За быстротечностью времени незаметно подкрадываются очередные даты. День образования города сродни годовым отметкам человека. Нашему Юбилейному – семнадцать, удивительная весенняя пора времени года и жизни, когда уже хочется осмыслить свои истоки, задуматься о сегодняшнем дне, помечтать о будущем. Именно такой получилась традиционная встреча корреспондентов газеты «Спутник» и муниципального телевидения с Главой города В.В. Кирпичёвым. Семнадцать лет назад он, будучи депутатом поселкового Совета депутатов, принимал деятельное участие в событиях, ставших точкой отсчёта праздничных дат. С этого и начался разговор.
– Валерий Викторович, как образовался наш город?– Наш город образован в 1992 году, но, конечно, его история уходит в далёкий 1939 год, когда на нашей территории расположилось Московское военное командное инженерное училище. В 1946 году оно выехало с болшевской земли, и на этом месте был создан ракетный институт. То есть поселение здесь существовало давно. А 25 мая 1992 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР посёлок Болшево-1 был отнесён к городам областного подчинения с названием Юбилейный. Образование города инициировано поселковым Советом депутатов и поддержано Московским областным Советом.
Решение было согласовано с соседними городами и посёлками, а материалы представлены в Президиум Верховного Совета РСФСР. Решение этого вопроса давалось нелегко. Напомню, что в 1973 году впервые был избран Совет народных депутатов посёлка Болшево-1, который осуществлял гражданское управление в закрытом военном поселении. Но со временем мы все – и местная власть, и командование 4 ЦНИИ – осознавали необходимость преобразования посёлка Болшево-1 в город или включения его в черту города Калининграда (сегодняшнего Королёва). Такая инициатива появилась в сентябре 1991 года, а к маю 1992 уже было готовое решение.
– Есть ещё такой миф, что нас всё время хотят объединить с городом Королёвым. Валерий Викторович, расскажите, в чём суть этого вопроса?– Дело в том, что с самого начала посёлок Болшево-1 никогда не входил в какой-либо населённый пункт, в том числе и в город Калининград. Он всегда был самостоятельным, со своей властью, со своим стилем управления. Посёлок Болшево-1 был областного подчинения, так же, как город Калининград. Напомню, что были самостоятельными и посёлки вокруг него – Текстильщик, Первомайский, Болшево и Комитетский лес. Наше население никогда не относилось к Калининграду. Но структуры, которые обеспечивали и сейчас обеспечивают некоторые сферы жизни в городе Юбилейном, а тогда в посёлке Болшево-1, находились в городе Калининграде. Поэтому и возникает такое мнение: «Мы должны быть там». Подчеркну, что рано или поздно это соединение всё равно произойдёт, жизнь не стоит на месте. В этом ничего страшного нет. У нас свой стиль жизни и менталитет жителей, в городе Королёве – свой, но мы ничего не делим с соседями, стараемся жить дружно.
А в 1991 году я был депутатом Совета депутатов посёлка Болшево-1. У нас был очень активный «ершистый» Совет из 50 человек. Летом 1991 года после первого заслушивания председателя исполкома поселкового Совета Б.И. Голубова мы все осознали: нам мало что в посёлке принадлежит и поэтому мы мало что можем сделать. И тогда возникла идея: либо включаться в границы города Калининграда, либо становиться самостоятельным городом. Этот статус давал возможность формировать свой бюджет, т.е. получать свои деньги на своё же развитие. До этого все, даже небольшие деньги, собранные на территории посёлка, уходили в город Калининград, а мы получали средства на свои школы и поликлинику из областного бюджета. На строительство, дороги, инженерные сети нам ничего не давали.
В сентябре на сессию поселкового Совета народных депутатов были приглашены представители городских властей города Калининграда, в частности, присутствовал один из заместителей председателя Совета депутатов Калининграда – Ганкевич. После его рассказа об обстановке в городе был задан вопрос: «Как вы видите будущее посёлка Болшево-1?» Он ответил, что так же, как у других четырёх окружающих Калининград посёлков, т.е. мы должны были стать заурядным посёлком, коих много на территории страны. Тогда я был вынужден встать и в упор его спросить, обнародовав тайную мысль, которая была у всех: «Что станет с нами, если мы станем самостоятельным городом?» Он ответил: «Попробуйте!»
За этим стояло немало препятствий. Для сравнения – наших депутатов в Московском областном Совете (а от него зависело прохождение всех документов) было всего двое – В.Л. Лукин и С.Я. Якубовский, а от Калининграда – шестеро и все(!) – председатели комиссий. Представляете, какую силу надо было преодолеть уже на первом этапе.
Кроме этого, надо было обязательно учесть мнение командования нашего Института и РВСН – ведь это был военный посёлок, обеспечивающий жизнедеятельность Института. Мы активно продвигали идею нашей самостоятельности как города, хотя были голоса и за посёлок с сохранением сельского статуса, для того, чтобы у учителей и врачей остались сельские льготы. Вопрос был неоднозначным. Командование Института услышав, что у нас нет собственной доходной части бюджета и что мы пытаемся хоть что-то привлечь в город, пошло нам навстречу и поддержало идею преобразования в город.
– Какие всё-таки были основные причины, что Вы так боролись за образование города?– Причин было много, но две основные я могу назвать. Во-первых, посёлок уже перерос сам себя. Он был застроен в основном многоэтажными домами с развитой инженерной структурой, с большим количеством населения – более 22 тысяч человек. Круг задач для решения гражданскими властями нарастал, и командование понимало, что не может охватить всю гражданскую сферу жизни.
Вторая причина заключалась в том, что в начале девяностых годов начали сказываться разрушительные последствия перестройки. В стране был жесточайший финансовый кризис. Мы помним, как делили талоны, искали продукты питания и другие товары народного потребления. Хуже всего было то, что государство перестало выделять деньги Министерству обороны на содержание таких военных городков, а Министерство не имело собственных средств, чтобы содержать жилищную, инженерную и социальную инфраструктуру посёлка Болшево-1. Неслучайно я уже сказал, что на первом же отчёте председателя исполкома Б.И. Голубова оказалось, что сделано мало. Как мы тогда говорили – «ни одного квадратного метра асфальта не закатано» и не по вине поселковой власти. В таких условиях надо было искать новые источники для финансирования всех сфер жизни посёлка Болшево-1. Это и стало основными причинами создания самостоятельного города.
– Валерий Викторович, городу Юбилейному уже 17 лет. Что мы получили, что изменилось за эти годы?– Перемены зримы. У нас практически построен новый микрорайон. Появились новые улицы – Пушкинская (почти полностью), Большая Комитетская – на большом протяжении («Ивановский квартал»), Ленинская и Пионерская, частично обустроена улица Маяковского. Резко увеличилось население – до 32, 5 тысяч
человек.
Мы получили самостоятельное бюджетное финансирование. Напомню, что в 1992 году у нас был ноль рублей собственных доходов. Это общеизвестно. А в прошлом году мы впервые перешагнули полумиллиардный рубеж в бюджете города.
При этом собственных доходов было больше 270 миллионов рублей. Город перестал быть дотационным. В 2005–2006 годах мы фактически не получили ни копейки дотаций, а за прошлый год получили всего лишь 20 миллионов из более чем 500 миллионов городского бюджета. Это притом, что на территории города было собрано более 1 миллиарда 100 миллионов рублей налогов. То есть больше половины наших денег отданы в бюджеты верхних уровней и т.п. Таким образом, мы фактически получили условия для самостоятельного существования.
У нас развивается среднее и малое предпринимательство, за счёт которого, в общем, мы начали жить. Мы получили новую гимназию, одну из лучших школ в России, и новый прекрасный стадион. Уже два года работает отделение скорой помощи, а в июне строители обязались сдать расширение к городской поликлинике.
И главное – мы получили жилой фонд от Министерства обороны, которое не могло содержать такое большое количество жилья, и здесь много сделали. Все знают, сколько коммунальных сетей переложено, сколько отремонтировано кровель домов и т.п.
Мы получили условия для самостоятельного финансирования, самостоятельного решения вопросов местного значения и достаточно успешно в этом направлении продвигаемся. У нас прекрасно работает Управление социальной защиты, решая социальные вопросы обездоленных слоёв населения. У нас высокое качество образования – дошкольного и школьного.
То есть Юбилейный достаточно твёрдо стоит на ногах как городское поселение. Более того, Законом Московской области от 8 декабря 2004 года он наделён самым высоким статусом – статусом городского округа, а это даёт максимум полномочий. Очень удачно, что мы смогли замкнуть на городскую власть решение большинства вопросов, потому что там, где часть вопросов решает городское поселение, а часть – районная власть, идёт делёжка и возникают большие проблемы.
– Валерий Викторович, а откуда взялось название – Юбилейный?– Дело в том, что название Болшево-1 было открытым, а закрытое название – рабочий посёлок Юбилейный. И когда Б.И. Голубов и председатель Совета депутатов Н.А. Волынец решали вопросы о преобразовании, они столкнулись с тем, что Болшево-1 не может стать названием города, потому что по законам топонимики не должно быть одинаковых названий в ближайшей округе. Необходимо было придумать новое, провести референдум, найдя на него деньги (а я говорил, что в бюджете в это время был ноль рублей). Надо отдать должное Н.А. Волынцу и Б.И. Голубову – они быстро осознали, что это будет только затяжкой времени и согласились на перенесение названия рабочий посёлок Юбилейный на новый город. Прямо скажу, тогда высказывались сомнения по названию. В Совете депутатов была создана комиссия по его изменению. Было предложено более сорока наименований. Но оказалось, что название придумать трудно. Мы не смогли остановиться на каком-то одном из них или хотя бы на двух-трёх (а среди них были Космоград, Ракетоград, Ракетодром и т.п.), чтобы вынести их на референдум. А в связи с кризисными явлениями в стране никто, конечно же, не захотел тратить деньги на проведение очередного референдума с неясными последствиями. Если бы люди не проголосовали ни за одно название, то деньги были бы выброшены на ветер.
А потом так случилось, что за 17 лет жителям города стало нравиться название Юбилейный. Приведу только маленький пример: когда наших детей несколько лет назад на соревнованиях вызвали для награждения, назвав их представителями города Королёва, то они отказались выходить, сказав: «Мы из Юбилейного!» Вот вам уже патриоты нашего названия города.
И когда у нас какие-то праздники, юбилеи каждый может с удовольствием сказать: «В Юбилейном очередной юбилей», и сразу же настроение повышается. Название прижилось и не вызывает уже особых нареканий. По России таких названий немало, но не в Московской области. Здесь мы единственные.
Когда я заступил в должность Главы города, во многих областных правительственных структурах приходилось слышать: «Да что такое – Юбилейный?» Со временем наши учёные, предприниматели, ученики, все жители медленно, но неотвратимо, доказали, что Юбилейный есть и о нём можно говорить с гордостью по многим направлениям.
– Валерий Викторович, чем сегодня живёт город, какие у него перспективы?– Конечно, сегодня мы существуем (и об этом нельзя не сказать) в условиях финансового кризиса – мирового, российского, да и в области достаточно тяжёлая ситуация. Это сейчас ощущается, но мы проживём кризис.
А перспективы развития города таковы: будет застраиваться участок (10 га) за Папанинской дачей. Это дальнейшее развитие жилого фонда – практически новый микрорайон. Там же будут построены два детских сада, офисно-деловой центр, автостоянки и парковки. Запланировано проектирование нового детского сада и внутри города.
В дальнейшем, хотя и отодвигая сейчас чуть дальше, нам придётся поменять все наши коммунальные сети – и магистральные по территории, и внутридомовые. От этого никуда не уйти.
Мы обязательно будем уделять усиленное внимание нашему дошкольному и школьному образованию, потому что это – одно из главных направлений нашей жизни. Мы все заботимся о своих детях. Продолжим развивать здравоохранение. Надо будет запустить стационар (пристройку к поликлинике), а это значит набрать штат, освоить оборудование, начать лечить людей – это достаточно сложный процесс.
Нам придётся пройти «приучение» к хозяйствованию в наших домах самих жителей – собственников квартир: это создание ТСЖ и т.п., потому что государство подталкивает нас неотвратимо к тому, что мы должны стать хозяевами в жилых домах. Я надеюсь, что когда это все осознают, то у нас будет не 15–20 прекрасно обустроенных входов в подъезды и придомовых участков, а везде будет наведён такой порядок, как сейчас на улице Ленинской, в Ивановских домах, на ул. Лесной, 25 и т.д. Жители не будут ждать, что какой-то «дядя» из ЖКО придёт и поможет, а мы сами займёмся обустройством своего жизненного пространства.
Мы много будем делать для привлечения населения к укреплению своего здоровья через физкультуру. Стадион должен быть заполнен, так же, как с утра до вечера забиты сейчас спортивные залы и спортплощадки школ. К сожалению, у нас пока что там мало, что изменилось. Конечно, проходят игры, тренировки детей, но надо, чтобы люди регулярно занимались спортом и физкультурой у нас на стадионе.
К сожалению, по благоустройству города сейчас процессы немного затормозились. Но мы обязательно будем расширять междворовые проезды, создавать «карманы» для автостоянок, приводить в порядок придомовую территорию и фасады домов. Тогда действительно качество жизни населения будет достойным и достигнет нашего уровня по другим сферам жизни.
Я бы хотел от всей души поздравить жителей Юбилейного с очередной годовщиной – семнадцатилетием нашего города. Пожелать всем, конечно же, благополучия, дальнейших хороших перспектив развития, много новых творческих успехов, достижений в различных областях жизни, а ещё дружелюбия, больше улыбок, счастья и радости всем нам.
Беседовала Елена МОТОРОВА
Краткая историческая справка:
Болшево -1 - Юбилейный...
К началу 70-х годов прошлого столетия в основном были сформированы 1 и 2 военные городки, шло строительство 3 городка. Постепенно закрытое территориальное образование из трёх городков выросло настолько, что в 1972 году Указом Президиума Верховного Совета РСФСР оно было отнесено к категории рабочего посёлка «закрытого» типа областного подчинения с присвоением ему наименования Болшево-1. Из избранного депутатского корпуса был сформирован поселковый Совет депутатов трудящихся, возглавляла его более 15 лет А.Д. Зиборова, ныне Почётный гражданин г. Юбилейного. Статус закрытости с Болшево-1 был снят в 1989 году.
25 мая 1992 года вышел Указ Президиума Верховного Совета РСФСР об отнесении посёлка Болшево к категории города областного подчинения с наименованием город Юбилейный. Городки были преобразованы в три микрорайона, позже улицы города получили названия, многим из них были присвоены имена видных учёных и военачальников (И.Д. Папанина, А.И. Нестеренко, А.И. Соколова, М.К. Тихонравова).
С годами город обретал новые жилые массивы и объекты социального и производственного назначения. Зарождались свои традиции, праздники, проводились городские мероприятия. В 1997 году были утверждены герб и флаг города. В плоскости городского герба – понятные юбилейчанам символы: сова – символ мудрости, звёзды и контур ракеты.
Поэты и музыканты сочинили песни о городе, художники запечатлели виды города на картинах.
Социальная и коммунальная инфраструктура складывались постепенно. С первых дней жизни города функционировала исправно муниципальная власть. Главой городской администрации стал Б.И. Голубов, являвшийся ранее председателем исполкома поселкового Совета (позже избран Главой города). Ему также присвоено звание «Почётный гражданин г. Юбилейного». Работал Совет депутатов, ряд общественных организаций: Совет ветеранов, позже – общественная городская палата и Совет по предпринимательству и
промышленности.
В городе с нуля создавались ЖКО и его домоуправления, городское автохозяйство. Ни на месяц, тем более ни на год, не прерывается строительство. В конце минувшего века поставлен деревянный храм православной общины города, в настоящее время продолжается возведение кирпичного храма на территории Комитетского леса.
В 2003 и 2008 годах в городе прошли очередные выборы. Главой города был избран В.В. Кирпичёв, многие годы работавший депутатом городского Совета. Председателем городского Совета депутатов в 2004 году избрана Н.Н. Григорьева, в 2008 г. Совет возглавил А.М. Абрамов.
Деятельность местной власти, работа общественных, предпринимательских и других структур, а также жизнь учебных, научных и культурных учреждений – всё это темы специальных статей. Всё это исправно – из недели в неделю – отражают местные СМИ: с 1993 г. – газета «Спутник», с 2000 г. – муниципальное телевидение. Свой взгляд на жизнь города и на от дельные события и факты имеют и другие СМИ.
Виктор ОРЛОВ, журналист
Источник: Газета "Спутник"