В Юбилейном начались публичные слушания по Генплану

С 31 марта по 3 апреля в Юбилейном пройдут публичные слушания по проекту застройки города.  Проведение публичных слушаний сделано с таким расчетом , что в этот период они состоятся в 8 местах и участие в них могут принять жители всех микрорайонов города. Сам проект Генплана застройки города Юбилейного, рассчитанный на реализацию с 2014 по 2034 год, был размещен на сайте Администрации города и с ним в течение месяца, предшествующего слушаниям, мог ознакомится любой желающий.

Есть ли смысл проведения отдельных слушаний по Генплану Юбилейного после анонса объединения с Королёвым?  Ведь губернатор Подмосковья уже дал команду на разработку проекта реконструкции транспортной системы объединенного города (Большого Королёва) и всей инфраструктуры, которая должны быть сделана с учетом того, что Королёв и Юбилейный станут одним целым. Между прочим, разнятся даже сроки прогноза между Генпланами двух наших городов. Генплан Королёва оперирует со сроками 2014-2020 года (первоначальный проект), а Генплан Юбилейного рассчитан на реализацию с 2014 по 2034 год.

Тем не менее, смысл проведения публичных слушаний есть! Во-первых, многие вопросы, рассматриваемые в Генплане, касаются внутреннего обустройства города Юбилейного и будут реализовываться независимо от того, объединяться наши города или нет. Поэтому обсуждение этих внутренних вопросов и выяснения отношения населения Юбилейного к ним должно быть учтено при составлении общего плана Большого Королёва.

Во-вторых, многие вопросы в Генплане Юбилейного фактически учитывают то, что города Королёв и Юбилейный являются единой агломерацией и должны без изменения войти в Генплан Большого Королёва. Например: ливневая канализация и канализация Юбилейного уже сейчас фактически являются частью системы Большого Королёва (в Генплане при рассмотрении этих  вопросов так и указано: по согласования с администрацией города Королёва).

Естественно, что в свете предстоящего объединения следует пересмотреть проекты реконструкции и строительства инженерной инфраструктуры города: водо- , тепло- , электроснабжения, возможно, объединив эти сети в одну общегородскую систему Большого Королёва (например, как предложил министр ЖКХ Подмосковья Павел Жданов – объединить системы теплоснабжения двух городов, вплоть до исключения из эксплуатации старых котельных Юбилейного. Или вместо нескольких водозаборных узлов и скважин Юбилейного построить одну современную станцию очистки воды, которая обеспечит оба города).

Право на разработку Генплана города Юбилейного выиграло ООО «Пензенское землеустроительное научно-изыскательское предприятие», после подведения итогов конкурса  в мае 2012 года. Работа над Генпланом продолжалась около года при теснейшем сотрудничестве проектной организации с комиссией, в состав которой вошли Глава города, представители Администрации, депутаты городского Совета, представители МУП «ЖКО».

После утверждения комиссией и Главой города Генплан должен быть рассмотрен на публичных слушаниях, по результатам которых будет сделано заключение, после чего Генплан  с учетом замечаний будет утвержден Главой города, Советом депутатов и направлен на согласование в Правительство Подмосковья.
Сам Генплан будет реализовываться в два этапа: 1-й – с момента утверждения по 31 декабря 2016 года, 2-й с 1 января 2017 года по 31 декабря 2033 года.

На что еще стоит обратись внимание во время обсуждения Генплана? В проекте Генплана не отражено недавнее решение Министерства обороны о передаче участка территории под ЖК «Лесная корона» в муниципальную собственность и решение этого вопроса отложено на второй этап (после 2016 года). В свете последних изменений проблема достройки ЖК «Лесная корона» может быть решена в более короткие сроки.
Площадь города Юбилейного 296 га при населении чуть более 33 тысяч человек. Нетрудно подсчитать, что на каждого жителя приходится 88 кв. метров городской территории (эти 88 метров по своей принадлежности относятся к четырем типам зон: жилая зона, общественно-деловая,  промышленности и иного специального назначения, рекреационная: Комитетский лес, Папанинская дача, Акуловский водоканал).

Для сравнения: площадь Королёва 5 195 га и на одного жителя приходится 277 кв. метров городской территории.

Хочется напомнить, что Градостроительный Совет Подмосковья утвердил новые нормы обеспечения жителей городов жилой территорией. Теперь на каждого жителя, проживающего в Подмосковье, должно приходиться не менее, чем 59,1 кв. жилой зоны (зоны застройки домами). С  учетом того, что в 88 кв. метров городской территории, приходящегося на каждого жителя Юбилейного входит и площади, занятые под другие зоны, то Юбилейный не дотягивает даже до нынешних 33,1 кв. метров жилой зоны, приходящихся в среднем на каждого жителя Подмосковья (для сравнения, в «тесной Европе» на каждого жителя городов в среднем приходится около 90 кв. метров жилой зоны).

В Юбилейном с точки зрения обеспечения комфорта тесно! Эту проблему не решишь за счет расширения границ города: со всех сторон нас окружает Королёв.

Рано или поздно, из-за роста числа жителей (а в 2034 году нас будет от 39 378 до 40 930 человек – в зависимости от того, какой вид прогноза берется: оптимистический или пессимистический) мы столкнемся  с такой проблемой, как нехватка мест для парковки, для тех же прогулок, для гуляния и т.п.).

Может быть, в этом случае стоит пересмотреть зональную структуру города в сторону уменьшения других зон в пользу жилой зоны (за исключением рекреационной)?

О дефиците свободной площади говорит тот факт, что фактически за 20 лет в Юбилейном не планируется рост обеспечения жилплощадью жителей города. С нынешних 22,1  кв. метра на человека в 2034 году на одного жителя Юбилейного будет приходиться всего около 23,9 кв. метров и это при том, что современные нормы при планировании застройки рассчитывают возведение жилься в Подмосковья с учетом того, что на одного человека должно приходиться 35 кв. метров жилья.

А нужны ли Юбилейному 1-2 логистических центра, которые планируется возвести в восточной периферийной части города, на территории общей площадью около 4,87 га?

Беглое ознакомление с Генпланами подмосковных городов дает основание сделать заключение, что чья то идея о строительстве в ближнем Подмосковье подобных центров (говорят, что идея исходит от самого Д.А.М.а!?), куда должен переместиться офисный планктон из центра столицы, успешно воплощается во всех Генпланах этих городов. Вопрос: если во многих городах ближнего Подмосковья будут  созданы подобные центры, то где взять столько офисов для их заполнения? Не окажется ли этот проект пустышкой (в прямом и переносном смысле)? Не лучше ли отдать эти 4,7 га под перспективное жилое строительство?
Что еще будет построено в Юбилейном к 2034 году?

• 5 детских садов (из два на территории нынешних детских садов на улице Лесная, 8, 23, два в зоне новой застройки и 1 – в ЖК «Лесная корона»),   из них два детских сада (на 180 и 135 мест) будут построены  до 2016 года, что должно полностью снять проблему с обеспеченностью детскими садиками в Юбилейном.
• 1 музыкальная школа.
• 2 Физкультурно-оздоровительных комплекса: 1-й площадью 2430 кв. метров, ул. Комитетская, д. 31  и 2-й -  на ул. Ленинской с общей площадью 3630 м² и спортивным залом 1400 кв. м.
• 12 оборудованных спортивных площадок и малых стадионов площадью от 150 до 1740 кв. метров.
• 6 магазинов или торговых павильонов.

Другие планируемые мероприятия (реконструкция транспортной системы и др.) представлять нет смысла, так как эта составляющая Генплана претерпит изменения после объединения Королёва и Юбилейного.
Но, тем не менее, жителям Юбилейного даже сейчас есть что обсудить на публичных слушаниях, ещё  до объединения с городом Королёвым.

Проект Генплана города Юбилейный: скачать

Источник: ЮБиК