Не за горами объединение городов Королёва и Юбилейного. Как бы ни сопротивлялось руководство наших городов предстоящему объединению, какие бы причины и доводы не приводились против, но будущее объединение неизбежно. Решение об укрупнении городов и объединении муниципальных образований это одна из составляющих программы правительства Российской Федерации по экономии государственного бюджета. Поэтому только наивный может считать, что в случае Королёва и Юбилейного будет сделано исключение. Думается, что поступок Главы города Дзержинский Алексея Плешакова, который после беседы с Андреем Воробьевым подал в отставку в знак протеста против объединения городов Дзержинский и Котельники не станет примером для остальных мэров Подмосковья, и они благополучно досидят до досрочных выборов, которые неизбежны в случае объединения муниципальных образований.
После последнего визита губернатора Подмосковья Андрея Воробьева в Королёв был назван предположительный срок, в течение которого произойдет объединение Королёва и Юбилейного – от 3-х до 6-ти месяцев. В связи с этим нетрудно предположить, что не позднее июля 2014 года будет объявлено о проведении выборов в Совет депутатов Большого Королёва и выборы Главы Большого Королёва. В этом случае можно точно назвать дату выборов - 14 сентября – Единый день голосования в России. Правда, технически в вопросе о выборах в Большом Королёве еще много неясностей.
Во-первых, по Уставу городов Главу города в Королёве выбирают депутаты городского Совета, а в Юбилейном – жители города.
Во-вторых, назначить форму выборов Главы города в будущем объединенном городе не могут ни Совет депутатов Королёва, ни Совет Юбилейного, так в этом случае Советы выходят за рамки своих полномочий.
Скорее всего, события будут разворачиваться по следующему сценарию.
Решение об объединении городов будет принято, как минимум, на областном уровне, а, скорее всего, на уровне правительства России (указом Дмитрия Медведева).
Порядок формирования новых муниципальных образований будет также определяться на уровне области, а, скорее всего, постановлением Правительства России.
Для упорядочивания этого процесса и недопущения хаоса объединение городов в РФ будет проходить по единой процедуре, которая должна быть выработана Правительством России, а, лучше всего – Государственной Думой РФ. Поэтому можно только предполагать, какой способ выборов Главы города будет предусмотрен вышестоящими органами. Этот способ может быть определён однозначно вышестоящим органом власти (прямое назначение Главы города) или выбор Главы города может быть отдан на откуп Советам депутатов новообразованного муниципального образования.
При этом мнение жителей объединяемых муниципальных образований по вопросу объединения городов может учитываться, а может и нет. Но, по крайней мере, Правительство Подмосковья пообещало учесть мнение жителей города.
Законодательство России не предусматривает референдума или другого способа выявления волеизъявления граждан по вопросу объединения городов, целиком относя это к компетентности руководства РФ. В этом плане хочется напомнить, что 21 января в ДиКЦ пройдут публичные слушания об объединении Юбилейного и Королёва, начало слушаний 17.00, запись с 16.00.
В Королёве и Юбилейном достаточно много проблем, которые придется решать депутатам Совета и Главе города. В сентябре жителям наших городов придется определиться с кандидатурой Главы Большого Королёв и кандидатурами депутатов.
Наш сайт решил провести опрос жителей Королёва и Юбилейного, который поможет определиться с будущей кандидатурой Главы Большого Королёва и, возможно, поможет вышестоящим органам власти определиться с формой определения кандидата будущего мэра (назначение, выборы). Рассмотрим два вопроса:
Каким способом должна быть определена кандидатура Главы города?
1. Выборы не нужны. Пусть Главу города назначат
2. Глава города должен быть избран прямым голосованием жителей
3. Глава города должен быть избран Советом депутатов
Кого Вы видите в качестве Главы города Большого Королёва?
1. Одного из нынешних Глав городов или Руководителя Администрации
2. Одного из депутатов Советов депутатов
3. Нужны новые кандидаты не из текущей власти
4. Нужен кандидат от Губернатора Московской области
Эти два вопроса и варианты ответов на них для упрощения были сведены в единый опрос, представленный ниже.