"Круглый стол" обсудил качество оказания услуг населению Юбилейного

    Довольны ли вы нашей торговлей и сферой оказания услуг населению? На этот вопрос почти все жители Юбилейного (да, пожалуй, всей области и страны) вряд ли ответят положительно.
В местах розничной торговли, на рынках, в крупных магазинах – везде можно столкнуться с обвесами и обсчётами, антисанитарией, плохим качеством товаров и многими другими нарушениями прав потребителей.   
     Навести в этой жизненно важной социальной сфере порядок – такую цель поставила перед собой партия «Единая Россия», начиная реализовывать проект «Сеть правовой защиты потребителей». Одна из главных задач проекта – формирование на территории Московской области цивилизованного потребительского рынка товаров и услуг. Местное отделение партии «Единая Россия» Юбилейного, конечно, не осталось от него в стороне. Тем более, что мониторинг мест мелкорозничной торговли города (в частности, территории ООО «Элайт», МУП «Развитие» и близлежащих магазинов), проведённый специалистами проекта по многочисленным обращениям юбилейчан на «горячую линию» проекта и в Общество защиты прав потребителей, выявил большое количество нарушений.
      Чтобы разобраться в ситуации и улучшить состояние дел, единороссы города совместно с рабочей группой партийного проекта (в которую входят компетентные специалисты областного Общества защиты потребителей, юристы) 22 июля провели «круглый стол» «Правовая ответственность предпринимателей потребительской сферы и их взаимодействие с местным отделением партии «Единая Россия»». Актуальный разговор вели на нём представители всех заинтересованных сторон – Администрации города, Совета депутатов, правоохранительных и контрольно-надзорных органов, предпринимателей, Общества защиты прав потребителей.
     Открывая «круглый стол», секретарь политсовета местного отделения партии «Единая Россия» Д.Д. Жигалина отметила, что это первый шаг участия в большом партийном проекте, который должен положить начало плодотворной совместной работе.
     Глава города В.В. Кирпичёв приветствовал проведение таких мероприятий в Юбилейном и выразил надежду, что все его участники станут полпредами продвижения требований Закона в сферу торговли и услуг. «Сфера потребительского рынка и оказания услуг очень важна для населения, – подчеркнул он, – и от качества работы в этой сфере зависит формирование социального настроения города, а проблем здесь много».
     Председатель Совета депутатов, руководитель фракции «Единой России» А.М. Абрамов пожелал, чтобы работа в рамках партийной программы носила неформальный, конструктивный характер и привела к реальному улучшению дел в сферах торговли и услуг Юбилейного. «Искренне рад этому событию в нашем городе, – заметил он. – Я в этом вижу развитие демократических принципов… Такого никогда не было, чтобы общественное движение заставляло и власть, и контролирующие органы работать».
     Почему же всё-таки партийный проект? Об этой, как одной из основных форм работы «Единой России», рассказал участникам «круглого стола» политический координатор партийного проекта «Сеть правовой защиты потребителей» А.Е. Корягин. «Все мы вместе ответственны за то, что происходит в потребительской сфере – потребители, предприниматели, администрация, законодательные органы, – подчеркнул он. – Мы собираем представителей и власти, и предпринимателей, и потребителей, чтобы все в равной степени могли высказаться, получить информацию по существу, ответить на любые вопросы. Основная задача – выход на конкретный результат».
     Борьба с контрафактной продукцией, безопасность продуктов питания, захват потребительского рынка организованными, но нелегитимными (а иногда и просто преступными) структурами, которые давят на отечественного производителя – эти и многие другие вопросы находят решение в рамках партийного проекта «Сеть правовой защиты потребителей». Главный его путь и задача – просвещение граждан (потребителей и предпринимателей) с целью создания условий для честного предпринимательства и качественной сферы потребительской торговли и услуг. На это направлены проводимые в рамках проекта семинары, «круглые столы», оказание консультативной юридической помощи по вопросам применения законодательства о защите прав потребителей. Кроме того, партийный проект реализуется ещё по нескольким направлениям: сайт, содержащий большое количество информации (законы и правовые акты, подборка статей, разъяснения различных аспектов законодательства, ответы на самые актуальные и часто повторяющиеся вопросы), консультации по телефонам «горячей линии», непосредственный приём граждан высококвалифицированными опытными юристами (вся помощь оказывается бесплатно!), выход с законодательными инициативами. «Мы готовы организовать работу в Юбилейном по участию в проекте, практическую помощь предпринимателям от небольших юридических консультаций до помощи по выходу товаров и услуг на региональный и общероссийский рынок», – подчеркнул А.Е. Корягин. Большой интерес у участников «круглого стола» вызвало его предложение Совету депутатов города Юбилейного обсудить возможность создания потребительской территории с преимущественной реализацией отечественных товаров (более 50% ассортимента), что позволило бы в сфере торговли вывести город на передовые позиции в Московской области. Нелицеприятными, но необходимыми для анализа и последующего исправления оказались результаты мониторинга, проведённого в Юбилейном юристами проекта «Сеть правовой защиты потребителей». Они подтвердили, что права потребителей нарушаются практически регулярно. «В каждой торговой точке нашли от 10 до 20 (!) нарушений закона «О правах потребителей», – такие цифры привела И.Е. Соколова – руководитель информационно-консультационный центра партийного проекта. «Да, в основном они все незначительные, но это не умаляет нарушение Закона», – подчеркнула она. В основном речь идёт об отсутствии информации о производителе, о месте происхождения товара и его импортёре, часто нет сертификатов качества и гигиенических сертификатов на некоторые виды продуктов (мясо и ягоды), неполная информация на ценниках – без наименования товара и т.п. Даже в торговом центре «Вертикаль» на дверях некоторых торговых точек нет табличек с указаниями названий фирмы, режима работы, телефонов и т.д. А ведь права потребителя отталкиваются от первичной информации: он должен понимать: у кого, что и за сколько покупает. Только тогда начинается цивилизованный рынок. И практически везде отсутствуют «Уголки потребителя» и телефоны вышестоящих организаций. А это требование Закона «О правах потребителя».
      И.Е. Соколова привела примеры наиболее часто встречающихся нарушений Закона в сфере торговли продуктами питания и особенно торговли технической продукцией. «Не давайте себя обманывать!» – призвала она. Именно для этого работают юристы информационно-консультационного центра партийного проекта, отвечая на любые вопросы, консультируя потребителей и предпринимателей.
     Часто помощь необходима не только потребителям, но и предпринимателям. Главный специалист территориального отдела по защите прав потребителей Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области А.А. Таранкова дала пояснения о правомочности проверок предпринимателей различными общественными организациями. Их полномочия определены ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» и включают в себя только общественный контроль защиты прав и интересов потребителей. Основные меры, которые могут использовать представители общественных организаций, – разъяснительная и просветительская работа, консультирование, оказание помощи гражданам в составлении исковых заявлений, широкое информирование в СМИ о правах потребителей и т.п. В частности, представители общественных организаций могут составлять только акты, не имеют права проверять договора, медицинские книжки, вопросы соблюдения санитарных норм, санитарно-эпидемиологические заключения, контрольно-кассовые аппараты и т.п., не имеют права штрафов, проведения контрольных закупок и прохода за прилавок. А.А. Таранкова призвала предпринимателей внимательно относиться к проверяющим организациям и при сомнениях звонить в Роспотребнадзор.
     Исполняющий обязанности начальника отдела по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по г.о. Королёв М.В. Виноградов рассказал участникам «круглого стола» о проведении контрольных мероприятий в связи с изменением административного законодательства, о правах милиции при проведении следственно-розыскных
мероприятий на базе Закона «Об оперативно-розыскной деятельности». В ходе работы «круглого стола» были подняты вопросы об отказе другими вещательными компаниями трансляции местного телевидения Юбилейного (нарушается ли право потребителей на получение информации), о ситуации вокруг проверки депутатской комиссией деятельности МУП «ЖКО» и отказе руководства последнего предоставлять бухгалтерские документы (а правомерность отказа подтвердил даже суд), о значительной разнице цен на одинаковые продуктовые товары в различных местах продажи и другие.
     В ходе обсуждения возможных мер по улучшению ситуации в сфере торговли города были внесены предложения о создании местных правил торговли, обязывающих управляющие компании (ООО «Элайт», МУП «Развитие» и др.) иметь точные схемы расположения торговых точек и павильонов с указанием их координат, о размещении в местах мелкорозничной торговли на видных местах номеров телефонов Администрации, по которым горожане могут сообщить обо всех нарушениях, о регулярном освещении в городских средствах массовой информации права потребителей и другие.
     «Наша задача – создавать условия работы для честных предпринимателей, искореняя преступность, мошенничество и недобросовестность. Мы готовы вам помогать. Работа обязательно будет продолжена в следующих мероприятиях. Юбилейный заслуживает более цивилизованной торговли», – сказал в заключение политический координатор партийного проекта А.Е. Корягин, предложив внести в резолюцию «круглого стола» следующие пункты:

1. В связи с ситуацией на рынках, где проводился мониторинг, обратиться к руководителям торговых организаций, допустивших нарушение прав потребителей с требованиями об их устранении. В случае игнорирования таких требований обратиться в контрольно-надзорные органы о нарушениях норм потребительского законодательства и, в случае необходимости, в суд с защитой неопределённого круга потребителей по фактам нарушения данных норм.
2. Проработать возможность принятия нормативных актов местного самоуправления, направленных на защиту прав потребителей.
3. Обратиться в Совет депутатов г. Юбилейного с предложением обсудить возможность и целесообразность разработки и реализации программы (проекта) «Город Юбилейный – территория российского производителя» или «Потребительская территория с преимущественным наличием отечественных товаров». (При этом А.Е. Корягин подчеркнул: «Мы гарантируем, что насыщенность прекрасным отечественным товаром будет»).
4. В случае письменного обращения депутатов проанализировать ситуацию предоставления услуг в системе ЖКХ города Юбилейного, и, исходя из местного законодательства, предоставить рекомендации по разрешению сложившейся ситуации.

     В течение 10 дней данная резолюция будет уточняться всеми участниками «круглого стола». О ходе её выполнения они и все юбилейчане будут информироваться через городские средства массовой информации.
     «Начиная работать в партийном проекте, мы ставим простую цель – хорошая цивилизованная жизнь для потребителей и предпринимателей, а для этого – эффективная работа Администрации и Совета депутатов в этом направлении», – подчеркнула Д.Д. Жигалина, подводя итоги работы «круглого стола».
     Конечно, одно мероприятие не способно охватить все вопросы потребительской области, но хочется надеяться, что столь активное начало даст хорошие конкретные результаты, и жители Юбилейного в скором времени увидят реальные улучшения на наших рынках, в магазинах, в сфере услуг.