Город Юбилейный - банкрот?

А.АБРАМОВ: Прошло более четырех месяцев после публикации в газете «Городское собрание» статьи «Город — банкрот?», вызвавшей большой общественный резонанс. Причем, всякий — от полного одобрения многими юбилейчанами, до прямых угроз мне лично. Ясно, что решение суда о том, что город Юбилейный должен более 149 млн. руб.   фирме «Бамард»  не изменилось. Однако за это время я получил ряд документов, связанных со строительством стадиона (уже явная польза от публикации статьи в «Городском собрании»). После их тщательного изучения я пришел к совершенно определенным выводам, которые мне хотелось бы открыто обсудить как можно с более широким  кругом юбилейчан, а не на закрытых совещаниях, где В. Кирпичев сваливает всё на область и не рассказывает главного — кто реально виноват. Легче всего было бы это сделать через муниципальную газету «Спутник», однако я не думаю, что её редакция согласится публиковать этот материал. Поэтому я представил эту статью в «Городское собрание».

Сразу хочу подчеркнуть, что я критиковал и критикую конкретные действия В. Кирпичева и его команды — на мой взгляд, незаконные и, очевидно, нанесшие огромный ущерб городу.

Итак, в соответствии с муниципальным контрактом № 31 на строительство стадиона, заключенным между Администрацией г. Юбилейный Московской области в лице Главы города В.В. Кирпичева и ООО «Компания «Бамард», и дополнительным соглашением №2 к нему, оплата работ должна была производиться «...за счет средств местного бюджета, полученных в виде субсидий из бюджета Московской области». Решение о финансировании (либо о не финансировании) принимает Московская областная Дума.

А далее следует вот что — небольшую часть (27 млн. руб.) область профинансировала в 2006 г., а на 2007г. Мособлдумой был принят бюджет Московской области, в котором не предусматривалось выделение субсидий на строительство стадиона в г. Юбилейный. Т.е. было принято решение о прекращении финансирования строительства стадиона. В бюджете г. Юбилейный также не предусматривалось финансирование строительства данного объекта.

Что же делать? Ситуация малоприятная, но предусмотренная контрактом. Согласно п.5.1. Контракта в случае прекращения финансирования строительства Заказчик в лице Главы города должен был в тридцатидневный срок принять решение о консервации объекта. Затем принять от фирмы «Бамард» выполненные работы, провести расчеты и взять незавершенный объект под охрану.

В.В. Кирпичёв, как должностное лицо, обязан был выполнить предписанные Контрактом действия, в том числе и по расчетам, т.е. возврату в городской бюджет задолженности Подрядчика за оплаченные в 2006г., но не выполненные работы на сумму около 9000 тыс. рублей. Однако он этого не сделал и допустил подписание (в том числе лично подписывал) актов приемки-сдачи работ на сумму около 166780 тыс. рублей, прекрасно зная, что этих денег нет в бюджете, и не предвидится. Т.е. действовал и в нарушение бюджета, и в нарушение своих обязанностей по контракту.

Как развивались события дальше (Арбитражный суд и принятое им решение), подробно описано в статье «Город — банкрот?» (смотрите в номере Газета "Городское собрание" - №3 июль 2010 ). Повторяться не стоит. Здесь важно другое. Да, долг Администрации фирме «Бамард» признан, и так или иначе оплачивать его теперь придется. Напомню, что сумма этого долга (порядка 149000 тыс. рублей) составляет более половины собственных доходов города. (Для справки: в 2010 г. собственные доходы города без учета обязательного медицинского страхования составили около 285000 тыс. рублей.) Но почему В.В. Кирпичев так упорно стремится оплатить этот долг из собственных средств города, т.е. фактически за счет его жителей? Потому, что если не отдавать долг, то Подрядчик привлечет В. Кирпичева к уголовной ответственности. Вот и получается, что за действия В. Кирпичева отвечать будет город Юбилейный и его жители. И отвечать немалыми деньгами. А ведь городу есть, куда направить эти деньги, например, на жизненно необходимый ремонт инженерных сетей. Скажу прямо — я (да и все коммунальщики) с ужасом жду предстоящей зимы, которая, несмотря на аномально теплый ноябрь, всё-таки наступила. Как её выдержит напоминающая решето городская система теплоснабжения, особенно для 1-го городка, не знает никто. И в квартирах горожан уже не то, что прохладно, а холодно.

В итоге получается вот что. Администрация города во главе с В.В. Кирпичевым приняла на себя ответственность за управление городом Юбилейный. Управляют же они им плохо (точнее — разорительно), пользуясь полной безнаказанностью. И это не оскорбление, а диагноз. Они действительно не умеют и не хотят (или просто не могут) учиться управлять городом. Об этом говорят результаты их деятельности, в том числе и связанной со стадионом, и особенно с тем, как В.В. Кирпичев предлагает эту проблему решить — примитивно «вогнать» город в долги, за которые мы все должны будем расплачиваться. А ведь есть и другие способы, куда более щадящие для жителей города. Например, стадион можно акционировать, передав часть акций фирме «Бамард», что я уже неоднократно предлагал сделать на заседаниях Совета депутатов. Согласно наведенным справкам, эта фирма пользуется хорошей репутацией, ею построено большое количество спортивных объектов, а её руководство вполне «договороспособно». В конце концов, можно и к руководству области обратиться — не исключено, что войдут в наше бедственное положение и как-то помогут. Но самое обидное, что всего этого можно было избежать, выполни В. Кирпичев свои должностные обязанности, прямо прописанные в контракте.

Повторю ещё раз — мое мнение, как человека, хорошо понимающего и в контрактах, и в законах, - В. Кирпичев лично не выполнил своих обязанностей, совершил незаконные действия, продолжая подписывать акты, чем нанес материальный ущерб городу в очень крупном размере (более 150 млн. руб.).

И ещё — по достоверным данным, 17.11. 2010г. суд утвердил график выплаты долга «Бомарду» - по 25 млн. руб. в течении 6 (шести) лет. Лично мне уже давно понятно, что В. Кирпичева на очередной (третий) срок мэром город уже не выберет. Будущему мэру «горе-хозяйственник» В. Кирпичев оставляет тяжелое наследство: разруха в ЖКХ, отсутствие детских садов и «кабала» по 25 млн. руб. на весь срок правления нового мэра. Да, В. Кирпичева будут вспоминать долго.

В заключение хочу ещё раз подчеркнуть, что я по-прежнему готов подписаться под каждым словом, сказанным мной в интервью журналисту «Городского собрания» в предыдущей статье, и эту статью подписываю лично.

Источник: газета "Городское собрание"