку общедомовых счётчиков в доме №16 по ул. Пионерской; от Кузнецовой Е.А. о несогласии с выделением средств из бюджета на финансирование деятельности УВД г. Королёва, МУП «Каскад», духового оркестра, на озеленение и благоустройство, на ликвидацию беспризорных животных; о необходимости финансирования ремонта дорог и тротуаров, строительства приюта для беспризорных животных, деятельности отдела по работе с населением; о пересмотре проекта бюджета с учётом высказанных предложений.
В результате обсуждения проекта бюджета города Королёва Московской области на 2011 год на публичных слушаниях принято решение:
1. Одобрить проект бюджета города Королёва Московской области на 2011 год в целом.
2. Направить поступившие в ходе публичных слушаний предложения в Совет депутатов города Королёва Московской области для рассмотрения.
3. Представить заключение Комиссии о результатах публичных слушаний по проекту бюджета города Королёва Московской области на 2011 год и протокол соответствующих публичных слушаний в администрацию города Королёва Московской области и в Совет депутатов города Королёва Московской области.
4. Опубликовать заключение Комиссии о результатах публичных слушаний в газете «Калининградская правда» и разместить его на официальном сайте администрации города Королёва Московской области «Наукоград Королёв» в сети «Интернет».
Председатель Комиссии А.В. КОСТИНА
Секретарь Комиссии В.П. ТОЛОКОННИКОВ