Отчёт о деятельности Контрольного органа города Юбилейный за 2012 год

Настоящий отчёт о деятельности Контрольного органа городского округа Юбилейный Московской области(далее - Контрольный орган)за 2012 год подготовлен в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», пунктом 2 статьи 17 Положения «О Контрольном органе городского округа Юбилейный Московской области», утверждённого решением Совета депутатов города Юбилейный Московской области от 07 февраля 2012 года № 368.

1. Основные итоги деятельности Контрольного органа городского округа Юбилейный Московской области в 2012 году.

Приоритетным направлением деятельности Контрольного органа в 2012 году было проведение контрольных, экспертно-аналитических и информационных мероприятий, что позволяло обеспечивать единую систему контроля исполнения местного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности Контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», планом работы, требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и действующим законодательством.

В 2012 году Контрольным органом основное внимание уделялось контролю за обоснованностью и эффективностью расходования средств бюджета городского округа Юбилейный Московской области.

Деятельность Контрольного органа в отчётный период осуществлялась в соответствии с планом работы, утверждённым распоряжением Руководителя Контрольного органа городского округа Юбилейный Московской области от 30.03.2012 г № 9.

Фактическая численность сотрудников Контрольного органа - 3 человека. Финансово-хозяйственную деятельность Контрольный орган осуществляет самостоятельно.

Всего в соответствии с Планом работы на 2012 год Контрольным органом проведено 8 контрольных мероприятий, подготовлено 5 заключений в рамках экспертно-аналитических мероприятий, проведено 1 внеплановое контрольное мероприятие на основании Решения Совета депутатов города Юбилейный Московской области. Результаты проведённых мероприятий доведены до сведения Совета депутатов и Главы городского округа в виде информационных писем и заключений.

2. Контрольная деятельность.

В 2012 году проведено 8 контрольных мероприятий. Контрольными мероприятиями в 2012 году были охвачены 15 учреждений: 2 органа местного самоуправления, 13 муниципальных учреждений, в том числе: Администрация г Юбилейного (также структурные подразделения Администрации: отдел муниципального заказа и контрактов, управление образования, молодёжной политики, культуры и спорта); Совет депутатов г Юбилейный Московской области; МОУ сОш № 1; МОУ СОШ № 2; МОУ «Г имназия № 3»; МОУ «Лицей № 4»; МОУ «Гимназия № 5»; МДОУ ДОД: «ЦРР-ДС № 1 «Журавушка», «ЦРР-ДС № 5 «Теремок», «цРР-ДС № 33 «Тополёк», «ЦРР-ДС № 36 «Солнышко», «ЦРР-ДС № 37 «Рябинка», «ЦРР-ДС № 41 «Звёздочка»; МОУ ДОД «Детская музыкальная школа»; МАУ «Кабельное телевидение».

Объём проверенных бюджетных средств за 2012 год составил более 333 311 тыс. рублей. Фактов нецелевого использования бюджетных средств в ходе проверок в 2012 году не выявлено, объём выявленных нарушений и недостатков при использовании бюджетных средств всего - более 2 253 тыс. руб.

По итогам проведённых контрольных мероприятий установлены факты нарушений законодательных и иных нормативных актов, а именно:

• не соблюдение сроков исполнения муниципальных контрактов, администрация не воспользовалась своим правом на предъявление исполнителям требований о выплате штрафных санкций в связи нарушением сроков выполнения работ;

• нарушения при организации питания в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Юбилейный Московской области: значительное число нарушений Постановления Главного санитарного врача РФ от 23.07.2008 года № 45 «Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-8»; предоставление бесплатного питания без подтверждающих документов на льготную категорию; недостоверность учёта количества обеспеченных питанием учеников;

• нарушения бюджетного законодательства и законодательства о бухгалтерском учёте: порядка оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, применении статей КОСГУ, оформлении авансовых отчётов и учёта основных средств.

По результатам всех контрольных мероприятий составлены акты проверок, направлено 7 представлений проверенным организациям. 2 представления снято с контроля по результатам проверки исполнения представлений. Значительная часть выявленных нарушений устранена объектами проверок в ходе контрольных мероприятий и по результатам проведённых повторных проверок.

Также по результатам проведённых контрольных мероприятий Контрольным органом были направлены информационные письма в Совет депутатов города Юбилейный и Главе города Юбилейный. Информация по результатам проверок обсуждалась на заседаниях постоянной комиссии Совета депутатов г. Юбилейный Московской области по вопросам бюджета, финансовой, налоговой политики и муниципальной собственности.

3. Экспертно-аналитическая работа.

Всего в соответствии с Планом работы на 2012 год Контрольным органом подготовлено и направлено в Совет депутатов города 5 заключений в рамках экспертно-аналитических мероприятий: об исполнении бюджета города Юбилейный за 2011 год, на проект бюджета города Юбилейный Московской области на 2013 г., заключение на отчёт об исполнении бюджета города Юбилейный Московской области за первый квартал 2012 г, заключение на отчёты об исполнении бюджета города Юбилейный Московской области первое полугодие 2012 г., заключение на отчёт об исполнении бюджета города Юбилейный Московской области за девять месяцев 2012 г

4. Информационная работа.

Информационная работа Контрольного органа была направлена, прежде всего, на эффективное решение задач в области контрольной деятельности.

В 2012 году при реализации информационных полномочий Контрольный орган подготовил и направил в Совет депутатов 5 заключений, а также: информацию о результатах всех проведённых контрольных мероприятий; представление Совету депутатов отчёта о работе Контрольного органа за 2011 год; проект плана работы Контрольного органа на 2012 год на рассмотрение; изменения в структуру Контрольного органа (утверждение новых наименований должностей, утверждение на должность заместителя председателя Контрольного органа).

В 2012 году была завершена работа по подготовке и утверждению новой редакции «Положения о Контрольном органе городского округа Юбилейный Московской области».

Общее количество публикаций в СМИ, отражающих деятельность Контрольного органа в 2012 году - 13.

В 2012 году председатель Контрольного органа регулярно участвовал в работе постоянных комиссий и рабочих групп Совета депутатов при рассмотрении отчётов о проведённых Контрольным органом контрольных мероприятий, заключений на отчёты об исполнении местного бюджета в 2012 году и проекта местного бюджета на 2013 год, рассмотрении проектов нормативных и муниципальных правовых актов.

В 2012 году председатель Контрольного органа Солодчик Н.Ю. завершила обучение (второе высшее) в Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности «юриспруденция» с отличием.

Контрольный орган городского округа Юбилейный Московской области с 10 апреля 2012 года является членом Ассоциации контрольно-счётных органов Московской области (АКСОМО). Председатель Контрольного органа городского округа Юбилейный избран в члены Президиума АКСОМО и является членом Ревизионной комиссии АКСОМО.

5. Общие выводы.

1. План работы Контрольного органа города Юбилейного Московской области на 2012 год по основным направлениям деятельности органа внешнего финансового контроля выполнен полностью.

2. Основная работа Контрольного органа была направлена на выявление фактов нецелевого использования бюджетных средств, контроль правомерности, результативности и эффективности использования бюджетных средств и муниципального имущества, подготовки заключений на проекты нормативных и муниципальных правовых актов, проведение экспертизы отчётов об исполнении местного бюджета в 2012 году и проекта местного бюджета на 2013 год.