На первом в новом году заседании
Совета депутаты рассмотрели вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав города Королёва. Над новой редакцией документа работала группа, куда входили председатели депутатских комиссий, юридические службы администрации и Совета депутатов, заместители
Главы города. Главным изменением станет внесение в Устав новых правил формирования власти в городе.
Председатель рабочей группы Юрий
Беломытцев рассказал, что работа над проектом Устава длилась более двух месяцев, документ неоднократно выносился для обсуждения на заседания рабочей группы. Все предложенные изменения и дополнения соответствуют Федеральному Закону " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации«. Более того, Юрий Беломытцев подчеркнул, что проект Устава прошёл прокурорскую проверку и получил положительное заключение.
Из 23 присутствующих на заседании депутатов «За» проголосовали 18 человек, против — 5.
Таким образом, большинством депутатов одобрены изменения, которые внесены в проект и связаны они с изменением порядка избрания Главы города. По Закону существует два варианта: Глава города избирается на муниципальных выборах прямым голосованием и руководит работой администрации города, второй — Глава города избирается городским Советом из числа депутатов, он формирует стратегию развития города, осуществляет планирование и контроль и одновременно осуществляет полномочия Председателя Совета депутатов. При втором варианте главой администрации для руководства городским хозяйством нанимается на конкурсной основе муниципальный служащий.
Как отметил депутат Геннадий
Цыганков: «Конкурсный отбор не позволит занять должность главного городского управленца случайному или некомпетентному лицу. Его кандидатура будет оцениваться по целому списку критериев. Особое внимание будет обращаться на наличие успешного управленческого опыта на прежних местах работы».
После официального опубликования проекта Устава с изменениями и дополнениями Советом депутатов будут назначены публичные слушания, где общественность города сможет высказать своё мнение и внести свои предложения в проект.
Первое в этом году заседание городского Совета депутатов началось с минуты молчания.
Народные избранники почтили память своего коллеги Василия Семёнова, который ушёл из жизни 3 января. Председатель Совета Валерий Минаков отметил, что Василий Иванович был достойным гражданином города, всю свою жизнь посвятил науке, имел правительственные награды.
Заседание продолжилось оглашением повестки дня. В ней значилось два вопроса: «О проекте решения Совета депутатов города Королёва Московской области о внесении изменений и дополнений в Устав города» и «Разное».
По первому вопросу докладывал Юрий Беломытцев, заместитель председателя Совета, который являлся руководителем рабочей группы по подготовке проекта решения по Уставу. Его выступление было лаконичным. Юрий Георгиевич отметил, что работа по этому вопросу велась долгая и кропотливая; в составе комиссии были не только депутаты, но и заместители главы администрации, юридические службы законодательной и исполнительной власти города. Проект Устава в новой редакции прошёл правовую экспертизу.
Вопрос об изменениях в Уставе был поставлен на голосование и принят подавляющим большинством: 18 депутатов проголосовали за, пятеро — против.
Устав города в новой редакции определяет новые правила формирования власти в городе — в соответствии с Федеральным законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Принципиальные изменения претерпела статья 35 Устава «Глава города». В частности, во втором пункте проекта документа читаем: «Глава города Королёва избирается Советом депутатов из состава депутатов Совета депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета депутатов».
Также в Уставе появилось новое понятие — «глава администрации города» («сити-менеджер», управляющий), лицо, назначаемое на должность по контракту. Глава администрации города — это управленец, профессионал в сфере городского хозяйства, производственник, освобождённый от представительских функций. Решение о его назначении принимается Советом депутатов путём тайного голосования; контракт с главой администрации заключает Глава города. Это лишь основные изменения. Теперь проект документа должен будет пройти общественную экспертизу на публичных слушаниях.
В разделе «Разное» слово для выступления было предоставлено Людмиле Гомза, руководителю фракции «Единая Россия». Она рассказала о многочисленных обращениях жителей города, связанных с жалобами на плохую уборку улиц и дворов от снега. Людмила Гомза отметила, что накануне заседания депутаты выезжали в микрорайоны 3-го и 4-го избирательных округов, чтобы ознакомиться с реальным положением дел. Действительно, ситуация с уборкой снега близка к критической, во дворах настоящие снежные завалы. Всё это было сфотографировано депутатами. Народные избранники провели беседу с сотрудниками ЖЭКа и арендаторами зданий, возле которых скопились сугробы. Контрольный объезд депутаты запланировали через 3 — 4 дня. По мнению Людмилы Гомза, на очередное рабочее заседание Совета необходимо пригласить руководителей дорожных и коммунальных служб города и попросить их рассказать о сложившейся ситуации и путях выхода из неё.
Из первых уст
Анатолий Елчин, депутат городского Совета, председатель комиссии по вопросам информации, образования, культуры, религии и общественным организациям:
— Избрание мэра из числа депутатов не ущемляет демократических свобод граждан. Ведь депутаты избираются путём народного голосования; это люди, которых горожане знают, которым доверяют. К сожалению, в Королёве ещё остались силы, противодействующие процессу перемен, но я уверен, что жители города на предстоящих публичных слушаниях поддержат нашу инициативу.
Геннадий Цыганков, депутат городского Совета, председатель комиссии по вопросам городского хозяйства и формированию инфраструктуры:
— Главное в должности сити-менеджера — компетентное и понятное управление городским хозяйством. Конкурсный отбор со стороны представительной комиссии (на 2/3 она состоит из депутатов городского Совета, на 1/3 — из представителей областной Думы по представлению Губернатора) не позволит занять должность главного городского управленца случайному или некомпетентному лицу. Его кандидатура будет оцениваться по целому списку критериев. Особое внимание будет обращаться на наличие успешного управленческого опыта на прежних местах работы.