Главное богатство и достояние нашего города — это люди, проживающие в нём. Повышение качества и уровня их жизни, создание для этого необходимых условий — вот основные задачи, стоящие как перед органами местного самоуправления нашего города, так и учреждений, организаций, территориальных подразделений органов государственной власти, работающих на его территории, т.к. социальная сфера — это та область общественных отношений, где реализуются интересы каждого человека, его ежедневные потребности, устремления и надежды.
Данное направление деятельности является приоритетным и для Юбилейного управления Министерства социальной защиты населения Московской области. Социальное здоровье города во многом напрямую зависит от качества работы нашего управления и его подведомственного учреждения — ГБУ СО МО «Московский областной центр реабилитации инвалидов» (МОЦРИ).
За последние годы заметными темпами происходила модернизация и оптимизация системы социальной защиты Московской области и, соответственно, этот процесс не мог не коснуться и нашего города. Среди основных мероприятий хочется отметить, прежде всего, расширение и уточнение законодательной базы Московской области, на основании которой осуществляется социальная поддержка жителей города; ежегодное увеличение объёмов финансирования мер социальной поддержки в результате расширения перечня льготных категорий граждан и ежегодной индексации мер социальной поддержки; ввод нового программного обеспечения - программного комплекса «Соцзащита», который позволяет в автоматизированном режиме вести кодификатор льгот и льготных категорий граждан, осуществлять начисление и контроль проведения периодических и единовременных выплат различным категориям населения, формировать выплатные ведомости и платёжные поручения, обмениваться необходимой информацией с органами ЗАГСа и отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, проводить загрузку информации о начисленных платежах ГУП «Мособлгаз», ОАО «Мосэнерго», МУП «ЖКО» и других организаций, предоставляющих услуги ЖКХ жителям города; формирование единого социального Регистра жителей Московской области; ввод в обращение пластиковых карт жителей Московской области с открытым транспортным приложением и перспективными возможностями открытия других приложений (например, банковского, медицинского и пр.), позволяющих существенно упростить процесс пользования населением различными мерами социальной поддержки; поэтапный переход от натуральных льгот к компенсационным выплатам; передача Министерству некоторых полномочий Фонда социального страхования.
На сегодняшний день, говоря о полномочиях нашего территориального управления и подведомственного ему учреждения по осуществлению социальной защиты населения нашего города, необходимо, прежде всего, выделить следующие основные направления деятельности: это комплексный учёт населения льготных категорий; предоставление населению всех льготных категорий социальных выплат и компенсаций в денежной форме, а также мер социальной поддержки в натуральном виде в соответствии с действующим законодательством; работа по вопросам опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами, а также гражданами, не способными самостоятельно защищать свои права и интересы ввиду болезни или преклонного возраста; работа по профилактике семейного неблагополучия и безнадзорности детей и подростков; предоставление комплексных реабилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями; предоставление социального обслуживания на дому гражданам, утратившим способность к самообслуживанию; клубная и культмассовая работа с гражданами пожилого возраста, инвалидами и семьями, воспитывающими детей-инвалидов; методическая работа с подразделениями Администрации города, осуществляющими назначение жилищных субсидий малоимущим жителям города; вопросы летнего оздоровления и отдыха отдельных категорий детей; работа с общественными организациями города; работа по информированию населения.
Подводя краткие итоги работы за истекший год, хочется озвучить главные результаты: в 2009 году социальный регистр жителей города содержал 4097 региональных и 3 090 федеральных льготников, 4 857 человек прочих категорий, имевших право на различные меры социальной поддержки. Меры социальной поддержки жителям города Юбилейного предоставлены на общую сумму более, чем 123 млн рублей., в т.ч. на оказание мер социальной поддержки за счёт средств областного бюджета -более 102 млн рублей, за счёт средств федерального бюджета - более 15 млн руб., за счёт средств Фонда социального страхования - более 4,5 млн руб.
На приёме специалистами управления обслужено - 13 040 граждан, принято 5 843 заявления на меры социальной поддержки, отработано 593 обращения граждан за разъяснением их прав, даны ответы на 537 обращений граждан на телефон «горячей линии» управления.
100% граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ, переведены с 1 ноября 2009 года на компенсационные выплаты в денежной форме. Данные высокие результаты дались нелегко.
В результате разразившегося финансового кризиса, в течение 2009 года наше управление дважды подвергалось сокращению и корректировке штатного расписания. В результате общая штатная численность сокращена на 33%. По состоянию на 1 января 2010 г. штатная численность составила 12 человек (11 - ГГС, 1 - технический работник). Взамен существовавших ранее 4-х отделов сформированы 2 отдела: отдел по организации социального обслуживания населения, отдел бухгалтерского учёта, отчётности и контроля. 70% оставшихся служащих понижены в должностях. Однако, невзирая на существенные трудности, вызванные многократно возросшей нагрузкой на каждого из оставшихся сотрудников, задачи, стоящие перед управлением, были выполнены, освоение средств областного бюджета составило 99,7%, федерального - 100%. На территории города меры государственной поддержки в сфере социальной защиты населения получили свыше 17200 человек, в частности на поддержку семей, воспитывающих детей, были израсходованы денежные средства на общую сумму около 25 млн руб., на поддержку ветеранов - более 70 млн руб., инвалидов - около 9 млн руб., малоимущих семей и малоимущих граждан - более 12 млн руб., отдельных категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей - более 8,5 млн руб. Пользуясь случаем, хочу сердечно поблагодарить сотрудников управления за самоотверженный труд, высокий профессионализм, трудолюбие, работоспособность и отзывчивость к людям.
Добросовестно трудились и сотрудники Московского областного центра реабилитации инвалидов, возглавляемого директором Центра С.К. Николаевой. Общее количество оказанных за год услуг - 128024, количество обслуженных граждан - 1851 чел. В Центре оснащены и успешно работают такие кабинеты, как кабинет электросна, массажный, функциональной диагностики, физиотерапевтический, ЛФК, тренажёрный зал, фитобар. Постоянно расширяет перечень предоставляемых услуг отделение реабилитации детей с ограниченными возможностями. Регулярно проводятся занятия в «Школе здоровья» и «Маминой школе» для родителей детей с ограниченными возможностями, обучающие семинары для социальных работников, заседания экспертной комиссии Центра по разработке индивидуальных программ реабилитации инвалидов. Также регулярно проводится работа по организации взаимодействия с учреждениями органов здравоохранения и органами медико-социальной экспертизы в целях достижения наилучших реабилитационных результатов. С апреля 2010 года в Центре начали работу кабинет галотерапии («Соляная пещера») и сенсорная комната, оснащённая по последнему слову техники приборами светового, звукового и тактильного воздействия. Неоценима помощь нашего Центра и в проведении различных мероприятий для отдельных категорий жителей города в честь памятных и знаменательных дат, городских и общенациональных праздников, проведении клубной работы. Все мероприятия проходят на высоком организационном уровне, вызывают только благодарственные отзывы у населения. Сегодня, в наш профессиональный праздник, выражаю большую признательность, директору Центра С.К. Николаевой, её заместителю В.Л. Семак, всем сотрудникам Центра, отдающим всю щедрость и теплоту души нашим обслуживаемым горожанам, проявляющим образцы трудолюбия, терпения, настойчивости в достижении поставленных задач.
Хочется сегодня отметить особой благодарностью и Совет ветеранов нашего города, который работает в тесном контакте с управлением и Центром, при этом наша совместная деятельность позволяет оказывать существенную помощь в решении многих проблем ветеранов города. Большое спасибо за тесное сотрудничество и помощнику депутата Московской областной Думы Л.Б. Чуканиной, которая стояла у истоков создания социальной службы нашего города и сегодня не остаётся в стороне от решения многих социальных проблем наших жителей. Всегда наше управление находило понимание и поддержку в Администрации города, возглавляемой В.В. Кирпичёвым. Большую помощь в нашей работе оказывали заместители Главы Администрации - О.В. Вязова, Я.Н. Политыло, Ю.Ф. Дёмочка,А.Б. Клюс. Огромное спасибо Главе города, его заместителям за содействие в решении многих организационных вопросов и признание решений социальных вопросов приоритетными.
Хочу поздравить с профессиональным праздником и наших коллег по социальной работе из Отдела по труду и социальным вопросам Администрации города, возглавляемого В.Н. Архиповым, совместно с которыми мы ежедневно находим пути комплексного решения проблем многих жителей города, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. сотрудников сектора жилищных субсидий и сотрудников Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города. Считаем мы своими коллегами по социальной работе и сотрудников Отдела по опеке и попечительству по г.о. Юбилейный Министерства образования Московской области, возглавляемого Г.В. Афанасьевой, т.к. их нелёгкий труд также связан с работой с детьми из неблагополучных семей и детьми из семей в трудной жизненной ситуации. Их трудолюбие, отзывчивость, внимательное отношение к проблемам детей в трудной жизненной ситуации соответствуют высокому званию «социальный работник», и мы от души поздравляем их с Днём социального работника.
В заключение хочу сказать, что День социального работника - это особый праздник. Этот день посвящён всем неравнодушным людям, для которых не существует чужой беды, для которых помощь нуждающимся не только призвание, но и образ жизни. От всей души поздравляю всех этих людей с их профессиональным праздником, желаю дальнейших успехов в их нелёгком труде, терпения, крепкого здоровья, понимания и любви их родных и близких.
Т.Е. ДЁМОЧКА,
руководитель Юбилейного управления социальной защиты населения
Министерства социальной защиты населения Московской области