Мнения и отчёты представителей власти и крупных предприятий города на тему «Об итогах
социально-экономического развития города Королёва в 2010 году и основных направлениях развития на 2011 год» на
10-й городской Ассамблее 24 февраля 2011 года :
Генеральный директор ОАО «НПО ИТ» Владимир Артемьев: «Мы оптимистично смотрим в будущее»
— Прошлый год был для нас знаменательным: его мы впервые отработали в составе корпорации «Российские космические системы», в которую предприятие после акционирования вошло в конце 2009 года в качестве самостоятельного юридического лица. Было принято важное для нас решение: мы добились, чтобы нашему предприятию были выделены из госбюджета средства в размере 1,6 млрд рублей на реконструкцию и техническое перевооружение. Первые 61,2 млн рублей уже получены и направлены на реконструкцию участка станков с числовым программным управлением и закупку нового оборудования.
Свою миссию мы видим в решении вопросов по разработке средств контроля управления сложными и опасными объектами, причём не только в космической отрасли, но и в нефтегазовой промышленности, топливно-энергетическом комплексе и других отраслях.
В настоящее время, кроме промплощадки в городе Королёве, наше предприятие располагает научно-исследовательским судном «Виктор Пацаев», которое сейчас находится в городе Калининграде и обеспечивает контроль работы МКС и передачу голосовых сообщений. Кроме того, у нас есть филиал на космодроме Байконур, где 500 человек обслуживают весь измерительный комплекс космодрома и вычислительный центр.
В ОАО «НПО ИТ» работают чуть меньше двух тысяч человек. Кадровый состав достаточно стабильный, меняется он мало. При этом объём работ постоянно растёт. В прошлом году мы увеличили его более чем на 40%, а по площадке в Королёве — почти в полтора раза. В денежном выражении объём составил почти полтора миллиарда рублей, причём 80% из них — это собственные работы. Что же касается нынешнего года, то согласно уже имеющимся заявкам мы планируем увеличение объёма работ ещё на 20%, и по 80% заявок уже заключены договора. В структуре заказов большая доля (более 60%) принадлежит производству, 20% — это научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Ещё около 20% приходится на всё остальное, в том числе на обеспечение пусков с космодрома и прочее.
В связи с тем что увеличились объёмы работ, прибыль предприятия в 2010 году выросла. Мы планируем, что она будет расти и дальше, так же, как зарплата сотрудников. В прошлом году средняя заработная плата в целом по предприятию достигла 30 тыс. рублей, а в подразделениях, работающих в Королёве, — 34 тыс. рублей.
С увеличением объёмов работ связан и тот факт, что в прошлом году в рамках предприятия мы создали свой завод. Планируем продолжать работу в этом направлении. Кроме того, сейчас мы, как я уже говорил, вкладываем огромные деньги в развитие производства. В текущем году кроме 135 млн рублей из бюджета будем направлять на эти цели и собственные средства.
Помимо этого хочется сказать, что на предприятие сейчас активно приходит молодёжь. Около трети наших сотрудников — в возрасте до 35 лет. Вернулась даже часть специалистов, которые уволились в тяжёлые 1990-е годы. Поэтому мы оптимистично cмотрим в будущее.
Начальник Королёвского управления социальной защиты населения Марина Масина: «2011 год будет не менее социально ориентированным, чем предыдущий»
— В Королёвском управлении соцзащиты стоят на учёте почти 56 тысяч граждан различных категорий, в том числе почти 14 тысяч федеральных и 24 тысячи региональных льготников.
В 2010 году на меры социальной поддержки из областного бюджета было израсходовано 610 млн рублей. Этот год был характерен тем, что мы полностью перешли на компенсационные выплаты льготным категориям граждан. В связи с этим была проведена большая работа со всеми предприятиями ЖКХ, расчётно-кассовым центром, Сбербанком и почтой. Сегодня в городе такую соцподдержку получают почти 42 тысячи человек.
Центральным событием общественно-политической жизни в прошлом году стало празднование 65-летия Великой Победы. В городе было много сделано в связи с этой памятной датой. Наше Управление действовало совместно с другими городскими структурами, и общими усилиями в начале года мы провели обследование социально-бытовых условий, в которых проживают участники Великой Отечественной войны. Это обследование охватило 851 человека. Нас интересовало всё: как живёт ветеран, кто ему помогает, будет ли у него возможность посмотреть торжества по телевизору, сможет ли он сам участвовать в праздничных мероприятиях. По результатам обследования более чем 160 инвалидам и участникам войны, которые нуждались в приобретении новой бытовой техники, Администрация города приобрела телевизоры, холодильники, стиральные машины, газовые и электрические плиты. Некоторым помогли сделать ремонт жилья. Также к празднику Победы более 6300 человек получили материальную помощь.
А ещё ветеранам, которые готовились принять участие в праздничных парадах, сшили и вручили 65 комплектов праздничной одежды. Десять участников войны из Королёва приняли участие в праздничном параде на Красной площади, 28 — в параде в городе Дмитрове, семь — в Наро-Фоминске. Кроме того, четверо изъявили желание побывать на парадах в Новороссийске, Хабаровске, Калининграде и Санкт-Петербурге. Конечно, работа с ветеранами — дело не только юбилейного года, она продолжается в 2011 году.
В 2010 году органам соцзащиты от Фонда социального страхования были переданы функции по оздоровлению детей. А в нынешнем году в наши полномочия входит также обеспечение федеральных льготников, проживающих в Королёве, протезно-ортопедическими изделиями и путёвками. 2011 год будет не менее социально ориентированным, чем предыдущий, и не меньше средств будет направлено на социальную поддержку граждан.
— Одна из составляющих городского бюджета — неналоговые поступления. Это, в частности, доходы от продажи имущества, аренды земельных участков, а также зачисления от прибыли МУПов и доходы от дивидендов по акциям хозяйствующих субъектов в виде открытых акционерных обществ. Если всё это суммировать, то общие поступления в бюджет города по итогам 2010 года по направлениям, курируемым Комитетом имущественных отношений, составляют более 370 млн рублей. Это немало, но могло бы быть больше. К примеру, главные показатели по аренде имущества выполнены на 113%, по аренде земельных участков — на 104%. Но задолженность по арендным платежам всё равно остаётся, несмотря на то что за год было направлено более 140 претензионных писем и уведомлений, проводилась работа по обращению в судебные органы. Особенно это касается договорных отношений по земельным участкам, используемым под строительство. В прошедшем году мы были вынуждены в восьми случаях обратиться в Арбитражный суд Московской области по взысканию недоимок. Только компания «Славяне» задолжала более 30 миллионов рублей. Уже по трём участкам в суде приняты решения в пользу муниципалитета.
В результате администрирования доходов в городской бюджет-2010 было возвращено более 43 млн рублей. Есть и другие резервы нашей работы. Назрела необходимость пересмотра отдельных договоров, которые заключались ещё в прошлом и позапрошлом десятилетиях. Отдельно хотелось бы остановиться на работе муниципальных унитарных предприятий. В 2010 году их было 18, сейчас — 13. Из них пять — убыточные. Это «Прогресс», «Автобытдор», «Центр лазерной микрохирургии» и даже только в прошлом году созданный «Горжилсервис». Со стороны Администрации должен быть более действенный контроль за работой МУПов, а руководителям убыточных организаций следует принять срочные меры по оздоровлению финансово-хозяйственной деятельности. Главное, что в ряде МУПов эта возможность есть.
В настоящее время муниципальное образование входит учредителем в состав 11 акционерных обществ, в том числе в «Жилкомплекс», «Жилсервис», «Теплосеть» и «Водоканал». Стоимость капитала, который внесён муниципальным образованием в эти организации, — более миллиарда рублей. А по итогам финансово-хозяйственной деятельности перечисления в 2010 году составили лишь 1,7 млн рублей. Это чуть больше, чем в предыдущем году, но всё равно мало. В текущем году планируется увеличение этих поступлений в два раза.
Важнейшей социальной функцией органов местного самоуправления является деятельность по обеспечению благоприятных жилищных условий горожан. В последние годы (и 2010 год не стал исключением) этот вопрос получил особый резонанс, особенно в свете юбилея Великой Победы, поскольку к этой дате 35 ветеранам были предоставлены однокомнатные квартиры в новостройке. Федеральных средств на покупку жилья ветеранам в Королёве не хватало, и поэтому решением городского Совета депутатов в октябре на эти цели дополнительно было выделено более 17 млн рублей из местного бюджета. Учитывая, что жильём обеспечены ещё не все ветераны, эта работа будет продолжена в текущем году по мере поступления федеральных средств.
В прошлом году были улучшены жилищные условия 89 городским семьям, предоставлено жильё семерым детям-сиротам, а также хроническим больным и многодетной семье. Но проблема жилья остаётся острейшей. И хотя строительство в городе идёт, за счёт этого происходит в основном качественное улучшение жилья: строится два новых микрорайона, и некоторые ветхие дома попадают под снос, люди получают квартиры. А очередь остаётся на прежнем месте и на сегодняшний день составляет более 1900 семей. Кроме того, есть ещё 40 внеочередников. Особого внимания требуют молодые и многодетные семьи. Исходя из этого, необходимо принять исчерпывающие меры и изыскать возможности увеличить долю муниципального жилья.
Директор ОАО «Водоканал» Виктор Билый: «Надо сделать систему расчётов более чёткой и прозрачной»
— Самым выдающимся событием для нашего предприятия стало то, что в 2009 году была принята инвестиционная программа «Развитие водоснабжения и водоотведения города Королёва на 2010 — 2012 годы». Главная особенность 2010 года — именно реализация предприятием этой программы.
В 2010 году ОАО «Водоканал» обеспечило работу 59 объектов водопроводно-канализационного хозяйства, 264 км сетей водопровода и 244 км сети канализования. Выполнено работ на 89 млн рублей, из них текущий ремонт — на 18 млн рублей, капитальный ремонт водопроводно-канализационного хозяйства — на 46,7 млн рублей, работы по модернизации объектов — на 5 млн рублей. Помимо этого, проведена реконструкция объектов в рамках инвестиционной программы на 19 млн рублей. Поясню, что в соответствии с принятой программой было запланировано за счёт средств, полученных от применения инвестиционной надбавки к тарифам, освоить финансирование на сумму 18,5 млн рублей, а в результате мы освоили на полмиллиона больше. На эти деньги были сделаны проекты реконструкции водонасосных станций и станции обезжелезивания воды на водозаборном узле в микрорайоне Первомайском, трёх канализационно-насосных станций и водопроводных сетей на нескольких участках. После подготовки проектов мы в прошлом году успели провести реконструкцию пяти водонасосных станций. На них были полностью заменены всё электротехническое и насосное оборудование и трубопроводы. Мы полностью убрали очистное оборудование, которое устарело и морально, и физически. Закупили вместо него импортное с программным обеспечением. Сейчас эти объекты не только исправно работают, но и дают экономию электроэнергии, которая в прошлом году составила порядка 900 тысяч кВт/час, или более 3 млн рублей.
В нынешнем году мы планируем освоить в рамках инвестиционной программы около 20 млн рублей.
В рамках своей основной производственной программы мы заменили основные участки водоводов, на которых были выявлены слабые места. За тот период, что мы внедряем новые технологии, аварийность сократилась практически в два раза. Если раньше ежемесячно от жителей поступало около 20 жалоб, то сейчас — порядка пяти-шести. И сегодня мы могли бы работать ещё продуктивнее, сделать ещё больше, что дало бы более высокое качество услуг и экономию ресурсов. Потому что на самом деле ресурс в тарифах на услуги ЖКХ для этого есть. Это зависит от того, как мы будем использовать свои основные фонды, как будем управлять ими. Проблема в том, что возникло несоответствие в сфере расчётов между энергоснабжающими организациями и предприятиями, которые получают от них услуги. Например, на 20 февраля королёвские «Электросеть», «Теплосеть», а также теплоснабжающие подразделения в РКК «Энергия» и городе Юбилейном не оплатили наши услуги за декабрь прошлого и январь нынешнего года, а «Теплосеть» — ещё и за ноябрь прошлого года. Между тем за один месяц мы должны получать от них в целом 60 миллионов рублей. Из них, как минимум, 5 млн рублей наше предприятие должно потратить именно на модернизацию. А этих денег нет!
В прошлом году мы неоднократно подавали иски в арбитражный суд, и у тех должников, которые нам не платили по пять месяцев, задолженность сократилась до трёх месяцев. Но всё равно получается, что на бумаге у нас деньги есть, а фактически мы не можем их направить ни на модернизацию, ни на капитальный ремонт. Хотя на эту прибыль мы, не получив её, уже платим налог. Я снова обратился в суд, но что получается? Пока принимаются и изучаются судом исковые документы, пока назначается судебное заседание, должник уже рассчитывается за те периоды, которые указаны в исковом заявлении, но успевает накопить новые долги, и всю процедуру нужно начинать по новой… В свою очередь, накапливаются долги и у нашего предприятия, в результате чего тормозятся программы развития наших кредиторов. Очевидно, что эту проблему нужно решать не в судах, а на уровне внутригородского взаимодействия, с участием Администрации города. Ведь именно в решении этого вопроса имеется ресурс для экономии. Надо сделать систему расчётов более чёткой и прозрачной, чтобы всё в ней было правильно, и тогда всё у нас получится!
Депутат Совета депутатов города Королёва, секретарь политсовета местного отделения партии «Единая Россия» Александр Маслов: «Давайте работать вместе и добиваться результатов»
— В октябре 2010 года была перевёрнута новая страница в истории нашего города. Прошли выборы в городской Совет депутатов, и на них жители нашего города проголосовали за перемены в его развитии. Первым шагом в формировании новых принципов и подходов к работе местной власти стала инициатива фракции «Единая Россия» в городском Совете депутатов о разделении полномочий избираемого Главы города и назначаемого руководителя Администрации путём внесения изменений в Устав города. Это предложение было поддержано королёвским отделением партии «Единая Россия», которое насчитывает более тысячи членов партии и их сторонников. Совместно с другими коммерческими и некоммерческими организациями, включая профсоюзы и ветеранские объединения, мы реализуем весь свой потенциал для того, чтобы вместе с Советом депутатов и Администрацией города обеспечить поступательное движение социально-экономического положения горожан. Возможности для этого есть.
Не секрет, что наиболее болезненным вопросом в настоящее время является рост тарифов на услуги ЖКХ. В общественную приёмную партии «Единая Россия» поступает большое количество обращений от жителей нашего города по данному вопросу. Королёвское отделение проводит и будет регулярно проводить мониторинг цен, выставляемых управляющими компаниями. Полученные нами данные передаются в областное отделение партии, где анализируются и обобщаются. Главная цель нашего мониторинга — выявить случаи завышения цен на услуги ЖКХ более чем на 15%. На сегодняшний день собрана информация по 200 управляющим компаниям Подмосковья, из которых 10% не удержали цены в допустимых рамках. В Королёве цены находятся в границах, обозначенных Премьер-министром В.В. Путиным. А вот, например, в Щёлковском районе одна из компаний умудрилась повысить цены на 46%, при этом другие компании в том же регионе подняли цены на 8%.
Мониторинг стоимости жилищно-коммунальных услуг — не единственное направление работы местного отделения партии. В настоящее время «Единая Россия» реализует 24 партийных проекта, затрагивающих практически все социально-экономические вопросы. Из них в Королёве местное отделение партии приняло на реализацию восемь проектов, которые, с точки зрения политсовета местного отделения, наиболее актуальны в нашем городе. Это партийные проекты «Управдом и добрососедство», «Народный контроль» (за ростом цен на продукты питания), «Безопасные дороги России», «Дворовый тренер» (направленный на развитие физкультуры и спорта), «Историческая память» (направленный на воспитание у молодёжи патриотизма), «Сеть социальной защиты», «Детские сады — детям». Реализуя в городе эти проекты, местное отделение, как неотъемлемая составная часть Всероссийской политической партии «Единая Россия», готово нести свою долю ответственности за решение насущных городских вопросов.
2011 год — особый. В первую очередь, это год 50-летия полёта в космос Ю.А. Гагарина. Партийная организация примет самое непосредственное участие в подготовке и проведении праздничных мероприятий. Кроме того, мы подготовим и проведём в городе ряд субботников к 12 апреля.
Являясь партией власти, «Единая Россия» не боится брать на себя решение самых сложных задач. Да, пока ещё не всё получается безукоризненно. Мы видим эти промахи и работаем над ними. Давайте работать вместе, давайте работать эффективно, давайте добиваться результатов.
Заместитель директора научно-производственного предприятия «Пульс» Любовь Быстрова: «Городская Администрация должна действовать рука об руку с предпринимателями»
— В докладе исполняющего обязанности Главы города прозвучала очень правильная мысль о том, что главная задача городской Администрации — не затыкать постоянно возникающие дыры, а создавать условия для работы всех городских предприятий, организаций и служб.
Как представитель малого бизнеса, работающий в этой сфере уже 20 лет, я могу судить о том, что делает городская Администрация для развития предпринимательства и созданы ли у нас нормальные условия для его существования. И тут я совершенно авторитетно хочу сказать, что такие условия у нас в городе действительно есть. Большую роль во взаимодействии предпринимателей и Администрации играет городской общественный Совет по малому и среднему бизнесу, в который входят представители самых разных слоёв предпринимательства. Ведь малый бизнес — это не только торговля и бытовые услуги. В Королёве развивается и малый научно-технический бизнес, который в составе Совета представляют три организации. Сегодня перед ними возникли достаточно серьёзные трудности.
Летом прошлого года стало ясно, что налоговая нагрузка на малый бизнес может возрасти в 2,4 раза за счёт увеличения социальных отчислений до 34% от фонда заработной платы. И тогда мы поняли, что в 2011 году очень многие малые предприятия или закроются, или «уйдут в тень». Конечно, для города это очень плохо, особенно — для нашего бюджета, который так трудно формируется. Ведь основная доля в доходной части бюджета — это налог на доходы физических лиц. Если малый бизнес (а у нас в городе в нём работает каждый четвёртый человек) «уйдёт в тень», значит, наш бюджет не получит подоходный налог. То есть в городе не будет денег ни на социальные программы, ни на благоустройство, ни на многое другое.
Общественный совет от лица предпринимателей обратился и в региональные, и в федеральные органы власти с письмами о недопустимости столь резкого увеличения налоговой нагрузки на малый бизнес, особенно работающий в научно-технической сфере. Мы находимся в совершенно других условиях, чем крупные предприятия научно-промышленного комплекса, финансируемые из бюджета. И вот наше мнение было услышано: отчисления от фонда заработной платы уменьшены с 34 до 26%. Но есть ещё одна проблема. Многие предприниматели работают по упрощённой системе налогообложения с применением единого налога на вменённый доход. Мы обратились в Министерство финансов Московской области, в Мособлдуму с конкретными выкладками и расчётами. Для этого НПП «Пульс» раскрыло всю экономическую информацию за три года и смоделировало работу нашего предприятия в 2011 году при разных системах налогообложения. Мы выполнили эту работу, отправили в область все материалы, чтобы обосновать необходимость решения по снижению единого налога, который используется при упрощённой системе налогообложения, для производственных, обрабатывающих, научных предприятий. Работа в этом направлении очень нужна, и она должна быть коллегиальной, чтобы и городская Администрация действовала рука об руку с предпринимателями.
См. также:
Источник: Калининградская правда
Конкурсы
Карта
Категории
Есть интересная и важная информация? Пришлите материал для публикации в разделе "Новости" 
Круто! Желаю удачи и дойти до первого места!