Проблемы ЖКХ г. Юбилейного - «износ труб достиг 83%»

Пожалуй, никакая другая проблема сегодня не обсуждается так горячо, как проблема в жилищно-коммунальном хозяйстве. По этому поводу журналисты газеты "Спутник" побеседовали с Председателем Совета депутатов г. Юбилейного Борисом Игнатьевичем Голубовым, который рассказал о своём видении проблем в системе городского ЖКХ и путях выхода из сложившейся ситуации.

- Борис Игнатьевич, ни для кого не секрет, что жилищно-коммунальное хозяйство по всей России требует серьёзного внимания со стороны власти, начиная с Президента и заканчивая органами местного самоуправления. Как Вы оцениваете состояние ЖКХ в Юбилейном и в чём причины нынешнего положения дел?

- Действительно, состояние жилищно-коммунального хозяйства в нашем городе мало чем отличается от его состояния в других городах Российской Федерации. Сказать, что где-то ЖКХ находится в идеальном состоянии нельзя. Другое дело, что в одних субъектах Федерации работа в этой сфере поставлена лучше, в других – хуже, но везде требуются доработки и контроль. Наш город уникален ещё и потому, что строился военными и закладывался как военный городок с относительно небольшим количеством жителей. А если говорить о причинах удручающего положения в системе ЖКХ по всей России, то следует отметить, что распад СССР пагубно отразился на этой сфере. Пока страна находилась в стадии перемен, пока по-новому организовывали предприятия, определялись с их статусом, наступил разрыв в обслуживании всех инженерных коммуникаций, которые, замечу, требуют постоянного контроля и внимания. Где-то вовремя спохватились, поддерживали в работоспособном состоянии все объекты ЖКХ, а  у нас в городе, как, наверное, во многих бывших военных городках, эта ситуация многими факторами отличалась от ситуации в стране. Наше хозяйство долго принадлежало министерству обороны. И мне достоверно известно, что с 1985-го по 1995-й годы никаких вложений в эксплуатацию и содержание объектов инженерных инфраструктур (котельных, центральных тепловых пунктов), инженерных коммуникаций (тепловых сетей, газоснабжения, сетей горячего и холодного водоснабжения, канализования, электроснабжения), внутренних коммуникаций (стояков и разводок внутри каждого дома) не производилось. А, например, в 1993-94 годах ПТО г.Калининграда (ныне г.Королёва) меняло многие инженерные коммуникации, потому что наступило время. В Юбилейном второй микрорайон был принят со всеми домами и всем хозяйством только в феврале 1997 года и поэтому без должного ухода многие элементы ЖКХ пришли в негодное состояние. А первый и третий микрорайоны были приняты уже в 1999 году и в итоге всё городское коммунальное хозяйство начало разваливаться. Тогда денег в муниципалитете было мало, без помощи Московской области, которая выделяла дотации к оплате коммунальных услуг населением, было не обойтись. Но постепенно часть выплат от населения увеличивалась, а государственная уменьшалась и в 2000 году коммунальные услуги полностью стали оплачиваться населением. Когда мы приняли от министерства обороны всё хозяйство – жилые дома, котельные, скважины, подстанции электрические, газораспределительные станции, тогда муниципалитет стал ремонтировать самые изношенные участки коммуникаций, по принципу – где невозможно было эксплуатировать, там и ремонтировали. Этого, естественно, оказалось недостаточно для полноценной и бесперебойной работы всех систем и сегодня состояние всех наружных сетей находятся в плачевном состоянии. Первой ласточкой уже стала авария на котельной № 2. Этот факт наглядно говорит о том, что пора уже вплотную заняться жилищно-коммунальным хозяйством в городе. Состояние многих коммуникаций просто аварийное. Сейчас ремонтируют достаточно приличный участок труб отопления и горячего водоснабжения на ул. Пушкинская, и там наглядно видно, насколько изношены трубы. Оттуда бьют фонтаны, и приходится накладывать бандажи, чтобы нормально можно было продолжить работу. По словам главного инженера, износ труб достиг 83%, то есть в живых осталось только 17%.

Город растёт, увеличивается количество жителей, а значит, увеличивается количество потребителей тепла, электроэнергии, газа, холодной воды, увеличивается нагрузка и на канализацию, которая не рассчитана изначально на такое число жителей. Капитального ремонта требуют наши котельные. Кстати, и зимой бывает в домах холодно именно из-за того, что изношены трубы. Топят в котельных очень хорошо, только из-за утечек (а по моим подсчётам это 1 млн. 280 тыс. тонн в год), в систему для поддержания давления подают уже не горячую, а холодную воду. Отсюда и холод в квартирах.

- Картина удручающая. Но неужели всё настолько плохо? Возможен ли выход из сложившейся ситуации? И считаете ли Вы, что на сегодняшний день создание товариществ собственников жилья способно повлиять на состояние ЖКХ?

- Выход всегда есть, только вот не надо откладывать решение проблем в долгий ящик. Понимаете, можно говорить о виновных, наказывать их, показывать пальцем и указывать на недостатки, но дело не сдвинется с мёртвой точки. Решение проблем жилищно-коммунального хозяйства – это не дело одного дня и одного человека. Здесь должны быть задействованы многие факторы. Конечно, в первую очередь МУП «ЖКО» должен возглавлять крепкий рачительный хозяин, болеющий за своё дело, небезразличный к государственному имуществу. Руководить такой организацией очень сложно, это я знаю по своему опыту. Нужно везде успевать, за каждым уследить или иметь свою слаженную крепкую команду единомышленников, что ещё сложнее. Ведь почему в домах из крана течет ржавая вода? Из скважин она добывается идеально чистая, а если где-то порыв, воду перекрывают, потом открывают, происходит гидроудар и вся грязь из труб попадает к нам в квартиры. Но это не только у нас, а по всей России.

Я просто убеждён, что при хорошем уходе, при хорошем обслуживании, финансовом обеспечении и жёстком контроле за расходованием средств возможно всё.  И трубы будут промываться, и дороги будут в порядке, тротуары будут выделены и везде будут сделаны съезды для колясок и пожилых людей, дворы станут чистыми и ухоженными, скверы и парки будут обнесены забором, в них будет поддерживаться идеальная чистота, будут стоять скамеечки, бить фонтаны и будет сторож «Дядя Вася», который будет следить за порядком и сообщать о правонарушениях в полицию. Таким я вижу наш город, надеюсь, в ближайшем будущем. Нашему ЖКХ в ближайший год просто необходимы серьёзные финансовые вливания. Но за этим финансированием необходим жёсткий контроль, буквально каждая копейка должна расходоваться по назначению. И тогда, я думаю, при рачительном хозяине вполне возможны перемены к лучшему.

Перемены уже есть. Во втором городке оборудовали места для сбора мусора, установили нам навесы, обновили контейнеры. Примером, кстати, стали наши ТСЖ, которые первыми установили в своих дворах павильоны для сбора мусора, которые полностью закрыты и открываются с помощью ключа. Вообще, я считаю товарищество собственников жилья очень правильной формой управления. В Юбилейном достаточное количество ТСЖ, деятельность которых наглядно говорит о том, что управлять своим хозяйством должны и могут сами собственники. В домах, которые обслуживает МУП «ЖКО» сейчас складывается такая ситуация, что жители сами находят аварийные места в своих домах и просят сотрудников МУПа отремонтировать. На что последние требуют собрать собственников, провести собрание, вынести решение, предоставить им протокол, а уж потом они берутся посмотреть сколько денежных средств на счету дома и, если денег хватит, они, может быть, сделают ремонт. А ведь должно быть наоборот. В Управляющей компании должны быть специалисты, которые должны следить за состоянием домов и сообщать жителям о неисправностях, и уже после этого жители должны общим решением разрешить специалистам сделать нужный ремонт. Так и происходит сейчас в ТСЖ, где есть председатели и специалисты, которые получают зарплату и которые следят за состоянием всех коммуникаций в доме, благоустраивают придомовую территорию, контролируют работы, проводимые наёмными рабочими, в том числе и работами, проводимыми МУП «ЖКО».

Дороги наши можно ремонтировать гораздо лучше, если отказаться от ямочного ремонта, который иначе как губительным не назовёшь. Куда надёжнее, правильнее и долговечнее было бы снять весь верхний слой асфальта и положить новый. Затраты на это такие же, а результат гораздо лучше. Ну и вопрос с парковками, конечно, должен решаться. Работа в этом направлении ведётся, и стоянка большая построена, но не нужно останавливаться, потому что машин очень много, а наши дворы на такое количество не рассчитаны.

- В чём же причина того, что МУП «ЖКО» не справляется с обязанностями Управляющей компании?

- Всё достаточно просто. Дело в том, что МУП «ЖКО» как-то, видимо, само того не подозревая, взяло на себя две функции. Они работают как компания, поставляющая услуги населению, то есть обеспечивают нас теплом, горячей и холодной водой, газом и так далее. Но также они же являются и Управляющей компанией, которая как раз и должна следить за состоянием всех коммуникаций и за тем, как и на что тратятся деньги, которые поступают от населения за коммунальные услуги. Парадокс в том, что как генератор услуг МУП «ЖКО» деньги получает, а функции Управляющей компании несёт совершенно бесплатно, да и как им контролировать самих себя. Именно поэтому, я считаю, что создание ТСЖ или Советов домов, которые, кстати, приобрели недавно официальный юридический статус, поможет обеспечить должный контроль за расходованием денежных средств. И им нужно помогать, нужно проводить обучение, чтобы председатели хорошо ориентировались в законодательстве, знали все стандарты, по которым осуществляются те или иные работы. И это поможет им экономить финансы и не платить за так называемую «халтуру», а оплачивать только качественную работу.   

Оплата тогда будет целевой, а не как сейчас если, скажем, в МУП «ЖКО» появился долг за поставку газа, они все поступившие средства бросают туда, не глядя на то, какие услуги были оплачены населением. Мне кажется, что целесообразнее было бы расходовать средства по назначению – за воду платить средствами, поступившими от населения за воду, за газ – средствами за газ.

- Как Вы считаете, способны ли наши жители стать ответственными собственниками? Ведь есть среди нас и должники, и просто безалаберные люди, и те, кто считает, что порядок нужно соблюдать только у себя в квартире, а что делается вокруг, его не касается. Как быть с теми, кому закон не писан?

- Мне кажется, что всё-таки большинство наших жителей достаточно самоорганизованы, чтобы не рушить то, что создаётся, а наоборот, поддерживать и преумножать. Я согласен, что бывают разные люди, и есть злостные неплательщики, за которых приходится расплачиваться соседям. Но и с ними можно бороться. Например, установить счётчики в квартирах и общедомовые, чтобы сразу было видно, кто сколько потратил. Да и таких должников не так много, как говорит директор МУП «ЖКО».   Хронические должники наделали долгов где-то на 15-20 млн, а не на 40-50 млн. Остальные долги, это те, которые со временем погашаются, просто переходят из одного месяца в другой, и это можно учитывать. Думаю, что когда большинство жителей возьмут управление домами в свои руки, а я уверен, что это можно сделать и в старом жилом фонде, тогда и таких нерадивых собственников станет меньше, потому что остальные собственники сами призовут их к ответу. Возможно, эффективной станет система штрафов, которая не на бумаге останется, а будет работать. Вообще, я хочу, чтобы жители Юбилейного и других городов поняли, что всё городское имущество, земля, дома, коммуникации, вся инфраструктура, всё это принадлежит каждому из нас. И мы, органы местного самоуправления, депутаты, мы выбраны вами для управления вашим имуществом. Администрации и Советы депутатов в городах меняются, а жители остаются. И поэтому каждый житель вправе и должен требовать от властей нормального функционирования всех систем в городе, и имеет право контролировать нашу работу. Когда мы это поймём и начнём жить, думая о будущем и создавая настоящее, тогда мы сможем качественно улучшить свою жизнь.

- Спасибо за интересную и содержательную беседу!