Накануне профессионального праздника руководитель Юбилейного Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области Т.Е. ДЁМОЧКА ответила на вопросы нашего корреспондента.
- Татьяна Евгеньевна, что Вы можете сказать об общем положении дел в нашем городе по вопросу обеспечения равных возможностей инвалидов в обществе?
- Считаю, что в г. Юбилейном уровень инвалидности как один из показателей здоровья населения требует к себе особого внимания. Общее число инвалидов, состоящих на учёте в нашем управлении социальной защиты населения на 01.01.2011 г., - 2 596 чел. Для города с численностью населения чуть выше 32000 человек эта цифра является довольно существенной, и она продолжает расти. Так, по данным бюро МСЭ по г. Юбилейному, первичную инвалидность ежегодно получают свыше 100 человек. Тревожит и рост числа инвалидов, страдающих психическими заболеваниями, остаётся крайне низким процент реабилитации инвалидов по общему заболеванию. Социологические исследования, проводимые в Московской области, показывают, что уровень жизни инвалидов в условиях социально-экономических преобразований значительно ниже, чем в среднем у населения, а многочисленные проблемы, связанные с инвалидностью, решаются недостаточно эффективно. Так, в городе проживают 375 чел. инвалидов, размер пенсии которых ниже прожиточного минимума, установленного по Московской области. Существуют проблемы в трудовой реабилитации и профессиональной подготовке инвалидов, недостаточно решены вопросы в сфере медицинской реабилитации, требуется более действенный контроль за реализацией индивидуальных программ реабилитации инвалидов и решением вопросов по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к социально значимым объектам и ресурсам. Многие инвалиды города нуждаются в консультативно-юридических услугах. Понятие «равные возможности инвалидов в обществе» предусматривает также активное участие инвалидов в культурно-спортивной и духовной жизни жителей города. Все вышеперечисленные вопросы, направленные на решение проблем социальной поддержки инвалидов в г. Юбилейном, не могут не волновать как органы местного самоуправления, так и всех граждан с ограниченными возможностями, проживающими на территории нашего города.
- Всем нам известно, что в настоящий момент принято множество нормативных и правовых актов, определяющих механизмы реализации мероприятий по обеспечению равных возможностей инвалидов в обществе, а какие из этих механизмов работают конкретно в нашем городе?
- Понятие «равные возможности инвалидов» включает в себя, прежде всего, такие основные понятия, как беспрепятственный доступ к информации, к объектам инфраструктуры, к образованию, обеспечение техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, медицинская и социальная реабилитации, адаптация и интеграция в обществе, мероприятия по поддержанию достаточного материального уровня жизнедеятельности. Если все вышеперечисленные мероприятия складываются в комплекс - это и будет обеспечение равных возможностей инвалидов в обществе.
Остановлюсь подробнее на отдельных вопросах. Прежде всего, это вопросы обеспечения протезно-ортопедическими изделиями (ПОИ) и техническими средствами реабилитации (ТСР). На прошедшем не так давно заседании расширенной Коллегии Минсоцзащиты Московской области данный вопрос рассматривался с привлечением руководителей всех областных структур, имеющих непосредственное отношение к решению данных вопросов. После окончания переходного периода 2011 года планируется решить заранее все вопросы финансирования на следующий год и конкурсы на 2012 год проводить уже в декабре 2011 года, с тем, чтобы уже с января 2012 года начать своевременно обеспечивать инвалидов всем необходимым. Но уже и в этом году делается максимально возможное для решения данных вопросов. В настоящий момент мы уже обеспечили нужды инвалидов в памперсах и специальных изделиях, в ближайшие дни ожидаем поступление путёвок на санаторно - курортное лечение, рассчитали и выплатили практически все компенсации денежных средств инвалидам за самостоятельно приобретённые изделия.
Следующий важный вопрос - это медицинская и социальная реабилитация инвалидов. К сожалению, в отдельных вопросах, таких, как, например, лекарственное обеспечение инвалидов (объём и перечень лекарственных средств) много нерешённых проблем, решение которых находится вне компетенции органов местного самоуправления. В настоящий момент, в связи с применением нормативного финансирования муниципальных образований на данные цели (расчёт осуществляется исходя из количества льготников, не отказавшихся от лекарственного обеспечения в натуральном виде на текущий год, и на каждого в месяц выделяется сумма меньше 600 руб.,) и значительного роста нуждаемости льготников именно в дорогостоящих препаратах (средняя «стоимость» рецепта в нашем городе составляет 2 000 руб.), возникают проблемы своевременного неполучения лекарственных средств. Данный вопрос не может не волновать городские структуры, общественные организации. Так, на одном из заседаний антикризисной группы Политического совета местного отделения партии «Единая Россия» был подробно рассмотрен данный вопрос с привлечением руководителей органов местного самоуправления, общественных организаций города, фармацевтических организаций, работающих в городе, и учреждений здравоохранения. Целью заседания было выявление причин возникновения проблем в обеспечении льготников лекарствами и выработка стратегии решения отдельных вопросов. Отмечена положительная социаль-наяинициативанекоторыхаптечныхструктур по самостоятельному снижению цен на ряд жизненно важных препаратов. Подробный отчёт о данном заседании был представлен и заслушан на одном из заседаний Политсовета. Членами Политсовета проводится и мониторинг уровня цен в аптеках города и их соответствия рекомендуемым по отдельным видам и наименованиям лекарств. Что касается вопросов социальной реабилитации, то в той или иной степени они в городе решаются. В «Московском областном центре реабилитации инвалидов», который расположен в 1 микрорайоне нашего города, проходят реабилитацию (в т.ч. и медицинскую по показаниям) инвалиды, страдающие заболеваниями опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой, центральной нервной систем, органов слуха и речи. Попасть туда не представляет никакого труда, и все желающие инвалиды, не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья, могут по заявлению быть включены в реабилитационную группу. Решаются сотрудниками Центра и вопросы обеспечения продуктами питания, лекарствами, оказания помощи в получении мер социальной поддержки, оформлении различных документов и т.д. инвалидам, не способным самостоятельно передвигаться за пределами жилья по состоянию здоровья. Ведётся и очень нелёгкая работа по направлению инвалидов, не способныхполно-стью себя обслуживать, в дома-интернаты. Приходится много работать и с отдельными семьями, имеющими в своём составе глубоких инвалидов, по решению вопросов их жизнеустройства. Органами социальной защиты решаются и вопросы получения молодыми инвалидами города среднего специального и высшего профессионального образования (как стационарно, так и дистанционно на дому). Мы даём рекомендации и координаты специальных учебных заведений, обучающих инвалидов, оказываем помощь в организации обучения на дому инвалидам, включённым в областную программу развития дистанционного обучения на дому и получения высшего профессионального образования.
Особо хочется остановиться на вопросах обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инфраструктуры в нашем городе. К сожалению, здесь также есть над чем работать. Так, например, из обследованных в 2010 году 54 социально значимых объектов инфраструктуры города только у 8 имелись пандусы и у 21 - поручни (обычные перила). В городе нет ни одного светофора со звуковым сигналом для инвалидов по зрению. Здесь, прежде всего, должна быть ответственность собственников социально значимых объектов, которые в соответствии с действующими нормами законодательства обязаны оборудовать свои объекты всеми необходимыми приспособлениями для создания безбарьерной среды инвалидам города. В соответствии с требованиями закона, все проекты планируемых к возведению социально значимых зданий и сооружений в обязательном порядке согласовываются с органами социальной защиты населения в части доступности маломобильных групп населения к этим объектам. Мы не согласовываем ни один проект, пока разработчики не учтут все необходимые требования в своих проектах и не опишут все необходимые мероприятия в пояснительных записках к ним. Так, к строящемуся зданию Физкультурно-оздоровительного центра (ФОК) по ул. Ленинской предъявлены многочисленные требования не только по доступу в здание (вход, тротуары и т.д.), но и к внутренним планировкам, оборудованию и специальной отделке помещений и спортивных залов в соответствии с самыми современными требованиями. Очень хочется надеяться, что наши инвесторы и строители (а мы их знаем много лет как ответственных в своём бизнесе руководителей) выполнят все предусмотренные мероприятия, наш ФОК станет объектом экстра-класса, и к нам будут приезжать делегации из других регионов, чтобы перенять опыт работы с инвалидами.
- В начале нашей беседы Вы упоминали о необходимости комплексного подхода в вопросах работы с инвалидами. Каким способом это можно осуществить в нашем городе и какой положительный эффект можно ожидать?
- Действительно, в городе есть довольно много структур, которые по роду своей деятельности отвечают за решение тех или иных вопросов инвалидов. Если бы было налажено, как минимум, действенное взаимодействие между ними, то во многих случаях эффект оказываемой помощи был бы значительно выше. Например, для проживающих в социально неблагополучных семьях инвалидов глубоко преклонного возраста, как минимум, необходимы согласованные действия органов местного самоуправления, здравоохранения, социальной защиты, правоохранительных органов, центра занятости. Различных вариаций множество. Из разряда «точечных» и разрозненных между собой «помощей» различных инстанций можно перейти к единой мощной системе комплексного решения проблем не только отдельных инвалидов в трудной жизненной ситуации, но и целых групп инвалидов, выделив наиболее востребованные для комплексного и срочного решения вопросы. И осуществить такую координацию деятельности различных структур города может и должен Координационный Совет по делам инвалидов. Такой Совет и был создан Постановлением Главы города от 24.01.2011 года № 24. Основными функциями данного Совета как раз и является организация взаимодействия всех структур, а также разработка городской целевой Программы по вопросам обеспечения безбарьерной среды обитания для инвалидов. Как член Координационного Совета могу сказать, что работа над данной программой уже близится к завершению, и вскоре она будет представлена на утверждение в органы местного самоуправления.
- Оказывают ли Вам помощь в работе какие-либо общественные объединения или политические партии?
- Хочу отметить, что в «копилке» общих усилий существенную роль играет как поддержка общественных организаций города, так и партии «Единая Россия». Например, в Политсовете местного (городского) отделения партии «Единая Россия» среди прочих социально значимых проектов значатся такие важные проекты, как «Доступная среда» и «Народный контроль». Отдельные члены партии, являясь предпринимателями города и чувствуя свою социальную ответственность, оказывают спонсорскую помощь как отдельным инвалидам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, так и помогают в организации мероприятий для инвалидов. В планах рабочей группы Политсовета по проекту «доступная среда» предусмотрены такие мероприятия, как проведение рейдов по обследованию социально значимых объектов города на предмет их оборудования приспособлениями для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с дальнейшим направлением материалов в соответствующие инстанции для принятия административных мер к собственникам - нарушителям законодательства. Надеемся мы и на действенную помощь Союза пенсионеров, созданного в нашем городе 2 апреля 2011 года. При существовании Союза в течение всего 4 дней уже нашлись возможности, изысканные его председателем Радионовым В.А., оказания помощи 7 малоимущим пенсионерам города в трудной жизненной ситуации. Так держать!
С недавнего времени в нашем городе начало работу отделение молодёжной организации «Молодая гвардия», возглавляемое членом Политсовета местного отделения партии «Единая Россия» Максимом Игнатенко. Пока эта организация делает первые и очень робкие шаги, но мы надеемся, что у молодых активистов и волонтёров найдутся силы и желание для осуществления совместных проектов с органами и учреждениями социальной защиты нашего города.
В продолжение темы
В преддверии праздника Дня социального работника,
администрации Юбилейного поздравила всех работников данной отрасли
Уважаемые социальные работники Юбилейного!
8 июня в нашей стране отмечается День социального работника. Этотденьдля празднования был выбран в связи с тем, что 8 июня 1701 года Петром I был издан Указ, положивший начало созданию государственной системы социальной защиты.
Всем, кто имеет отношение к малообеспеченным и слабозащищённым категориям граждан, хочется пожелать, прежде всего, успехов в таком нелёгком, но благородном труде. Эта деятельность требует особых качеств характера. Нужны прежде всего доброта, терпение, гуманность, умение пониматьлюдей. Крометого, важно уметь принимать людей такими, какие они есть. День социального работника — это праздник людей, которые первыми принимают на себя проблемы оказавшихся в трудных жизненных условиях, и в меру своих возможностей помогающих решать их.
Примите самые искренние поздравления с профессиональным праздником. Не оставайтесь равнодушными, первыми приходите на помощь, вкладывая всю душу и привлекая высокий профессионализм и опыт. Здоровья вам и вашим подопечным
Глава г. Юбилейного В.В. Кирпичёв, Администрация
Дорогие друзья! Уважаемые социальные работники Юбилейного!
Сердечно поздравляем вас с профессиональным праздником!
Восьмого июня мы чествуем тех, кто своим каждодневным трудом помогает нуждающимся.
Вы - представители одной из самых гуманных профессий, которая требует доброго, отзывчивого сердца, благородной души, чуткости, самоотверженности и огромного желания поддержать тех, кто в этом нуждается. На вас возложена ответственная обязанность - помогать тем, кому требуются внимание и особая забота государства: пожилым гражданам, инвалидам и ветеранам, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Для многих из них вы стали практически членами семей. Вашего прихода они ждут с нетерпением, потому что вы несёте добро, надежду, веру в лучшее, отдаёте свою энергию и душевные силы, дарите внимание и заботу, всегда приходите на помощь людям, которым она необходима.
В этот праздничный день выражаем вам искреннюю признательность и благодарность за ваш самоотверженный труд, за чуткость и внимание к судьбам людей, нуждающихся в помощи и поддержке.
От всей души желаем вам успехов в нелёгкой, но такой необходимой людям работе, здоровья, благополучия, счастья вам и вашим близким! С праздником!
Председатель Совета депутатов Б.И. Голубов, Совет депутатов города