Объявление конкурса на должность руководителя Администрации Королёва – нарушение закона ФЗ-131 РФ

Как мы уже сообщали, 24 сентября  на II заседании Совета депутатов Королёва было принято решение о проведении  конкурса на должность руководителя Администрации города.

У человека, более или менее сведущего в юриспруденции сразу возникает вопрос: «А можно ли проводить конкурс и избрать на эту должность лицо, чьи полномочия неизвестны?».

Полномочия руководителя Администрации станут известны только после принятия такого документа, который называется «Устав города Королёва».

Как известно, публичные слушания по обсуждению Устава города назначены на 15 октября, так что до принятия документа, являющегося, по определению, «основополагающим муниципальным правовым актом в области местного самоуправления на территории города» еще далеко и к моменту проведения конкурса (21 октября) Устав вряд ли будут принят.

Фактически проведение конкурса на должность руководителя Администрации – это избрание «кота в мешке».

Самое интересное, что назначая конкурс, Совет депутатов тут же нарушает свое же «Положение о проведении конкурса на должность руководителя Администрации Королёва», а именно: в «Положении…» ясно указан список законодательных актов и законов, которые обязан знать участник конкурса. В перечне документов, которые обязан знать конкурсант – Устав города Королёв, то есть документа, которого нет.

Таким образом, на данный момент, до принятия Устава, комиссия не имеет права даже принимать документы от конкурсантов.

И самое главное. В Федеральном законе о местном самоуправлении (ФЗ-131), статья 36, п. 2, ч. 2 ясно сказано, что избранный Глава города: «в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и является его председателем, либо возглавляет местную администрацию».

То есть в зависимости от положения Устава города Александр Ходырев может стать либо председателем Совета с правом решающего голоса и высшим должностным лицом Королёва, либо возглавить Администрацию  города.

Вполне возможно, что депутаты Совета во время голосования примут Устав, в котором избранный Глава Королёва будет занимать должность руководителя Администрации, а не председателя Совета.

И что тогда?