В нашем городе проживают около 30 тысяч несовершеннолетних. И каждый
из этих тридцати тысяч живёт по-своему, в определённых условиях. Кто-то
— в семье с родителями. Кто-то — вне семьи. А кто-то рад бы сбежать
из-под родительской опеки или из-под её отсутствия… В разные жизненные
ситуации попадают королёвские ребята, а наблюдает за тем, как им
живётся,
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Её основная задача — координировать деятельность субъектов
профилактики по работе с несовершеннолетними:
Комитета образования,
Управления социальной защиты,
Отдела по делам несовершеннолетних при
УВД,
Управления опеки и попечительства,
Центра занятости населения.
В конце марта комиссия подвела итоги целевой городской
программы «Профилактика социального сиротства и реабилитация
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации на 2006 —
2008 годы» и привела некоторую статистику.
В 2008 году проведено 27 заседаний комиссии, где рассмотрено
628 персональных дел. В январе — марте было рассмотрено 120 обращений
несовершеннолетних и родителей в комиссию за разрешением конфликтных
трудных жизненных ситуаций. В отношении несовершеннолетних за прошлый
год рассмотрено 253 дела, из них 244 — касаются употребления
подростками спиртных напитков. Рассмотрено 235 материалов, касающихся
родителей и их несоответствия родительскому статусу. Также в течение
2008 года на заседаниях комиссии рассмотрено 44 целевых вопроса по
предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Проведено 160 обследований условий жизни и воспитания детей в семьях.
25 ребят, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, помещались на
реабилитацию в социальный реабилитационный
центр «Забота».
За последнее десятилетие в Московской области, как и в России
в целом, продолжается рост количества детей, оставшихся без попечения
родителей. По статистическим и оперативным данным, в Подмосковье
насчитывается более 16 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей. Из них 11328 находятся на воспитании в семьях,
более 60% детей устроены на воспитание в семьи усыновителей, приёмные и
переданы под опеку.
В нашем городе за 2008 год выявлены 96 детей, оставшихся без
попечения родителей или попавших в трудную жизненную ситуацию, 53 —
устроены в семьи, 32 — переданы под опеку и на попечительство, 15 — в
приёмные семьи, 6 — усыновлены, 8 — устроены в дома ребёнка и детские
дома. Сейчас под опекой находятся 208 детей, в приёмных семьях — 44,
усыновлённых на территории города — 133. Сократилось количество детей,
находящихся в детских домах (в прошлом году в детские дома переданы 4
ребёнка), благодаря повышению ежемесячных пособий на содержание детей,
находящихся в семьях усыновителей, приёмных семьях и под опекой. Есть
такие кандидаты, которые хотят взять в семью подростков, однако чаще
берут новорождённых и детей до 10 лет.
По сравнению с прошлым годом количество административных
правонарушений, связанных с продажей несовершеннолетним алкоголя,
увеличилось на 30%. К сожалению, к каждой палатке милиционера не
приставишь, а гражданская позиция продавцов алкогольной продукции
оставляет желать лучшего.
Был отмечен такой тревожный факт, как увеличение количества
несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки. «Сейчас на учёте
ОДН состоят 349 подростков, и практически половина из них задержаны за
употребление алкогольной продукции, — отмечает начальник
Отдела по
делам несовершеннолетних УВД г. Королёва Елена Архипова. — В течение
декабря, января и февраля сотрудниками милиции осуществлялось
постоянное патрулирование мест массового отдыха: парков, стадионов.
Дети приходят на стадион, к сожалению, не только кататься на коньках,
но и употреблять спиртные напитки. Редко встречаются случаи, когда
подросток говорит: «Мне в палатке не продали бутылку пива, и я попросил
взрослого купить мне её». Продавцы отпускают алкогольную продукцию
подросткам несмотря на то, что штраф за это административное
правонарушение составляет 2-3 тысячи рублей с продавца и 30 тысяч
рублей с юридического лица. В больших магазинах в большинстве случаев
детям не отпускают алкогольные напитки.
Основные преступления, которые совершают подростки, —
завладение чужим имуществом (сотовыми телефонами), драки и разбои. В
2007 году были многоэпизодные преступления, совершённые одним и тем же
несовершеннолетним. В прошлом году многоэпизодных преступлений стало
меньше, но увеличилось количество подростков, совершающих преступления.
Несмотря на то, что общее число преступлений снижается, в прошлом году
впервые за достаточно длительное время были зарегистрированы
преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков с участием
подростков.
Возможно, на увеличение преступности среди несовершеннолетних
влияет и то, что финансовое положение родителей в связи с кризисом
ухудшилось, и дети ищут способ получить деньги на карманные расходы
преступным путём. Для того чтобы уменьшить подростковую преступность,
детей нужно вовлекать в организованный досуг, чтобы они проводили время
не где придётся — привлекать их в кружки, секции, волонтёрские
движения.
В настоящее время ОДН разрабатывается муниципальная целевая
программа защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, она
называется «Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в г. Королёве на 2009 — 2011 годы».