В среду в Королёве прошла
встреча депутатов городских Советов Юбилейного и Королёва, темой разговора на которой стала телеграмма из Правительства Московской области, в которой была выражена просьба до конца ноября определиться с объединением и высказать свои соображения по этому поводу (в виде подробного анализа и конкретных предложений).
В четверг в Королёве эта тема стала предметом обсуждения на Общественном совете города, на котором также присутствовали многие депутаты городского Совета.
Если в среду на совместном собрании депутатов были высказаны осторожные оценки о проблемах объединения, то после заседания Общественного совета могло создаться впечатление, что объединение Юбилейного и Королёва наталкивается на непреодолимые трудности.
Так, Владимир Чувилин, первый заместитель руководителя Администрации города высказал опасения, что Королёв, в случае объединения, потеряет статус наукограда. Однако только беглый просмотр всех материалов, посвященных теме административной реформы в России и Подмосковье показывает, что и премьер-министр Дмитрий Медведев и губернатор Андрей Воробьёв неоднократно высказывались на эту тему: никаких ухудшений статуса, изменения в худшую сторону положения объединяющихся субъектов РФ (Подмосковья) в случае объединения не произойдет. Эти высказывания дают основание считать, что статус наукограда Большой Королёв не потеряет. К тому же по своему научно-техническому потенциалу Юбилейный не многим уступает Королёву и при объединении городов, скорее всего, все требования, предъявляемые к статусу наукограда, сохранятся.
О разночтениях в Уставах городов. Это возражение вообще не выдерживает критики. В случае объединения городов Устав города не играет никакой роли, он регламентирует внутреннюю жизнь уже созданного объединения. При объединении городов нужно просто воспользоваться соответствующим пунктом ФЗ-131, где четко прописано, что объединение проходит на основании решения более 50% жителей городов, которое может выражено либо на референдуме (город Королёв), либо на сходе жителей (город Юбилейный, в Уставе которого не предусмотрен городской референдум). Для выбора нового Органа власти не нужно перекраивать округа, после положительного решения жителей надо просто провести выборы в новый Совет по старой квоте – от Королёва 25 человек, от Юбилейного – 15 человек. Новый Совет и даст Большому Королёву и правила выбора Главы города (общегородские выборы, решением Совета депутатов) и Устав и все остальные законы, по которому следует жить новому городу. Естественно, всё это надо произвести только после истечения сроков полномочий Совета депутатов города Королёва (чуть менее двух лет). Таким образом, все объединение – это не одноразовый процесс, на него Правительство Подмосковья отводит 2 года.
О необходимости изменения документов на имущество, паспортов. По сложившейся в РФ практике это тоже не одноразовый акт. Обычно в таких случаях все документы со старыми записями остаются действительными при переименовании и реорганизации. Например, при необходимости каких либо операций с недвижимостью просто предоставляется справка о переименовании или реорганизации и прилагается к старым документам. По мере необходимости происходит постепенная замена документов.
Высказывание о том, что в Королёве износ сетей – 60% (откуда цифра, на заседании Администрации по ЖКХ называлась и 85%, и 90% износа?), а в Юбилейном – 80% (не верится – минимум 95%!) имеет логическое отношение к проблеме объединения городов как фраза: «В огороде – бузина, а в Киеве дядька» к логике. Или, по мнению высказавшего такое возражение, юбилейчане после объединения городов станут выкапывать трубы в Королёве и переносить к себе? Жители города Юбилейного: «Не надо этого делать, а то в Королёв не примут».
Все остальные возражения участников обсуждения также, по большому счету не имеют отношения к объединению двух городов, также как и проблема дольщиков «Лесной Короны», также как и неоплаченные долги за стадион «Чайка». Думаю, претензии такого рода решаемы в рабочем порядке, так же, как, например, большая задолженность бюджета Королёва перед банками: ведь в случае объединения ее придется гасить уже не только королёвцам, но и юбилейчанам.
Все поднятые проблемы – надуманны и могут быть решены в простом рабочем порядке. Не надо «заговаривать» проблему несуществующими трудностями, они все разрешимы. Главное: хотят ли жители Юбилейного и Королёва жить в одном, большом и совместно благоустроенном городе?
До 1 декабря этот вопрос может быть решен на условиях и с учётом пожеланий и максимальным соблюдением интересов жителей городов, которые должны быть оформлены в виде ответа Администраций Королёва и Юбилейного Правительству Московской области.
В противном случае, может так получиться, всё решать будут вышестоящие инстанции, времени на обсуждение уже не осталось, решение уже принято и это надо понять руководству обоих городов.