Депутаты и жители едины: Генплан недоработан

4 июля в Центральном дворце культуры имени М. И. Калинина прошли публичные слушания по предложенному администрацией города проекту Генерального плана развития Королева до 2020 года. Этот документ определит будущее лицо города не на восемь обозначенных в проекте лет, а, как минимум, на полвека вперёд, поэтому горожане подошли к вопросу весьма серьёзно и ответственно. В мае начали проводиться встречи разработчиков Генплана с жителями — и сразу выяснилась неподготовленность и недостаточная продуманность этого эпохального для города документа. Обсуждение Генплана вылилось в многочисленные стихийные собрания и митинги, на которых общественность города выразила своё несогласие с предложенной администрацией концепцией развития наукограда Королёва. Апофеозом стали Общественные слушания, на которых горожане сказали твердое "нет" Генплану в том виде, в каком он был представлен.

Немногим ранее, 29 июня, Советом депутатов города было принято этапное для функционирования исполнительной власти решение, направленное на стабилизацию социально-экономической ситуации в городе, на состоянии которой негативно сказывается отсутствие главы администрации. На очередном заседании депутаты приняли Обращение к губернатору Московской области, Борису Громову, с предложением: "... удалить в отставку Главу города Королёва Московской области Морозенко Александра Фёдоровича по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации..."

"...Отсутствие Главы города негативно сказывается на развитии города, деятельности администрации города, отношениях с органами самоуправления других муниципальных     образований, органами государственной власти, работе с гражданами и opганизациями, предприятиями наукограда..."

На примере общественных слушаний по проекту Генерального плана развития Королёва видно, как город нуждается в сильной исполнительной власти. Если внимательно приглядеться к проекту и послушать те официальные комментарии, которые недавно транслировались по Королёв-TV, то станет очевидно, что предложенный администрацией проект Генплана недостаточно серьёзно проработан и не отвечает потребностям ныне проживающих в городе жителей. Основной аргумент, который приводится администрацией города в защиту предложенного варианта — это то, что Генплан позволит уйти от точечной застройки города. О какой точечной застройке старого города, проспектов Королёва и Космонавтов сейчас может идти речь, когда все "белые пятна" в указанных районах уже давно застроены?

И застроены они отнюдь не востребованными у горожан объектами соцкультбыта — детскими садами, Дворцами культуры, спорта и кинотеатрами, в которых остро нуждается город, а густо населёнными многоэтажками. Никакого строительства новых объектов соцкультбьта в указанных районах проектом Генплана не предусматривается, зато в нём заложена реконструкция детских садов и школ, направленная на уплотнение и без того переполненных детских учреждений.

Свободное земельное пространство в районе улицы 50-летия ВЛКСМ решением администрации недавно было отдано под застройку 16-этажного 3-секционного жилого дома. О том, что мог бы иметь микрорайон, нам рассказал Владимир Комяков, член оргкомитета строительства МЖК второй очереди: "В этом районе когда-то было предусмотрено строительство зданий спортивной и культурной инфраструктуры. Там, где сейчас сносятся гаражи и строится новый дом, был запроектирован спортивный комплекс с двумя бассейнами, просторными залами дпя занятий волейболом, баскетболом, тренажёрные залы. На том месте, где в 90-е годы была построена высотка (за «Мегаполисом»), должен был стоять культурный центр микрорайона с двумя кинотеатрами, помещениями для занятий творческих студий, сетью кафе. Напротив, на другой стороне проспекта Королёва, где сейчас заканчивается строительство многоэтажного жилого дома с офисными и торговыми площадями, стоящего от соседних домов на расстоянии менее 10 метров, планировалось построить Центр развития детского творчества.

Была разработана и утверждена вся документация, заказаны детали металлического каркаса для стадиона, возведён нулевой цикл Центра детского творчества. Все работы прекратились в 90-е годы.

Решение администрации застроить эти территории многоэтажными жилыми домами с многочисленными офисными помещениями абсолютно не продумано, так как в этом районе уже в советские времена была переуплотнённая застройка. Новые дома потребуют дополнительных парковочных мест, которых здесь не хватает, зон отдыха дпя детей не будет вообще, так же, как и объектов соцкультбыта. Всё это ляжет тяжким бременем на жителей микрорайона, ведь рядом уже стоят огромные дома МЖК первой и второй очередей".

Неужели все эти факты не были известны, когда принималось решение о строительстве нового дома? Не только были известны, но жители района открыто говорили об этом, когда встали на защиту своей спортивной площадки, благодаря которой наукоград Королев приобрёл сомнительную общероссийскую славу, попав в передачу "ЖКХ" на первом федеральном канале (см. Дело о хоккейной коробке). Теперь наша городская администрация ставит себе в заслугу то, что площадка, построенная жителями микрорайона, не была уничтожена, а перенесена. Это всего лишь обязанность тех людей, которые должны по роду своих должностных функций соблюдать баланс застраиваемых территорий. Если бы на месте прежней площадки вырос так необходимый городу Дворец спорта, тогда бы это было несомненной заслугой администрации!

Конечно, Генеральный план городу нужен. Но только тот план, в котором учтены потребности его жителей. Ныне разработанный проект Генплана предполагает развитие только вновь застраиваемых территорий - по сути дела, это та же точечная застройка, но в глобальных масштабах, никаких проблем старых районов города этот план не решает.

Вызывает удивление подход, по которому администрация города выбирала организацию-разработчика Генплана (ООО Научно-внедренческий центр "Интеграционные технологии" из города Долгопрудного). Наверное, для этой цепи необходимо было воспользоваться услугами проектной организации, имеющей опыт решения сложных транспортных и жилищно-коммунальных проблем, характерных дпя Московской области. Никто не сомневается в профессионализме работников ООО НВЦ ИТ, но неоспоримым остаётся тот факт, что у данной организации просто нет подобного опыта. Самым значимым реализованным проектом ООО НВЦ ИТ является Генеральный план развития районного центра Богородицк в Тульской области - это провинциальный городок с населением в 30 с небольшим тысяч человек, не имеющий крупных промышленных предприятий, расположенный в стороне от оживлённых транспортных магистралей.

Королёву необходима сильная исполнительная власть, которая способна решать городские проблемы комплексно, продуманно, с учетом всех нюансов жизни наукограда. В сложившейся ситуации, как сказал корреспонденту "Недели в Подлипках" председатель Совета депутатов города Валерий Минаков, депутаты должны проявить политическую волю и защитить интересы избравших их жителей Королёва. Позиция Совета, подтвердил депутат Олег Гусаров, — тверда: город — для людей. Без доработки Генеральный план принимать нельзя.